【正文】 進(jìn)入庫區(qū)，本單位安全人員(守護(hù)員)應(yīng)作向?qū)?，并簡要說明緊急事故的情況。再次進(jìn)入的程序確認(rèn)緊急情況結(jié)束，危險(xiǎn)已經(jīng)消除。對外保衛(wèi)的要求警報(bào)發(fā)出后，安全保衛(wèi)科人員必須指揮外來車輛行駛離停車場地，以免妨礙外部救助車輛的通行。疏散及集中地點(diǎn)的安排本單位發(fā)生緊急情況后人員集中區(qū)域?yàn)橥耆冯x庫區(qū)至安全距離之外。緊急安全疏散（1）緊急疏散信號 本單位倉庫、辦公區(qū)域發(fā)生任何緊急情況時(shí)，所有職工、儲存作業(yè)人員以及有關(guān)部門檢查人員和來訪人員，必須嚴(yán)格按照本單位“應(yīng)急疏散計(jì)劃”進(jìn)行疏散行動。（三）全體應(yīng)急發(fā)生爆炸事故，應(yīng)急救援指揮部，按各自的分工部署，必須迅速到達(dá)現(xiàn)場，組織救災(zāi)搶險(xiǎn)工作的實(shí)施，要根據(jù)事先制定的事故處置程度和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)明確職責(zé)，做到臨危不懼，指揮果斷，忙而不亂。（3）請求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源周邊的治安管理。應(yīng)急救援支援事故發(fā)生后，本單位難以控制救援，需要請求社會救援的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出請求：（1）請求當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)對重大危險(xiǎn)源周邊的群眾實(shí)施疏散。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。（7）事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場破壞情況及其危險(xiǎn)程度建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。本單位各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員接到通知后，要立即趕赴事故現(xiàn)場安全距離外最便利的地帶，組成事故處理指揮小組，組織專業(yè)人員搶險(xiǎn)。在火災(zāi)、爆炸事故第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)警，務(wù)必說明本單位名稱、所在的地址和方位、聯(lián)系電話和聯(lián)系人。（5）當(dāng)可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備損害或環(huán)境污染，所造成的有害影響可能擴(kuò)大到公共區(qū)時(shí)，應(yīng)進(jìn)入社會級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。（2）發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)，分管負(fù)責(zé)人再組織處理，并根據(jù)事故的類別向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)；主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、維修人員進(jìn)行處理，對一時(shí)難以處理的，應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究決定處理辦法。依據(jù)事故的類別、危害程度的級別及可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動條件（見應(yīng)急救援預(yù)案流程圖4）。Ⅲ級響應(yīng)：適用于發(fā)生造成重傷或遇險(xiǎn)，在本單位外未造成一定社會影響，本單位自救，必要時(shí)消防、公安部門協(xié)助。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)本單位內(nèi)可能發(fā)生的燃燒、爆炸等經(jīng)營活動過程中，發(fā)生安全事故的危害程度，于事故發(fā)生后應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)報(bào)告南江縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。 （二）信息傳遞一級、二級、三級和四級事故報(bào)告程序本單位發(fā)生事故必須于事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告南江縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。報(bào)告人、聯(lián)系電話。發(fā)生事故的初步分析原因。五、信息報(bào)告程序（一）信息報(bào)告與通知本單位24小時(shí)應(yīng)急救援值班電話：0827一8592288（塔子梁倉庫值班室）、15378575322（油房溝倉庫值班室），13541793836（塔子梁倉庫主任：李輝瓊）、15775758886（油房溝倉庫主任：王率龍），15982725149（塔子梁倉庫守護(hù)員：蔣昌行）、18398241955（油房溝倉庫守護(hù)員：高燕燕），13398452111（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人：肖光海）、13795945000（分管安全負(fù)責(zé)人：趙啟軍），報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。 本單位發(fā)生的事故，要根據(jù)勢態(tài)的嚴(yán)重性，如果對社會影響較大，由本單位應(yīng)急救援指揮部及時(shí)準(zhǔn)確地向媒體通報(bào)事故信息；信息發(fā)布人員由應(yīng)急救援指揮部指揮長指派。（3）未遂事故經(jīng)現(xiàn)場人員采取措施后，應(yīng)向本單位應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故情況，處置結(jié)果。