【正文】 價 因 子 。 評 價 因 子 識 別 與 篩 選根 據(jù) 工 程 的 特 征 、 階 段 （ 運 營 期 ） 和 所 處 區(qū) 域 的 環(huán) 境 特 征 ， 全 面 分 析 判 別本 項 目 建 設 對 環(huán) 境 可 能 產(chǎn) 生 影 響 的 因 素 、 影 響 途 徑 ， 初 步 估 算 影 響 程 度 。（ 2） 科 學 評 價烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書11規(guī) 范 環(huán) 境 影 響 評 價 方 法 ， 科 學 分 析 項 目 建 設 對 環(huán) 境 質(zhì) 量 的 影 響 。 工 作 原 則突 出 環(huán) 境 影 響 評 價 的 源 頭 預 防 作 用 ， 堅 持 保 護 和 改 善 環(huán) 境 質(zhì) 量 。④ 從 技 術(shù) 、 經(jīng) 濟 角 度 分 析 采 取 的 環(huán) 保 措 施 的 可 行 性 ， 為 環(huán) 境 管 理 提 供 依 據(jù) 。③ 分 析 論 證 項 目 采 用 工 藝 路 線 的 先 進 性 和 選 址 的 合 理 性 。 評 價 目 的 和 工 作 原 則 評 價 目 的① 通 過 現(xiàn) 場 調(diào) 查 、 資 料 收 集 及 環(huán) 境 監(jiān) 測 ， 了 解 項 目 所 在 地 自 然 環(huán) 境 、 環(huán) 境質(zhì) 量 現(xiàn) 狀 以 及 現(xiàn) 存 的 主 要 環(huán) 境 問 題 。生 態(tài) 影 響 》 （ HJ192011） ；(7)《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 聲 環(huán) 境 》 （ ） ；(5)《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 大 氣 環(huán) 境 》 （ ） ；(3)《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 地 方 法 規(guī) 及 政 策(1)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 環(huán) 境 保 護 條 例 》 ， 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 第 十 二 屆 人 民代 表 大 會 常 務 委 員 會 第 二 十 五 次 會 議 ， ；(2)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 動 物 防 疫 條 例 》 ， ；(3)《 認 真 貫 徹 落 實 國 務 院 關(guān) 于 做 好 建 設 節(jié) 約 型 社 會 近 期 重 點 工 作 通 知 的 實施 意 見 》 ， 新 政 發(fā) 【 2005】 87號 ， ；(4)轉(zhuǎn) 發(fā) 貫 徹 落 實 《 全 國 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護 綱 要 》 實 施 意 見 的 通 知 ， 自 治 區(qū) 人 民政 府 辦 公 廳 ， ；(5)《 關(guān) 于 印 發(fā) 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 工 業(yè) 和 生 活 用 水 定 額 的 通 知 》 ， 新 政 辦 發(fā)【 2007】 105， ；(6)《 關(guān) 于 印 發(fā) 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 大 氣 污 染 防 治 行 動 計 劃 實 施 方 案 的 通 知 》 ，新 政 發(fā) 〔 2014〕 35號 ， ；(7)《 關(guān) 于 印 發(fā) 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 水 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知 》 新 政 發(fā)【 2016】 21號 ， ；(8)《 關(guān) 于 印 發(fā) 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 土 壤 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知 》 新 政 發(fā)【 2017】 25號 ， ；(9)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 人 民 政 府 關(guān) 于 全 疆 水 土 流 失 重 點 預 防 保 護 區(qū) 、 重 點監(jiān) 督 區(qū) 、 重 點 治 理 區(qū) 劃 分 的 公 告 》 (2000年 10月 31)；(10)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 重 點 行 業(yè) 環(huán) 境 準 入 條 件 （ 修 訂 ） 》 ， ；(11)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 應 急 預 案 編 制 導 則 （ 試 行 ） 》 ， 新環(huán) 發(fā) [2014]234 號 ， ；(12)《 關(guān) 于 印 發(fā) 自 治 區(qū) 打 贏 藍 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計 劃 （ 20182020 年 ） 的 通 知 》 ， 新 政 發(fā) 【 2018】 66號 ， ；(13)《 關(guān) 于 加 強 烏 魯 木 齊 、 昌 吉 、 石 河 子 、 五 家 渠 區(qū) 域 環(huán) 境 同 防 同 治 的 意烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書9見 》 ， 新 政 發(fā) 【 2016】 140號 ， ； 相 關(guān) 規(guī) 劃(1)《 全 國 地 下 水 污 染 防 治 規(guī) 劃 （ 20112020） 》 ；(2)《 新 疆 