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農村信用社員工違規(guī)行為處理辦法-文庫吧資料

2025-04-25 02:52本頁面
  

【正文】 的;(三)擅自提高或降低代理條件和費率的;(四)違反規(guī)定給委托人提供透支、墊款的;(五)未按代理業(yè)務操作程序或者違反代理協(xié)議辦理業(yè)務的;(六)代理人員私自以本單位名義或超過代理權限辦理業(yè)務的。第七十五條 違反置換不良資產管理規(guī)定,有以下行為之一的, (一)項按第三十二條(二)項處理, (二)項按第三十二條(三)項處理, (三)至(五)項按第三十二條(四)項處理, (六)項按第三十二條(四)項處理,給予直接責任人開除處分:(一)不按規(guī)定對置換不良資產進行賬務處理的;(二)違規(guī)處置置換不良資產的;(三)違反規(guī)定將已置換不良資產由表外轉入表內的;(四)對已經審批的置換不良資產擅自進行調整的;(五)未認真履行職責,導致置換不良資產喪失債權或訴訟時效的;(六)偽造、篡改、隱匿、丟失、毀損置換不良資產檔案的。第七十三條 違反抵債資產管理規(guī) —26—定,有以下行為之一的, (一)項按第三十二條(二)項處理, (二)至(七)項按第三十二條(三)項處理:(一)抵債資產收取后,未按規(guī)定進行賬務處理的;(二)違規(guī)接受不符合條件的抵債資產,或未按規(guī)定權限和審批程序收取抵債資產的;(三)串通抵債人或中介機構,在收取抵債資產過程中故意高估抵債資產價值的;(四)在處置過程中,故意低估抵債資產價值,或串通承租人、故意壓低價格出租抵債資產的;(五)泄露尚未處置抵債資產保留底價的;(六)未按規(guī)定對抵債資產及其檔案進行管理的;(七)違規(guī)自用、出租、出借抵債資產的。第七十一條 違反不良資產管理規(guī)定,有以下行為之一的,按第三十二條(三)項處理:(一)擅自更改處置方案或放棄債權的; (二)喪失擔保、訴訟時效或其他導致債權喪失的; (三)不良資產的轉讓價格明顯低于市場價值的。第六十九條 違反貸款合同管理有關規(guī)定,有以下行為之一的,按第三十二條(三)項處理:(一)未按規(guī)定執(zhí)行貸款面談,借款合同面簽制度的;(二)未按合同約定對貸款資金的支付進行管理和控制,監(jiān)管貸款資金未按約定用途使用的;(三)違反規(guī)定,協(xié)助借款人采取化整為零方式規(guī)避受托支付的;(四)未按合同約定,要求借款人指定專門資金回籠賬戶并加強回籠資金進行管理的。第六十七條 違反票據融資管理規(guī)定,有以下行為之一的,按第三十二條(三)項處理: ?。ㄒ唬┵N現沒有真實貿易背景票據,或未按規(guī)定對票據真實性進行審查的;(二)貼現票據缺少與原件核對一致的交易合同、發(fā)票復印件或其他證實交易背景的書面證明的;(三)票據貼現、轉貼現先貼后查或其他違規(guī)查詢的;(四)貼現、轉貼現票據的承兌人不符合規(guī)定的。(一)對設立聯(lián)保小組審查不嚴,發(fā)放不符合聯(lián)保條件貸款的;(二)違反聯(lián)保貸款操作程序發(fā)放貸款的;(三)超聯(lián)保貸款合同授信限額發(fā)放貸款的。第六十四條 違反農戶小額信用貸款規(guī)定,有以下行為之一的, (一)至(四)項按第三十二條(三)項處理。第六十二條 辦理擔保貸款時,未按規(guī)定辦理擔保相關手續(xù)或未核實其有效性的,按第三十二條(四)項處理。