報(bào)警：（1）事故發(fā)生現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮辦報(bào)告，應(yīng)急指揮辦接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告（總指揮肖光海電話：13398452111；副總指揮趙啟軍電話：13795945000；指揮辦電話：0827一7223902）?！　☆A(yù)警信息內(nèi)容及發(fā)布　　預(yù)警信息的內(nèi)容包括：生產(chǎn)安全事故名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警起止時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。發(fā)生交通事故時(shí)，駕駛員、押運(yùn)員，應(yīng)立即通知交警部門，設(shè)立警戒標(biāo)志，同時(shí)向本單位指揮長報(bào)告，將煙花爆竹物品轉(zhuǎn)運(yùn)回倉庫；發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸車輛出現(xiàn)異常緊急情況時(shí)（爆炸），駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)立即疏散，出現(xiàn)異常緊急情況時(shí)（爆炸），駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)立即疏散運(yùn)輸車輛附近人員，全部撤離現(xiàn)場至安全地帶，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)投入到搶險(xiǎn)和救援工作中去，同時(shí)向有關(guān)部門和本單位指揮長報(bào)告，以便第一時(shí)間得到救援支持和幫助。自燃災(zāi)害引發(fā)事故的應(yīng)急處置措施如遇山洪或特大水災(zāi)，危害到庫房的安全時(shí)，庫房值班守護(hù)人員要立即打電話報(bào)告本單位指揮部，本單位指揮部接到電話后要根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況是否啟動預(yù)案作出決定，同時(shí)指定人員觀察水情并及時(shí)報(bào)告。負(fù)責(zé)對死、傷者家屬的安撫慰問工作，穩(wěn)定情緒，妥善處理好善后工作，消除各種不安因素。爆炸事故應(yīng)急處置措施（1）庫區(qū)內(nèi)現(xiàn)場監(jiān)測出異常情況時(shí)（爆炸），搶險(xiǎn)人員無條件的全部撤離現(xiàn)場；（2）人員緊急疏散、撤離：參加救援人員在疏散、撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行人員清點(diǎn)：由指揮長清點(diǎn)人員同時(shí)，先由副指揮長帶領(lǐng)救援職工撤離，指揮長、現(xiàn)場指揮人最后撤離；由副指揮長配合有關(guān)部門疏散近距離人員和周邊的村民至安全地帶。庫區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施（1）倉庫圍墻外發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，迅速組織值班人員和周邊村民共同控制火源，庫區(qū)內(nèi)立即啟動消防泵，調(diào)動消防人員，將圍墻邊緣的樹木、雜草等澆濕，防止事態(tài)擴(kuò)大；（2）庫區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，迅速組織本單位消防小組控制火源，同時(shí)啟動消防泵，同時(shí)，通知停止作業(yè)，立即疏散臨近作業(yè)人員至安全區(qū)域，重點(diǎn)保護(hù)庫房儲存的煙花爆竹；（3）若發(fā)現(xiàn)庫房內(nèi)產(chǎn)品包裝箱著火時(shí)，應(yīng)迅速用干粉滅火器或消防水及時(shí)滅火，消防水滅火時(shí)應(yīng)采取吊射或霧狀水的方式進(jìn)行滅火。銷售人員要按規(guī)范做好產(chǎn)品的流向登記，不得將購買人員帶到庫房內(nèi)挑選商品，必須做到一手抓安全、一手抓銷售。裝載時(shí)必須檢查：有無運(yùn)輸證、押運(yùn)證、駕駛員從業(yè)資格證、車輛是否具備安全條件；有無人員混裝或和其它商品混裝；采購員、駕駛員、押運(yùn)員“三員把關(guān)”，落實(shí)運(yùn)輸過程中的安全責(zé)任；煙花爆竹儲存：儲存環(huán)節(jié)是本單位安全和經(jīng)濟(jì)效益取得的重要的環(huán)節(jié)，將入庫、堆碼、溫濕度、中轉(zhuǎn)、出庫的主要責(zé)任落實(shí)到倉儲保管員頭上；庫區(qū)的防盜、防火、防雷等設(shè)施的維護(hù)和日常管理落實(shí)到倉庫守護(hù)員頭上。（二）預(yù)防措施根據(jù)煙花爆竹儲存和運(yùn)輸過程中作業(yè)條件的危險(xiǎn)分析（見45頁），結(jié)合本單位經(jīng)營安全工作實(shí)際重點(diǎn)，抓好采購、運(yùn)輸裝卸、儲存、銷售四個(gè)環(huán)節(jié)，采取以下有效的技術(shù)預(yù)防和管理措施：煙花爆竹采購：采購環(huán)節(jié)的措施既是預(yù)防性的又具有商品安全基礎(chǔ)的先導(dǎo)性，把采購正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的合格產(chǎn)品、規(guī)格、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)安全系數(shù)落實(shí)到采購人員頭上，是為運(yùn)輸、儲存中商品安全的主要因素。對危險(xiǎn)源（倉庫）重要的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的檢測檢驗(yàn)，并做好檢測檢驗(yàn)記錄。按要求對煙花爆竹儲存設(shè)施安全管理和危險(xiǎn)源進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià)，并出具安全評價(jià)報(bào)告。