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 》 ；(3)《 新 疆 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 》 ；(4)《 新 疆 水 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 》 ；(5)《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 畜 牧 業(yè) 現(xiàn) 代 化 “十 三 五 ”發(fā) 展 規(guī) 劃 》 ；(6)《 新 疆 規(guī) 模 化 畜 禽 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 “十 三 五 ”規(guī) 劃 》 ； 技 術(shù) 導 則(1)《 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書5環(huán)境影響評價工作程序框圖依 據(jù) 相 關(guān) 規(guī) 定 確 定 環(huán) 境 影 響 評 價 文 件 類 型1研 究 相 關(guān) 技 術(shù) 文 件 和 其 他 有 關(guān) 文 件2進 行 初 步 工 程 分 析3開 展 初 步 的 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 調(diào) 查第一階段第二階段第三階段制 定 工 作 方 案環(huán) 境 現(xiàn) 狀 調(diào) 查監(jiān) 測 與 評 價 建 設 項 目工 程 分 析1提 出 環(huán) 境 保 護 措 施 ， 進 行 技 術(shù) 經(jīng) 濟 論 證2給 出 污 染 物 排 放 清 單3給 出 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 結(jié) 論1各 環(huán) 境 要 素 環(huán) 境 影 響 預 測 與 評 價2各 專 題 環(huán) 境 影 響 分 析 與 評 價編 制 環(huán) 境 影 響 評 價 文 件 （ 表 ）1環(huán) 境 影 響 識 別 和 評 價 因 子 篩 選2明 確 評 價 重 點 和 環(huán) 境 保 護 目 標3確 定 工 作 等 級 、 評 價 范 圍 和 評 價 標 準烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書6 總 編 制 依 國 家 法 律 、 法 規(guī)(1)《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護 法 》 ， ；(2)《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 》 ， ；(3)《 中 華 人 民 共 和 國 大 氣 污 染 防 治 法 》 ， ；(4)《 中 華 人 民 共 和 國 水 污 染 防 治 法 》 ， ；(5)《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 噪 聲 污 染 防 治 法 》 ， ；(6)《 中 華 人 民 共 和 國 固 體 廢 物 污 染 環(huán) 境 防 治 法 》 ， ；(7)《 中 華 人 民 共 和 國 土 壤 污 染 防 治 法 》 ；(8)《 中 華 人 民 共 和 國 水 法 》 （ 2016年 修 訂 ） ， ；(9)《 中 華 人 民 共 和 國 水 土 保 持 法 》 （ 2010年 修 訂 ） ， ；(10)《 中 華 人 民 共 和 國 清 潔 生 產(chǎn) 促 進 法 》 ， ；(11)《 中 華 人 民 共 和 國 畜 牧 法 》 正 ；(12)《 中 華 人 民 共 和 國 草 原 法 》 訂 ；(13)《 中 華 人 民 共 和 國 循 環(huán) 經(jīng) 濟 促 進 法 》 訂 ；(14)《 中 華 人 民 共 和 國 節(jié) 約 能 源 法 》 2018年 10月 修 訂 ；(15)《 中 華 人 民 共 和 國 動 物 防 疫 法 》 正 ；(16)《 建 設 項 目 環(huán) 境 保 護 管 理 條 例 》 ， 國 務 院 令 第 682號 ， ；(17)《 畜 禽 規(guī) 范 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 條 例 》 ， 國 務 院 令 第 643號 ， 。 在 落 實 并 保 證 以 上 條 件 實施 的 前 提 下 ， 從 環(huán) 保 角 度 分 析 ， 該 項 目 的 建 設 是 可 行 的 。 環(huán) 評 報 告 書 的 主 要 結(jié) 論 ：綜 合 分 析 結(jié) 果 表 明 ， 本 項 目 建 設 符 合 國 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 ， 選 址 合 理 可 行 ； 工 藝選 擇 符 合 清 潔 生 產(chǎn) 要 求 ； 各 項 污 染 物 能 夠 達 標 排 放 ； 項 目 運 行 后 對 周 圍 環(huán) 境 影響 較 輕 ； 環(huán) 境 風 險 水 平 在 可 接 受 程 度 內(nèi) ； 通 過 公 眾 參 與 分 析 ， 當 地 群 眾 支 持 該項 目 建 設 ； 項 目 建 成 后 對 當 地 經(jīng) 濟 起 到 促 進 作 用 ， 項 目 建 設 可 以 實 現(xiàn) “達 標 排放 ”、 “總 量 控 制 ”和 “風 險 控 制 ”的 目 標 。本 項 目 選 址 位 于 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 塔 城 地 區(qū) 烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) ， 周 邊 主 要 是 荒草 地 。 分 析 判 斷 相 關(guān) 情 況 ：本 項 目 為 生 豬 養(yǎng) 殖 項 目 ， 對 照 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導 目 錄 （ 2019年 版 ） 》 ，本 項 目 屬 于 “第 一 類 鼓 勵 類 一 、 農(nóng) 林 業(yè) 畜 禽 標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 技 術(shù) 開 發(fā) 與 應用 ”， 屬 于 鼓 勵 類 。 