【正文】 規(guī)定、省市 縣有關規(guī)定及效能建設規(guī)定，強化督查督辦，從嚴從快查處懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等群眾反映強烈的問題，促進干部作風切實轉(zhuǎn)變。全面落實城鄉(xiāng)一體配套改革，扎實實施一批民生工程，保障廣大群眾在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)等方面基本需求。圍繞 “ 三城同創(chuàng) ” ，重點加快14 個棚戶區(qū)改造，同步撬動河西新區(qū)二中搬遷、文體中心等公共設施建設，持續(xù)完善縣城功能，改善生態(tài)文明環(huán)境。推進電子商務、文化旅游等服務業(yè)發(fā)展，重點實施好阿里巴巴村淘項目，培育一批電商主體，努力打造濉溪 “ 風情懷古 ” 精品旅游線路。下一步重點從以下方面整改：一是全面落實中央經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作和城市工作會議精神，抓住國家推進供給側(cè)改革等重大政策機遇，按照 “ 五大發(fā)展 ” 理念要求，全面落實我縣 “ 調(diào)轉(zhuǎn)促 ” 行動計劃，加快促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展工程建設領域?qū)ｍ椫卫砗徒逃齺y收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風監(jiān)督檢查，查處了一批損害群眾利益的行為。大力精簡文件會議，以政府名義召開的會議精簡 19%，政府文件精簡 15%。持續(xù)改進機關作風。嚴肅查辦利用職權插手和干預城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設項目審批等謀取非法利益案件，對政府系統(tǒng)腐敗案件做到有案必查、有腐必懲。圍繞重點行業(yè)和領域，推進風險防控工作，將 廉政風險防控向基層、項目和資金領域延伸取得新進展，權力運行和管控進一步規(guī)范。突出政府領導班子成員和部門 “ 一把手 ” 這個關鍵少數(shù)，加強監(jiān)督管理，使領導干部在重大事項、重要時期、關鍵環(huán)節(jié)上掌好權、用好權，并管好配偶子女和身邊工作人員。加強廉潔從政特別是權力觀教育，組織領導干部觀看《作風建設永遠在路上》、《老石話廉》等廉政教育片，增強班子廉政意識。深入開展廉政教育。嚴格落實 “ 一崗雙責 ” 制度。自覺接受人大、政協(xié)、司法和社會輿論監(jiān)督，認真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案。依法全面履行職能。全面深化政務公開。加強重點領域、部門、行業(yè)的審計監(jiān)督，財政預算執(zhí)行、民生和社保資金、權力運行、履行經(jīng)濟責任等審計實現(xiàn)全覆蓋。出臺進一步加強和規(guī)范工程建設項目招投標工作的通知等文件，規(guī)范招投標行為，同時對工程建設中掛靠借用資質(zhì)投標和違規(guī)出借資質(zhì)問題進行專項清理，有效防止工程領域腐敗問題。 2020 年召開縣政府常務會議 11 次，縣長辦公會 13 次。健全政府策機制。 “ 法治濉溪 ” 和 “ 平安濉溪 ” 建設扎實推進，公共突發(fā)事件和重大事件應急處置能力顯著增強，信訪維穩(wěn)和民族宗教事務依法推進，社會大局和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護工作得到強知識改變命運，學習成就未來 歡迎各位老師踴躍投稿，稿酬豐厚 郵箱： 第 17 頁 共 68 頁 化。我縣在全省新農(nóng)合醫(yī)療績效評價中獲得第一。新增發(fā)明專利申請 475 件，其中專利授權 42 件。促進社會事業(yè)發(fā)展。全民醫(yī)保參合人數(shù)達 萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保 萬人。新增私營企業(yè) 1120 戶、個體工商戶 5575 戶。扎實推進精準扶貧，全年減貧人數(shù) 4300 多人。全面完成 30 項民生工程任務，城鄉(xiāng)居民低保等 9 個項目實施提標，全省最大的農(nóng)村安全飲水工程 孫疃大田水廠建成使用，改造農(nóng)村危房 1300 戶，建成安置房 3123 套、公租房 51 套。 二、全心全意保民生、促和諧，社會事業(yè)全面進步。發(fā)揮財政資金杠桿引導作用，積極與海通證券、招商證券等投資機構合作，設立產(chǎn)業(yè)投資引導基金。