（五）應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)科，應(yīng)急指揮部辦公室主任由本單位副經(jīng)理丁蓉青兼仼；應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作；（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援物資保障，車輛調(diào)度工作；（3）負(fù)責(zé)與縣政府相關(guān)部門的通知和聯(lián)絡(luò)。危險(xiǎn)區(qū)的隔離應(yīng)根據(jù)火災(zāi)爆炸現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的數(shù)量計(jì)算出發(fā)生爆炸事故時(shí)死亡半徑、重傷半徑和輕傷半徑，將隔離帶或警戒線設(shè)定在輕傷半徑以外；事故現(xiàn)場周邊區(qū)域道路的隔離或交通疏導(dǎo)由公安民警和武警戰(zhàn)士實(shí)施；事故現(xiàn)場隔離區(qū)外設(shè)置明顯警戒隔離標(biāo)志，并由警戒人員進(jìn)行警戒； 受傷人員的救治后勤保障組迅速將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地帶進(jìn)行急救，如傷勢較重，應(yīng)立即送至距事故現(xiàn)場最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救；急救中心救護(hù)人員到現(xiàn)場，后勤組提供受傷人員的致傷信息，協(xié)助對受傷人員作進(jìn)一步救治。圖3 應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)圖法人代表手機(jī)：13398452111值班電話：082785922815378575322縣公安消防大隊(duì)：119縣公安局報(bào)警中心：110縣急救中心：120縣安監(jiān)局：08277237616第一發(fā)現(xiàn)者現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救援組后勤保障組通訊聯(lián)絡(luò)組安全警戒組報(bào) 警應(yīng)急救援措施：倉庫值班人員立即用電話報(bào)警方式向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)警，并馬上報(bào)告現(xiàn)場指揮部總指揮，現(xiàn)場總指揮立即采取果斷措施，避免事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)，報(bào)告公安消防部門，以便臨時(shí)封堵附近的交通道路；現(xiàn)場指揮立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場警戒，疏散附近人員，檢查并消除附近的一切火源；制止其它車輛和人員進(jìn)入庫區(qū)內(nèi)；迅速組織消防人員用水泵、水帶遠(yuǎn)距離撲救，告知毗鄰單位或居民，講明危險(xiǎn)性，做好防火工作；撲滅火后，應(yīng)檢查其他可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的區(qū)域是否有隱患存在，如有隱患應(yīng)立即排除；統(tǒng)計(jì)損失情況并報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急搶險(xiǎn)組：在指揮部的指揮下參加搶險(xiǎn)救援，并負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員在事故發(fā)生時(shí)將發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員、物資搶救到安全地點(diǎn)。后勤保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需的各種搶險(xiǎn)救援器材物質(zhì)的供應(yīng)和受傷人員救護(hù)工作，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門搶救受傷人員。現(xiàn)場指揮：組織指揮現(xiàn)場人員實(shí)施應(yīng)急救援行動，總指揮到達(dá)現(xiàn)場后，移交指揮權(quán)，服從總指揮統(tǒng)一指揮。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) (一) 應(yīng)急組織體系本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)依照法定職責(zé)和相關(guān)責(zé)任分級負(fù)責(zé)，分別與南江縣人民政府應(yīng)急辦公室、南江縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、南江縣公安局等有關(guān)職能部門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)相銜接，信息互通，資源共享。（三）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)源確定：本單位經(jīng)四川創(chuàng)安太平科技有限公司評價(jià)單位重大危險(xiǎn)源辨識，未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源；但本單位仍視為重要部位進(jìn)行監(jiān)管。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理；必要時(shí)，可以采取臨時(shí)控制措施。 (二)職業(yè)病預(yù)防職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針；本單位產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所（崗位）設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外，其工作場所（崗位）還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：（1）職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（2）有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；（3）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；（4）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；（5）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動者生理、心理健康的要求；（6）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關(guān)于保護(hù)勞動者健康的其他要求。本單位現(xiàn)有職工8人（均取得安全知識和管理考核合格證、特種作業(yè)操作證和從業(yè)資格證），安全管理人員4人（其中：主要負(fù)責(zé)人1人、分管負(fù)責(zé)人1人、專職安全員2人、財(cái)務(wù)管理人員1人），倉庫保管員1人，倉庫守護(hù)員1人，危貨車輛駕駛員2人，危貨車輛押運(yùn)員2人。33′；庫區(qū)道路暢通，、：480m：2030m2，值班室面積：100 m2，電子監(jiān)控值班室面積：50 m2；：4000kg，：21000kg；庫區(qū)內(nèi)設(shè)置：避雷針9根、防靜電人體釋放儀：20個(gè)、消防泵2臺、干粉滅火器40具、消防水池2口（總?cè)萘浚?000 m3）、消防沙池1口（容量：20m3）、消防水桶16個(gè)、電子監(jiān)控?cái)z像頭16個(gè)。46′，北緯31176。塔子梁倉庫（配送中心）占地總面積：33433m2（其中：：5994m：27439m2）；倉庫位于通江縣東郡村六社塔子梁，東經(jīng)106176。二、危險(xiǎn)性分析（一）單位概況通江縣日雜煙花爆竹有限責(zé)任公司，改制成立于2003年11月3日，位于通江縣諾江鎮(zhèn)諾江中路758號，法定代表人：肖光海，注冊資本（金）人民幣：53萬元，屬有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：91511921910549983B，經(jīng)營范圍煙花類［B、C、D］、爆竹類［B、C］銷售。（4）預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合；貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜治理”的安全方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理；本單位成立應(yīng)急救援指揮部，法定代表人肖光海(總經(jīng)理)為應(yīng)急救援組織的總指揮，副總經(jīng)理趙啟軍為應(yīng)急救援組織的副指揮，王萬興、龍鳳舞、李輝瓊、梁輝、游國淵、王率龍、游聚森為成員的應(yīng)急救援指揮部；全面負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置本單位突發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。（五）應(yīng)急預(yù)案體系事故應(yīng)急救援預(yù)案分為三類，綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸過程中的火災(zāi)爆炸事故）和現(xiàn)場處置方案（經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸過程中的火災(zāi)爆炸事故）；事故應(yīng)急預(yù)案體系框圖(見圖1)。事故級別適用于特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。（四）適用范圍區(qū)域范圍適用于本單位在煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、貯存等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故的預(yù)防和處理。重大危險(xiǎn)源：指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）危險(xiǎn)目標(biāo)：指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的煙花爆竹的在場所或設(shè)施。應(yīng)急救援：指一發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。爆 竹：指燃放時(shí)能產(chǎn)生爆音、閃光，以聽覺效果為主的產(chǎn)品。（1）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第13號）；（2）、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（主席令第69號）；（3）、《中華人民共和國消防法》（主席令第6號）；（4）、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令第52號）（5）、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令455號）；（6）、《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令397號）；（7）、《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB501612009）；（8）、《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》(GB10631一2013)；（9）、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB1165289）；（10）、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)總局令第65號）；（11）、《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》（川安監(jiān)〔2014〕47號）；（12）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第80號）；（13）、《企業(yè)