第六十條 違反信貸檔案管理規(guī)定,有以下行為之一的, (一)至(二)項按第三十二條(二)項處理, (三)至(四)項按第三十二條(四)項處理,給予直接責任人開除處分:(一)未按規(guī)定收集、整理、專人管理信貸檔案的;(二)擅自對外透露、出借信貸檔案和相關資料的;(三)違反信貸檔案管理規(guī)定,損毀、遺失、擅自銷毀信貸檔案的;(四)隱匿、篡改、拆取、偽造信貸檔案的。(一)缺程序、逆程序審批信貸業(yè)務的;(二)審批發(fā)放不符合國家法律法規(guī)、產業(yè)政策、信貸政策和貸款條件的信貸業(yè)務的; —22—(三)違規(guī)審批簽發(fā)銀行承兌匯票、票據融資的;(四)違規(guī)審批超出統(tǒng)一授信額度發(fā)放貸款的;(五)貸款批復文件未按規(guī)定明確信貸業(yè)務品種、幣種、金額、期限、利率或費率、還款方式、擔保方式、限制性條款及信貸管理措施等內容的;(六)審批未明確調查、審查、經營主責任人信貸業(yè)務的;(七) 審批發(fā)放須經貸款審批(咨詢)機構審議而未審議的貸款的;(八)審批發(fā)放貸款審批(咨詢)機構審議未通過的貸款的;(九)越權或變相越權審批信貸業(yè)務的。第五十七條 違反授信審議規(guī)定,有以下行為之一的,按第三十二條(三)項處理: (一) 未按規(guī)定計票或虛假計票的;(二) 未對授信會議審議的事項如實記錄的 ;(三) 未對明顯不符合國家法律法規(guī)、產業(yè)政策、信貸政策和貸款條件的信貸業(yè)務提出異議的;(四)投票表決前,會議主持人進行誘導性發(fā)言的;(五)違反規(guī)定對信貸事項進行復議的;(六)未達到規(guī)定人數而召開會議的。第五十五條 違反授信調查規(guī)定,有以下行為之一的, (一)至(五)項按第三十二條(二)項處理, (六)至(七)項按第三十二條(四)項處理:(一)未按規(guī)定對貸款的合法性、安全性、盈利性等情況進行調查,或調查嚴重失實的;(二)將貸款調查的全部事項委托第三方完成的;(三)對發(fā)現的重大問題有意隱瞞,誤導貸款審查的;(四)抵、質押率未達到規(guī)定要求或認定抵、質押價格明顯高于市場公允價值的;(五)未對明顯不符合國家法律法規(guī)、產業(yè)政策、信貸政策和貸款條件的信貸業(yè)務進行風險提示的;(六)未按規(guī)定進行調查評估、客戶評價和擔保評價的,或調查報告中隱瞞不利于資金安全的客觀情況的;(七)未按規(guī)定核實抵(質)押物、質押權利和保證人情況,造成擔保合同無效或保證人、抵(質)押物、質押權利不具備條件的,或重復抵(質)押的。第六節(jié) 違反信貸規(guī)章制度的行為及處理第五十三條 違反貸款發(fā)放及擔保管理有關規(guī)定,有以下行為之一的, (一)至(五)項按第三十二條(四)項處理, (六)至(七)項按第三十二條(四)項處理,給予直接責任人開除處分:(一)員工違反規(guī)定為他人在信用社辦理業(yè)務提供擔保的;(二)違規(guī)向關系人發(fā)放信用貸款或向關系人發(fā)放擔保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類貸款條件的;(三)向不具備信用貸款條件的客戶發(fā)放信用貸款的;(四)違反規(guī)定解除擔保手續(xù)或返還擔保物權證、質物的,或違規(guī)退還保證金的;(五)發(fā)放冒名貸款、虛假按揭貸款、虛假擔保貸款,或假用委托貸款之名發(fā)放貸款的;(六)為自己或為他人套取信貸資金提供便利或者幫助的;(七)與客戶惡意串謀,提供虛假材料報批、騙取貸款的。