知識改變命運，學習成就未來 歡迎各位老師踴躍投稿，稿酬豐厚 郵箱： 第 16 頁 共 68 頁 依托縣建投公司與徽商銀行共同成立濉溪徽銀城鎮(zhèn)化一號基金，主要用于棚戶區(qū)改造及公共基礎設施建設。開展大氣污染防治、交通秩序等綜合整治，城鄉(xiāng)綜合環(huán)境顯著提升。堿河路鐵路立交橋已完工，縣醫(yī)院門診綜合大樓、縣體育場塑膠運動場地加快建設。完成縣城總規(guī)、 6 個組團控制性詳規(guī)和 6 項專業(yè)規(guī)劃編制。三是提升縣城規(guī)劃建管水平。全年引進規(guī)模項目27 個，利用外資 億美元，增長 %，一批重大工業(yè)項目落地建設。二是實施項目帶動戰(zhàn)略。福田辰茂酒店建成營業(yè)，濉溪大市場、超快物流加快推進。阿里巴巴村淘項目入駐濉溪，首批 45 個農(nóng)村淘寶村服務站建設運營，濉溪電子商務公共服務平臺基本建成，農(nóng)村淘寶項目濉溪服務中心建成運營，京東中國特色 服務業(yè)質(zhì)量提升。小農(nóng)水重點縣、小型水利改造提升等水利項目扎實推進。新增農(nóng)民專業(yè)合作社56 家、家庭農(nóng)場 581 家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達 120 多家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新增 4 家國家高新技術企業(yè)、 3家國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)32 家，總數(shù)達 266 家。研究制定了支持中小企業(yè)發(fā)展、加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及 “ 調(diào)轉(zhuǎn)促 ” 行動計劃等政策性文件，推 進結(jié)構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級。我縣入圍全國最具發(fā)展?jié)摿Π購娍h（市）榜單位列 48 位、全國縣域經(jīng)濟創(chuàng)新力 50 強榜單第 29 位。規(guī)模工業(yè)增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資三大經(jīng)濟指標總量分別位居二類縣第 1 位、第 2 位、第 4 位。預計，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值234 億元，同比增長 10%。 一、全力以赴促發(fā)展、穩(wěn)增長，經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。各支行要立足本地實際，結(jié)合本方案，抓緊落實，確保金融扶貧工作深入開展、取得實效。強化監(jiān)督管理，加大對金融扶貧政策執(zhí)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改到位。強化協(xié)作聯(lián)動，與當?shù)卣坝嘘P部門、人民銀行、監(jiān)管部門建立聯(lián)動機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時解 決推進過程中的各類問題。從 2020 年起，總行將把各支行金融扶貧工作開展情況納入經(jīng)營管理綜合評價和高管履職考評范疇，對扶貧貸款發(fā)放規(guī)模大、扶貧精準創(chuàng)新有特色、金融服務覆蓋面廣、金融扶貧綜合效益好的支行進行專項表彰，反之則嚴知識改變命運，學習成就未來 歡迎各位老師踴躍投稿，稿酬豐厚 郵箱： 第 13 頁 共 68 頁 肅問責。建立金融 扶貧監(jiān)測考核機制，發(fā)揮考核導向作用，堅持盡職免責、失職問責，做到獎懲結(jié)合。進一步簡化貸款手續(xù)，優(yōu)化辦貸流程，打通綠色通道，實行首問負責制和限時辦結(jié)制，堅持公平公正、公開透明，確保流程化作業(yè)、規(guī)范化辦理、陽光化操作。 扶貧貸 ” 等信貸產(chǎn)品，實施“ 四優(yōu)先、三優(yōu)惠 ” 金融服務方案，即：優(yōu)先安排扶貧專項信貸資金、優(yōu)先授信用信、優(yōu)先享受 “ 金農(nóng) （四）實施優(yōu)惠政策。大力推廣運用銀村合作、銀保合作、銀政合作等，加強與政策性擔保機構、農(nóng)業(yè)信貸擔保機構合作，拓展 “ 小微企業(yè)＋貧困戶 ” 、 “ 涉農(nóng)企業(yè)＋貧困戶 ” 等金融扶貧模式，帶動貧困戶早日脫貧。 （三）強化多方合作。同時，總行建立領導班子成員和職能部門聯(lián)系點制度（附件），督促聯(lián)系點支行貫徹落實扶貧規(guī)劃和方案的實施。