【正文】 村黨支部換屆工作圓滿成功，現(xiàn)向鄉(xiāng)黨委承諾如下：一、全面落實(shí)各項(xiàng)換屆紀(jì)律措施，嚴(yán)格落實(shí)5個(gè)嚴(yán)禁17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求；二、公平公正選人用人，樹立正確用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度；三、落實(shí)“兩推一選”選舉方式，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，做到程序上不缺少、不簡(jiǎn)化；四、充分尊重黨員和村民的民主權(quán)利，保障黨員和村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)；五、如果發(fā)現(xiàn)影響換屆工作的問題，將及時(shí)向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)，并積極主動(dòng)解決處理問題。六、大會(huì)議程和會(huì)場(chǎng)紀(jì)律由鄉(xiāng)統(tǒng)一印發(fā)到各村。四、一定要當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，進(jìn)行公布，以免黨員對(duì)推薦產(chǎn)生懷疑。（選派干部可不參與推薦，由鄉(xiāng)黨委直接提名為村黨支部委員候選人預(yù)備人選）。推薦大會(huì)有關(guān)說明 一、在介紹“兩推一選”的方法時(shí)，要講清程序、方法，還要說清參加黨員、村民代表達(dá)到多少為有效，候選人初步人選是按得票數(shù)和20%的差額取足。按照鄉(xiāng)黨委換屆選舉實(shí)施方案，以上推薦結(jié)果我們將按得票數(shù)取前4名（應(yīng)選3個(gè)職數(shù)多20%的差額），并將推薦出的初步候選人上報(bào)鄉(xiāng)黨委研究確定候選人預(yù)備人選，再提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。本次投票設(shè)秘密寫票室，請(qǐng)工作人員先抽查、兩委成員投票、各位黨員、村民代表念名字依次三人一組到秘密寫票室投票?，F(xiàn)在進(jìn)行第六項(xiàng)：民主推薦 請(qǐng)“三票人員”出列，清點(diǎn)推薦票，工作人員分發(fā)推薦票。黨員超過五分之四，群眾代表超過三分之二。 現(xiàn)在進(jìn)行第五項(xiàng)：清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)請(qǐng)工作人員到位開展工作，清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。這主要考慮到一些年齡比較大的同志看不清楚。同意的請(qǐng)舉手，不同意的請(qǐng)舉手，棄權(quán)的請(qǐng)舉手……通過。）現(xiàn)在請(qǐng)?jiān)S國(guó)民同志……、楊有能、楊金華、黃木根、黃新春?！　　　　　　　　　　　　　? (說明，本次黨員推薦，為使票數(shù)集中，等下民主推薦從以上5個(gè)人員中進(jìn)行民主推薦。　具體名單5人：（按姓氏筆劃）許國(guó)民、楊有能、楊金華、黃木根、黃新春。本著精干高效的原則，經(jīng)鄉(xiāng)黨委批復(fù)，我村黨支部職數(shù)為3人。對(duì)于違反計(jì)劃生育法律法規(guī)超計(jì)劃生育，未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿五年的；被處管制以上刑罰、解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的；黨組織關(guān)系不在本黨支部的，均不宜推薦提名為村黨支部班子成員候選人。同時(shí)應(yīng)具備“四強(qiáng)四有”要求，“四強(qiáng)”即：大局意識(shí)強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、群眾觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)，“四有”即：加快發(fā)展有本領(lǐng)，解決困難有辦法，化解矛盾有能力，為民服務(wù)有精力。村黨支部班子成員任職基本條件：年齡在55周歲以下、初中以上文化、思想政治覺悟高、熱心公益事業(yè)、工作能力強(qiáng)、講誠(chéng)信重承諾的中共正式黨員。 　現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)：聽取楊有能同志代表村黨支部關(guān)于村黨支部三年來(lái)的工作報(bào)告。大會(huì)基本議程有六項(xiàng)，依次進(jìn)行。今天我們先召開黨員、村民代表大會(huì)對(duì)新一屆黨支部班子候選人進(jìn)行民主推薦。如有異議，請(qǐng)向鄉(xiāng)紀(jì)委反映。我們相信，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全體黨員、選民一定會(huì)本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法行使自己的民主權(quán)利，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村級(jí)組織班子，依法、民主、有序、和諧地完成本次村級(jí)組織換屆選舉工作。大家要珍惜自己手中的一票，請(qǐng)投好莊嚴(yán)的一票。