第四十九條 違反對賬管理規(guī)定,有下列行為之一的, (一)至(三)項按第三十二條(一)項處理, (四)至(五)項按第三十二條(三)項處理:(一)未按規(guī)定與客戶進行對賬的;(二)未按規(guī)定對系統(tǒng)內往來、同業(yè)往來、人民銀行往來等業(yè)務進行對賬的; (三)未達賬項未逐筆核查并確認原因的;(四)擅自變更對賬方式、降低對賬頻率、縮小對賬范圍的;(五)對賬中發(fā)現差錯事故和經濟案件未及時處理和報告的;第四節(jié) 違反反洗錢規(guī)章制度的行為及處理第五十條 違反反洗錢規(guī)定,有以 —18—下行為之一的, (一)至(三)項按第三十二條(二)項處理, (四)項按第三十二條(三)項處理, (五)至(六)項按第三十二條(四)項處理,給予直接責任人開除處分:(一)未按規(guī)定保存客戶信息資料和交易記錄,或客戶信息記錄上報要素不全的; (二)未按規(guī)定審核客戶基本信息和劃分客戶風險等級的;(三)未按規(guī)定報送大額交易報告或者可疑交易報告的;(四)未堅持“了解客戶”原則,與身份不明的客戶進行交易或者為客戶開立匿名賬戶、假名賬戶的;(五)參與洗錢活動或主動為洗錢活動提供方便的;(六)拒絕、阻礙反洗錢調查、檢查,或提供虛假材料的。第四十八條 違反不相容崗位分離規(guī)定,有下列行為之一的,按第三十二條(二)項處理。第四十六條 違反重要空白憑證及有價單證管理規(guī)定,有以下行為之一的,按第三十二條(二)項處理: (一)重要空白憑證、有價單證未按規(guī)定進行表外科目核算、設簿登記、銷號控制的,空白柜員卡未視同重要空白憑證管理;(二)違規(guī)代客戶簽發(fā)、填寫憑證辦理業(yè)務的;(三)違規(guī)代客戶保管重要空白憑證、有價單證、存單(折) 、銀行卡的; (四)違規(guī)使用已作廢或停用的重要空白憑證的;(五)重要空白憑證或有價單證未實行專人保管;(六)違反重要空白憑證和有價單證印制、領繳、出售、收回、銷毀等規(guī)定的。第四十四條 違反支付結算管理規(guī)定,有以下行為之一的, (一)至(三)項按第三十二條(二)項處理, (四)至(七)項按第三十二條(三)項處理, (八)至(九)項按第三十二條(四)項處理:(一)資金匯劃業(yè)務未按規(guī)定實行經辦、復核、授權相分離的;(二)因違規(guī)操作致使匯劃信息出現差錯的;(三)未按規(guī)定審核票據、記賬憑證或未根據原始票據、憑證確認往賬信息的;(四) 未按規(guī)定進行查詢、查復,或者查詢、查復中互相推諉,或差錯處理不及時的;(五)無故壓單、壓票、退票,不及時處理往來賬、發(fā)現未達不及時報告和處理的;(六)票據交換人員配備不符合規(guī)定,或人員變動未按規(guī)定進行審批的;(七)違反規(guī)定拒絕辦理、延誤辦理支付結算業(yè)務的;(八)偽造匯劃信息的;(九)對往來賬戶未按規(guī)定及時對賬和換人復核,導致系統(tǒng)內資金被盜用的。第四十二條 違反會計核算管理規(guī)定,有以下行為之一的, (一)至(五)項按第三十二條(一)項處理, (六)至(八)項按第三十二條(二)項處理, (九)至(十)項按第三十二條(四)項處理, (十一)至(十二)項按第三十二條(四)項處理,給予直接責任人開除處分:(一)未按規(guī)定程序審驗票據、憑證、預留銀行簽章、證明文件等的真實性、完整性、有效性的;(二)將應當由銀行內部傳遞的憑證交由客戶自帶的;(三)未按規(guī)定辦理提前支取、掛失、查詢、凍結、扣劃手續(xù)的; —14—(四)未按規(guī)定辦理抹賬、錯賬沖正、掛賬、銷賬業(yè)務的;(五)未堅持當時記賬、賬折核對或記賬程序不合規(guī)的;(六)賬賬、賬款、賬據、賬實、賬表、內外賬不相符的;(七)賬簿建立不全、違規(guī)設置使用會計科目、賬簿,或隨意變更會計處理方法的;(八)辦理大額款項支付業(yè)務時,未堅持分級授權、換人復核、登記、報批的;(九)擠占、違規(guī)劃轉保證金賬戶資金的;(十)截留、挪用客戶資金的;(十一)偽造、變造會計憑證、會計賬簿、會計報表、存單(折) 、卡、虛假回單,或為從事詐騙活動提供便利的;(十二)出具虛假資信、保函、驗資證明或虛開存款證實書的。