為全面推進金融扶貧工作卓有成效開展，總行成立以黨委書記、董事長為組長的金融扶貧工作領導小組，黨委成員為副組長，各部門負責人為成員，統(tǒng)籌部署全行金融扶貧工作。因此，要切實增強使命感和緊迫感，勇于爭當 “ 三嚴三實 ” 和 “ 四個自覺 ” 模范，以更明確的目標、更有力的措施、更務實的作風，全力以赴推動脫貧攻堅；要聚焦精準扶貧脫貧，謀劃工作思路，傾斜資源配置， 加大信貸投入，扎實做好金融扶貧工作，確保取得實實在在的成效。 六、工作措施及要求 （一）統(tǒng)一思想認識。根據(jù)縣委縣政府 “ 一年脫貧攻堅，四年鞏固提升 ” 的實施路徑，對 2020 年金融扶貧工作進行全面總結(jié)、拾遺補缺，扎實做好 20172020 年鞏固提升階段各項工作，對已經(jīng)脫貧知識改變命運，學習成就未來 歡迎各位老師踴躍投稿，稿酬豐厚 郵箱： 第 11 頁 共 68 頁 的農(nóng)戶，在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧相關政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象；對已經(jīng)出列的貧困村，原有的扶貧 政策保持不變，確保脫貧農(nóng)戶生活水平穩(wěn)步提高，出列貧困村基本公共服務水平穩(wěn)步提升。重點圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧、基礎建設扶貧、民生保障扶貧和普 惠金融扶貧五大項目，加大與縣政府及有關部門對接，加大與扶貧開發(fā)重點項目、政策配套扶貧資金和扶貧優(yōu)惠政策的對接，制定和落實扶貧金融需求清單、措施清單、責任清單，確保扶貧對象精準、資金使用精準、措施到戶精準、脫貧成效精準。20202020 年期間，與當?shù)胤鲐氜k建立協(xié)作聯(lián)動機制，及時掌握貧困戶脫貧、返貧情況，實行動態(tài)管理，對脫貧戶繼續(xù)給予有效信貸支持，對返貧戶要及時跟進、分析成因、精準施策、精準扶持。 （二）摸底建檔階段。根據(jù)扶貧開發(fā)任務和目標，在 2020 年一季度之前，要對扶貧目標任務、工作重點、實施步驟及措施等進行周密規(guī)劃、逐級部署，制定實施方案，成立組織，落實責任。加大金融知識和產(chǎn)品宣傳普及力度，觸角延伸到村到戶，讓廣大貧困村和貧困群眾共享均等化金融服務。 （五）實施普惠金融扶貧。結(jié)合貧困地區(qū)易地搬遷工程，為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款支持；支持貧困戶危房改造，幫助改善居住環(huán)境，發(fā)揮滯后薄弱領域的金融保障作用。 （四）實施民生保障扶貧。堅持生態(tài)保護和資源開發(fā)并重，支持貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)功能保護以及礦產(chǎn)、能源、旅游等資源開發(fā)項目，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、扶貧成效。 知識改變命運，學習成就未來 歡迎各位老師踴躍投稿，稿酬豐厚 郵箱： 第 9 頁 共 68 頁 （三）實施基礎設施建設扶貧。堅持 “ 扶貧先扶智 ” ，實施助學圓夢工程，在開展政策性的生源地助學貸款基礎上，進一步擴大扶助范圍和延伸支持對象，做到政策性助學貸款和商業(yè)性教育貸款并舉，打通教育扶貧推動多渠道就業(yè)的社會通道，阻斷貧困現(xiàn)象代際相傳。繼續(xù)加大信貸支持農(nóng)村青年致富帶頭人、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、進城務工人員、殘疾人、婦女以及因結(jié)構調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員等困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助解決創(chuàng)業(yè)資金瓶頸問題。從 2020 年起，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款增速不低于各項貸款平均增速，產(chǎn)業(yè)扶貧貸款規(guī)模占各項貸款比重逐年攀升，到 2020 年，計劃累計投放產(chǎn)業(yè)扶貧信貸資金不低于 2 億元。深入實施光伏扶貧工程，加大信貸投入，全面完成貧困村和 “ 三無 ” 特困農(nóng)戶光伏電站建設，實現(xiàn)貧困村順利出列和 “ 三無 ” 特困農(nóng)戶的穩(wěn)定脫貧。