有下列情形之一的不能確定為村“兩委”候選人：一是違反黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，選舉日前五年內(nèi)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育，違反土地政策和村民自治章程造成不良影響的；二是組織或參與非法宗教活動(dòng)、聚眾賭博的；三是利用宗派勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力等干預(yù)農(nóng)村正常工作的；四是政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，不履行崗位職責(zé)，在群眾中沒有威信的；五是用各種方式操縱、干擾選舉或者賄選的；六是受開除黨籍處分、刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)未滿五年的，或者正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?；七是不符合其他黨內(nèi)規(guī)定要求和國(guó)家法律法規(guī)的。根據(jù)黨內(nèi)職務(wù)任職相關(guān)規(guī)定，村黨支部書記除具備以上條件外，原則上要有兩年以上（含兩年）的黨齡。指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展為主線，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《福建省村民委員會(huì)選舉辦法》等有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持和把握黨管干部，選賢任能原則；發(fā)揚(yáng)民主，群眾公認(rèn)原則；積極穩(wěn)妥，依法辦事原則。）致全體黨員和選民的一封信各位黨員、選民： 根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，今年6月至7月我鄉(xiāng)將作為全縣試點(diǎn)進(jìn)行村級(jí)組織換屆選舉。（2）長(zhǎng)期臥床不起的老黨員接通知后，如本人表示不能參加，由本人或直系親屬在通知上寫明不能參加的理由。希與會(huì)人員接通知后，近期不要遠(yuǎn)離，按時(shí)參加會(huì)議。三、原則同意你們提出的選舉辦法。一、同意你們于2012年 月 日召開中國(guó)共產(chǎn)黨 村支部全體黨員大會(huì)和大會(huì)議程。當(dāng)否，請(qǐng)批示。委員會(huì)委員實(shí)行差額選舉產(chǎn)生。三、村黨支部組成人員名額及候選人名額新一屆村黨支部擬設(shè)委員4名（其中第一書記1名，不占村里名額），推薦提名候選人 5名，擬設(shè)第一書記1名，書記1名。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下：一、大會(huì)的指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《福建省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》為依據(jù)，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，選好新一屆村支部委員會(huì)班子，進(jìn)一步提高我村黨支部的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，為發(fā)展我村經(jīng)濟(jì)，增加村民收入，促進(jìn)我村穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。黨支部書記召開新一屆黨支部委員會(huì)等額推選產(chǎn)生。五、支部委員會(huì)產(chǎn)生的方法和步驟按照省、市、縣委要求，村黨支部換屆選舉實(shí)行“兩推一選”，具體分四個(gè)步驟進(jìn)行：一是黨員個(gè)人報(bào)名和鄉(xiāng)資格審查；二是黨員群眾民主推薦；三是組織考察；四是黨內(nèi)選舉。四、支部委員會(huì)的組成　　　村新一屆支部委員會(huì)委員名額為4名（其中掛職第一書記1名，不占村里名額）。二、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《福建省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》為依據(jù)，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，選好新一屆村黨支部委員會(huì)班子，進(jìn)一步提高我村黨支部的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，為發(fā)展我村經(jīng)濟(jì)，增加村民收入，促進(jìn)我村穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。選舉時(shí)，準(zhǔn)確把握換屆選舉政策，嚴(yán)格細(xì)致執(zhí)行操作規(guī)程，確保重點(diǎn)村、難點(diǎn)村換屆選舉工作的順利進(jìn)行。要在全面了解村情、選情的基礎(chǔ)上，把重點(diǎn)村、難點(diǎn)村換屆選舉工作擺上突出位置，逐村分析，有針對(duì)性地制定工作預(yù)案，實(shí)施“一村一策”。因故不能參加會(huì)議選舉的黨員不能委托他人代為填寫選票和委托投票。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)就是決不能違法違規(guī)操作，絕對(duì)不允許出現(xiàn)“組織毛病”。特別是矛盾突出的村，更要把每個(gè)步驟做到位。換屆選舉政策性強(qiáng)，程序嚴(yán)格，在操作中不能隨意簡(jiǎn)化程序、省略環(huán)節(jié)。有些因種種原因紀(jì)委沒有下文的，凡符合以上情況都應(yīng)當(dāng)視為開除黨籍，無(wú)權(quán)利參加選舉。