第四十條 違反票幣兌換和假幣收繳規(guī)定,有以下行為之一的, (一)至(三)項按第三十二條(一)項處理, (四)至(五)項按第三十二條(四)項處理,給予直接責任人開除處分:(一)未在營業(yè)場所設置殘缺、污損人民幣兌換窗口或公示的;(二)發(fā)現假幣不收繳,或應報告而不報告的;(三)假幣實物上繳數與登記簿不相符的;(四)截留或私自處理收繳假幣,或已收繳的假幣重新流入市場的; —13—(五)利用工作便利,以假幣換取真幣的。第三十八條 違反股權管理規(guī)定,未按規(guī)定辦理股權查詢、掛失、轉讓、繼承、贈與、變更、質押擔保、凍結和拍賣的,按第三十二條(二)項處理。(九)因失職瀆職,造成工程質量未能達到規(guī)定標準和要求的。第二節(jié) 違反財務規(guī)章制度的行為及處理第三十五條 違反財務核算管理規(guī)定,有以下行為之一的, (一)至(三)項按第三十二條(一)項處理, (四)至(六)項按第三十二條(二)項處理, (七)項按第三十二條(三)項處理, (八)項按第三十二條(四)項處理,給予直接責任人開除處分:(一)未嚴格執(zhí)行權責發(fā)生制核算原則,推遲或提前確認財務收支,影響損益真實性的;(二)未經審核批準列支費用或超比例、額度列支費用或支出的;(三)未按規(guī)定進行折舊、攤銷、計提呆賬準備等,隨意調整利潤的計算方法,編造虛假利潤或隱瞞利潤的;(四)未及時清收應收款項,違規(guī)墊付其他應收款的,或違規(guī)挪用應付款項的;(五)未經批準或超過批準金額對外捐贈的;(六)亂擠亂攤成本,采取掛賬或化整為零等手段逃避費用控制,擅自提高開支標準、擴大開支范圍的; (七)對應付的獎金、傭金、手續(xù)費等,未按規(guī)定納入財務核算,或隱匿、轉移、私存私放、坐支或擅自用于員工福利的;(八)截留收入、轉移收入、虛列支出或進行賬外經營的。第五章 違規(guī)行為及處理第一節(jié) 管理人員違規(guī)行為及處理第三十三條 本辦法所指管理人員,是指農村信用社各級管理機構領導人員和其職能部門負責人,包括省聯(lián)社領導人員及其職能部門負責人、各市地聯(lián)社(辦事處)領導人員及其職能部門負責人、縣級聯(lián)社(農村合作銀行、農商行)領導人員及其職能部門負責人、信用社和信用分社及儲蓄所負責人員。第三十一條 有下列情形之一的,可視其情節(jié)免予處理: (一)因不可抗力造成資產損失、毀損,全力挽回仍無法避免的;(二)因國家法律、法規(guī)、宏觀產業(yè)政策發(fā)生重大變化,導致資產劣變,但已積極采取相關措施的;(三)形成資產損失或發(fā)生案件,但已按制度規(guī)定充分履行職責的;(四)受到暴力脅迫時實施緊急避險行為的;(五)有證據證明有抵制行為并向上級報告,未造成嚴重后果的;(六)其他具有充分免責情節(jié)、證據的。第二十九條 有下列情形之一的,可以從輕或減輕處理:(一)違規(guī)、失職后認識錯誤態(tài)度較好,能主動檢查糾正錯誤或者交待問題,并積極采取補救措施,有效避免或者減輕損害后果,或者有重大立功表現的;(二)初次違規(guī)
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