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的主要手段，立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，因村制宜，扶持貧困村發(fā)展 “ 一村一知識改變命運，學習成就未來 歡迎各位老師踴躍投稿，稿酬豐厚 郵箱： 第 8 頁 共 68 頁 品 ” ，大力支持特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等信貸投放，努力用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧 困戶脫貧。全縣有扶貧開發(fā)任務的所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支行。全縣建檔立卡的貧困村、貧困戶。 在 2020 年建檔立卡貧困戶評級授信的基礎上， 2020 年上半年對符合貸款基本條件的貧困戶授信建檔率達 100%， 2020 年計劃單列專項扶貧信貸資金 1 億元；到 2020 年底，計劃累計投放扶貧信貸 資金超過 4 億元，其中對建檔立卡的貧困村、貧困戶累計投放 2 億元，并實現(xiàn)全縣貧困地區(qū)基礎金融服務全覆蓋。 一、總體要求 認真貫徹落實中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的部署要求，圍繞“ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把 脫貧攻堅作為重大政治任務，以同步小康統(tǒng)攬扶貧開發(fā)總體目標，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，按照 “ 黨委領導、支行主導、農(nóng)民主體、精準到戶、扶貧到人 ” 的思路，堅持“ 開發(fā)式 ” 金融扶貧，推動扶貧開發(fā)由過去 “ 輸血式 ” 扶貧向 “ 造血式 ” 扶貧轉(zhuǎn)變，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下文為附加的原創(chuàng)公文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 銀行十三五期間金融扶貧工作計劃與實施方案 各支行、部： 為貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神，進一步加大精準扶貧工作力度，確?，F(xiàn)行標準下的全縣農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)全部脫貧、貧困村全部出列。④體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力的加強，執(zhí)政理念的提高。②體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨和先進性。 (4 分 )③中國共產(chǎn)黨以鄧小平理論、“三個代表”重要 思想、科學發(fā)展觀為行動指南，科學發(fā)展觀的核心是以人為本，領導慰問搶險救災人員和受災群眾，指導抗災救災工作，充分體現(xiàn)了這一點。中共中央認真聽取民主黨派的意見以及各民主黨派研究貫徹十七大精神體現(xiàn)了這一內(nèi)容（ 8 分） 2 (1)①中共是工人階級的先鋒隊， 同時 是 中國人民和 中華民族的先鋒隊，各級黨組織充知識改變命運，學習成就未來 歡迎各位老師踴躍投稿，稿酬豐厚 郵箱： 第 5 頁 共 68 頁 分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員先鋒模范作甩。中共主持座談會，邀請各民 主黨派負責人列席十七大的開幕式體現(xiàn)了這一點。 （ 1） 材料一是怎樣 體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)的？（ 12 分） （ 2） 結(jié)合材料二談談中國共產(chǎn)黨提出建設生態(tài)文明所體現(xiàn)的政治學道理。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。受災地區(qū)各級黨委加強對抗災救災斗爭的統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，團結(jié)帶領廣大人民群眾全力開展抗災救災斗爭 材料二： 2020 年 10 月 15 日，胡錦濤總書記在十七大報告中指出：要建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、增長方式、消費模式。 0 級大地震，給受災地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴重困難。大會閉幕后，各民主黨