對(duì)于個(gè)別可以不開除黨籍的，應(yīng)當(dāng)對(duì)照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，報(bào)請(qǐng)?jiān)偕弦患?jí)黨組織批準(zhǔn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分：①因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的；②單處或者附加剝奪政治權(quán)利的；③因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的。把好候選人提名關(guān)。三、把握四個(gè)關(guān)鍵把好村黨組織班子職數(shù)關(guān)。新一屆村黨支部委員會(huì)召開會(huì)議，明確分工，討論制定新一屆村黨支部委員會(huì)任期目標(biāo)、開展崗位承諾，建立健全有關(guān)規(guī)章制度和崗位職責(zé)。 （四）建章立制和總結(jié)階段村選舉結(jié)束后應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果。（4）監(jiān)票人公布得票情況。監(jiān)票人從不是書記候選人的委員中推選，經(jīng)委員表決通過。（注意：采取等額選舉辦法，建議名單要由鄉(xiāng)黨委研究后，報(bào)縣有關(guān)部門審核并經(jīng)縣委組織部同意）（2）與會(huì)委員醞釀?dòng)懻?。?huì)議由上屆黨支部推薦一名新當(dāng)選的委員主持。（7）宣布選舉結(jié)果。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，缺額的可以另行選舉。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。（5）組織投票，清點(diǎn)票數(shù)，宣布投票是否有效（收回選票等于或少于實(shí)發(fā)選票數(shù)，選舉有效；多于實(shí)發(fā)選票數(shù)，選舉無(wú)效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉）。 （3）通過選舉辦法。有選舉權(quán)的到會(huì)黨員數(shù)超過應(yīng)到會(huì)黨員數(shù)的4/5，會(huì)議有效。)召開村黨員大會(huì)選舉新一屆村黨支部委員會(huì)委員。參照中組部規(guī)定確定黨員大會(huì)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員數(shù)，并報(bào)鄉(xiāng)黨委核準(zhǔn)（為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進(jìn)行，黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：①患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；②自費(fèi)出國(guó)半年以上的；③雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；④年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的；⑤工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的；⑥外出黨員因情況特殊無(wú)法到會(huì)的）。村黨支部在鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)下，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》制定《選舉辦法》（草案），選舉辦法包括選舉的依據(jù)、候選人產(chǎn)生過程、選舉名額、選舉程序以及投、監(jiān)、計(jì)票辦法。請(qǐng)?jiān)趯?shí)際工作中注意把握。凡有夫妻關(guān)系，直系血緣關(guān)系的，不得在同一村“兩委”班子中任職。因此，在醞釀提名支部委員特別是書記、副書記人選時(shí)，應(yīng)考慮這一點(diǎn)。（說明：a、黨章對(duì)黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)成員沒有規(guī)定黨齡要求。委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定。村黨支部向鄉(xiāng)黨委報(bào)告推薦結(jié)果。（5）現(xiàn)場(chǎng)公開計(jì)票。（3）由競(jìng)職者逐一向與會(huì)黨員和村民代表作競(jìng)職演說。會(huì)議議程：（1）聽取本屆村黨支部委員會(huì)委員的述職報(bào)告。在各報(bào)名并經(jīng)鄉(xiāng)資格審查過的人選中由全體黨員、村民代表、村現(xiàn)任兩委干部全額推薦下一屆村黨支部委員會(huì)委員候選人初步人選。鄉(xiāng)黨委應(yīng)成立由分管黨務(wù)副書記、紀(jì)檢書記、計(jì)生副書記、組織委員等組成的資格審查小組，由資格審查小組對(duì)報(bào)名競(jìng)職者進(jìn)行資格審查，符合條件并經(jīng)公示后方可參加競(jìng)職。在村黨支部動(dòng)員會(huì)三天內(nèi)，符合條件黨員報(bào)名，遞交報(bào)名表。村黨支部委員會(huì)委員準(zhǔn)備個(gè)人述職報(bào)告。鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)各村起草黨支部任期工作報(bào)告。同時(shí)，通知全體黨員、村民代表準(zhǔn)時(shí)參加換屆推選大會(huì)（對(duì)在家黨員、村民代表逐人通知，對(duì)流動(dòng)黨員、村民代表通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動(dòng)員他們參加換屆推薦、選舉。村黨支部委員會(huì)召開支部會(huì)議（擴(kuò)大到黨小組長(zhǎng)）。請(qǐng)示的內(nèi)容包括：召開黨員大會(huì)的指導(dǎo)思想、時(shí)間、議程和下一屆支委會(huì)委員名額，以及“兩推一選”的具體安排等。