關(guān) 注 的 主 要 環(huán) 境 問 題 ：烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書3本 項 目 為 生 豬 養(yǎng) 殖 項 目 ， 現(xiàn) 已 建 成 投 產(chǎn) ， 故 主 要 環(huán) 境 問 題 是 現(xiàn) 有 項 目 產(chǎn) 生的 環(huán) 境 影 響 ， 廢 氣 為 豬 舍 的 惡 臭 ； 廢 水 為 豬 尿 及 其 它 生 產(chǎn) 生 活 污 水 ； 噪 聲 來 自豬 叫 聲 、 水 泵 及 風 機 等 設 備 ； 固 體 廢 物 有 豬 糞 便 、 病 死 豬 、 消 毒 廢 物 、 獸 用 醫(yī)療 垃 圾 以 及 生 活 垃 圾 等 。 評價 單 位 在 此 基 礎 上 ， 與 建 設 單 位 進 行 多 次 溝 通 ， 查 閱 大 量 行 業(yè) 資 料 ， 咨 詢 了 行業(yè) 專 家 ， 提 出 現(xiàn) 有 環(huán) 境 問 題 及 整 改 措 施 。 環(huán) 評 工 作 過 程 ：根 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護 法 》 、 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 》 、國 務 院 令 第 682號 《 國 務 院 關(guān) 于 修 改 〈 建 設 項 目 環(huán) 境 保 護 管 理 條 例 〉 的 決 定 》和 《 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 》 及 修 改 單 的 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 烏 蘇 市 百 泉鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 于 2020年 3月 委 托 烏 魯 木 齊 匯 翔 達 工 程 咨 詢 服 務 有 限 公 司 進 行該 項 目 的 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 。 屬 于 重 大 變 動 的 應 當 重 新 報 批 環(huán) 境 影 響 評 價 文 件 ， 不 屬于 重 大 變 動 的 納 入 竣 工 環(huán) 境 保 護 驗 收 管 理 。 ”由 于 企 業(yè) 生 產(chǎn) 規(guī) 模 發(fā) 生 變 動 由 年 存 欄 量 豬 2300頭 ， 年 出 欄 量 豬 4600頭 變 更 為 存 欄 生 豬 4萬 頭 、 年 出 欄 商 品 育 肥 豬 8萬 頭 。 配 套 機 電 井 一 口 、 配套 200千 瓦 變 壓 器 供 電 設 施 一 套 。 1棟 500m2辦 公 室 ，1個 50m3消 毒 池 ， 2個 10000m3尿 液 暫 存 池 采 取 防 滲 透 膜 和 水 泥 澆 筑 而 成 ， 1烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書2個 100m3全 封 閉 無 害 化 處 理 池 ， 1個 全 封 閉 糞 液 暫 存 池 采 取 防 滲 透 膜 和 水 泥 澆筑 而 成 ， 日 處 理 300m3固 液 分 離 機 一 臺 。 現(xiàn) 公 司 擁 有 專 業(yè) 養(yǎng) 殖 技 術(shù) 人 員 40名 ， 養(yǎng) 殖 規(guī) 模 為 存 欄 生 豬 4萬 頭 、 年出 欄 商 品 育 肥 豬 8萬 頭 。 畜 牧 業(yè) 是 自 治 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 的 重 要 組 成 部 分 ， 抓 好 畜 牧業(yè) 生 產(chǎn) 對 于 促 進 兵 團 經(jīng) 濟 發(fā) 展 ， 改 善 職 工 群 眾 生 活 ， 增 加 出 口 等 具 有 十 分 重 要的 意 義 。 新 疆 是 全 國 五大 牧 區(qū) 之 一 ， 畜 牧 業(yè) 在 國 民 經(jīng) 濟 中 占 有 重 要 地 位 ， 但 在 形 成 產(chǎn) 業(yè) 化 生 產(chǎn) 中 ， 發(fā)展 速 度 和 商 品 化 程 度 卻 落 后 于 內(nèi) 蒙 古 、 山 東 和 河 北 等 省 區(qū) 。 在 全 國 生 豬 產(chǎn) 業(yè) 向 北 方 糧 食 主 產(chǎn) 區(qū) 轉(zhuǎn) 移 的 大 趨 勢 下 ， 新 疆 已 由 豬 肉 調(diào) 入 省區(qū) 轉(zhuǎn) 變 為 調(diào) 出 省 區(qū) 。 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 通 過 理 性 安 排 生 產(chǎn) 計 劃 ， 推 廣 科 學 飼 喂 技 術(shù) 、 配套 完 善 防 疫 設 施 、 環(huán) 保 設 施 ， 提 高 飼 養(yǎng) 效 益 ， 對 于 穩(wěn) 定 生 豬 供 應 、 穩(wěn) 定 價 格 、保 證 畜 產(chǎn) 品 安 全 具 有 重 要 意 義 。烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目環(huán) 境 影 響 報 告 書（ 報 批 稿 ）建 設 單 位 ： 烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場二 ○二 ○年 五 月烏 蘇 市 百 泉 鎮(zhèn) 金 百 康 養(yǎng) 殖 場 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書i目 錄 概 述 .......................................................................................................................... 目 實 施 背 景 ： .............................................