說理式執(zhí)法文書制作規(guī)范試行-文庫吧資料
2025-04-25 00:29本頁面
【正文】 ”、“千米（公里）”，不使用“丈”、“尺”、“寸”。（三）“當事人陳述稱”、“經查明”、“本機關認為”等詞語后面，凡所提示的下文只有一層意思的用逗號；有數層意思的用冒號。第二十五條 標點符號的用法（一）當事人基本情況的表述，同一層意思的，各項之間用逗號隔開，句號結束；數層意思的，各層之間用句號隔開。處罰決定內容涉及數字的。帶有“幾”字的數字表示約數的詞語，如十幾天等等。第二十四條 數字的用法（一）下列情況，應當使用漢字：引用法律的條、款、項、目；處罰文書尾部的時間（“零”應寫為“○”）；數字作為詞素構成定型的詞、詞組、成語、慣用語、縮略詞或具有修辭色彩的詞語，如一律、星期二等等。處罰文書統(tǒng)一使用A4紙，標題一般用二號宋體，正文一般用三號仿宋體，在頁腳居中處應標注：共X頁，第X頁。日期應當以縣級以上工商行政管理機關負責人簽發(fā)處罰決定的日期為準。（三）用漢字標全做出決定的日期。（二）不服行政處罰申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限。第二十二條 行政處罰決定書尾部應當寫明下列事項：（一）行政處罰的履行方式、期限以及不按期履行的后果。簡要表述履行告知程序情況，對當事人在陳述、申辯或聽證時所提出的意見、理由應當進行核實。行政處罰文書不僅要反映案件的事實，而且要反映案件辦理所經過的程序。第二十一條 行政處罰決定書正文包括違法事實和證據，處罰的內容和依據，采納或不采納當事人陳述、申辯情況和理由，案件辦理程序，處罰決定內容等。（三）副標題為：“關于”+當事人+違法行為+“的處罰決定”， 副標題為可選項，由辦案人決定是否使用副標題。 (一）首部標題為：XXX工商行政管理局行政處罰決定書。第十九條 行政處罰決定書由首部、正文、尾部三部分組成。第十七條 正文中部的制作要求，參照調查終結報告正文部分。第十六條 行政處罰告知書、聽證告知書的首部和尾部均為格式化的內容，按特定格式填寫。第十五條 行政處罰告知書，是指工商行政管理機關在作出行政處罰之前，依法告知當事人擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據及處罰的內容和當事人享受的陳述權、申辯權的書面文書。第十四條 行政處罰建議書具體格式、內容參照本規(guī)范第五章行政處罰決定書部分，并提出處罰建議。第十二條 案件調查終結報告尾部由承辦機構負責人、承辦人分別簽名并注明撰制日期。（四）做出的處理建議。（三）做出處理建議依據的事實和理由。（一）案件的來源和調查經過與第十條第一款第（一）項所述要求一致。處罰建議是指辦案機構提出的對案件當事人的具體處罰意見，包括明確具體的行政處罰種類和幅度。（八）處罰依據和建議。（七）爭議情況。從違法案件的具體事實、性質、情節(jié)、社會危害程度、主觀過錯以及公平公正等方面進行論述，即要表明具體適用處罰種類幅度以及從重、從輕、減輕、不予處罰的法律法規(guī)規(guī)章條款，又要說明當事人違法行為危害社會的輕重程度、主觀認識態(tài)度等從輕、減輕、不予處罰的理由，擬作出罰沒款處罰的計算依據。對應由工商機關查處的案件，確定其違法性質，說明采用本法定性的理由，特別是在發(fā)生法律法規(guī)競合的情況下，應重點說明采用此法而不采用彼法的理由，采用此條而不采用彼條的理由。這是案件調查終結報告說理的重要部分，辦案人員要根據查明的案件事實和證據進行綜合分析，適當概括當事人的陳述、申辯及對案件的認識情況，指出當事人的行為違反了法律法規(guī)規(guī)章的具體規(guī)定。證據列舉要“一事一證”，不得籠統(tǒng)寫成“上述事實，有當事人詢問筆錄、書證、物證及證人證言證明”。列舉證據的方法可以采取按照時間順序、證據類別順序等方式進行適當歸類或依次列舉。證據記載要全面，凡是能證明案件事實的證據（包括不利于、有利于當事人的證據）都應當記載，并對證據的來源及證明用途作簡要說明。（四）相關證據及證明事項。違法事實是調查終結報告的核心，是當事人實施違法行為的具體事實，包括從事違法行為的時間、地點、目的、手段、情節(jié)、非法所得、危害后果等。當事人為兩人以上的應當依責任主次為序依次列明。當事人為個體工商戶的，在按上述自然人表述的基礎上根據具體案情增加字號名稱、經營場所、經營范圍、執(zhí)照有效期、注冊號等內容。當事人是自然人的，應寫明姓名、性別、年齡、身份證號碼（或其它有效證件）、住址、聯系電話等基本情況。案件來源是全案調查工作的總結概括，應當以說明方式概括案件來源，包括線索來源和批準立案機關、時間等；調查經過，包括辦案人員組成、調查時間、范圍、方法、步驟和主要問題及結果等；寫明有無采取行政強制措施及采取的時間、種類；涉案財物處置情況等。第九條 案件調查終結報告首部，即標題應為：XXX工商行政管理局案件調查終結報
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