【正文】 包給無防護措施的單位，并未提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助解決防護措施的項目負責(zé)人處以200—1000元罰款。，逾期不解決的，對項目負責(zé)人罰款300—1000元。 、施工設(shè)備、設(shè)施，沒有安全防護設(shè)施或防護有嚴(yán)重缺陷者，不得安裝或運行，對于確定安裝使用防護有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨意確定拆毀安全防護設(shè)施的責(zé)任者，罰款200—500元。 （五）發(fā)生事故后，不積極組織搶救；不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。 第七十二條 對于有下列行為之一的人員，給予處分。（三）防止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。（一）認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。(三)考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)和評定先進，實行獎罰的主要依據(jù)之一。 第六十九條 考核辦法 (一)實行逐級考核的辦法，公司接受上級考核；項目部接受公司考核；項目部要對所屬管理人員進行考核。(三)各級各部門的管理人員按各自的安全職責(zé)，為實現(xiàn)安全管理目標(biāo)努力工作。第六十八條 安全責(zé)任(一)企業(yè)法定代表人對實現(xiàn)本單位、本部門的安全管理目標(biāo)負總責(zé)。(四)施工管理人員要按規(guī)定進行安全培訓(xùn)，持證上崗。(二)公司要制定年度安全管理目標(biāo)，并制定具體措施，確保目標(biāo)實現(xiàn)。（四）創(chuàng)建文明工地目標(biāo)。(二)職工因工傷亡控制指標(biāo)。第十章 安全生產(chǎn)考核獎懲制度第六十五條 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）的規(guī)定，為認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本制度。第六十四條 特種設(shè)備的技術(shù)資料必須完整，齊全。第六十二條 設(shè)備操作人員要認真學(xué)習(xí)設(shè)備操作知識，不斷提高操作水平，真正做到“四懂、三會”，設(shè)備操作人員必須持證操作，禁止無證人員操作。第六十條 合理潤滑，做到五定，即：(定人加油，定時化驗或換油，定點供油，定質(zhì)選油，定量用油)及液體潤滑“三過濾”(進油時過濾、放油時過濾、加油時過濾)“一沉淀”的工作原則。第五十八條 特種設(shè)備的隨機備件、附件、專用工具必須完整，齊全。專項方案要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撚嬎氵^程和針對性的安全保障措施。第五十五條 項目技術(shù)負責(zé)人、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人要依據(jù)國家和市有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度嚴(yán)格把好審批關(guān)，對審批結(jié)果負責(zé)，公司生產(chǎn)部門應(yīng)認真組織實施，質(zhì)檢科及安全科應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行情況。第五十三條 施工組織設(shè)計要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、市有關(guān)安全的規(guī)章制度進行編制。 第五十一條 施工組織設(shè)計和專項安全施工組織設(shè)計必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)項目經(jīng)理、編制人、項目技術(shù)負責(zé)人審核簽字，報公司生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營科、質(zhì)檢科、安全科審核簽字，最后報企業(yè)技術(shù)負責(zé)人簽字、監(jiān)理工程師簽字后方能生效。第八章 施工組織設(shè)計編制審批制度第五十條 工程開工前，各工程項目部必須編寫本工程施工組織設(shè)計，要根據(jù)工程特點以及所處的環(huán)境情況編寫，內(nèi)容要全面具體，并根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，編寫針對性較強的安全技術(shù)措施。大、中機械設(shè)備要送主管生產(chǎn)副經(jīng)理審批。 （一）機械設(shè)備凡是屬下列情況之一，應(yīng)予以報廢： ，即使修理，其工作能力仍然達不到技術(shù)要求和不能保證安全生產(chǎn)的； ，在經(jīng)濟上不如更新合算的； ，機械設(shè)備受到嚴(yán)重損壞，已無法修復(fù)的； 、能耗高、沒有改造價值的； ，且無配件來源的。 （三）因工程停工停止使用半年以上的大型機械設(shè)備，恢復(fù)使用之前應(yīng)安照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行試驗。 第四十八條 機械設(shè)備的停用管理 （一）中途停工的工程使用的機械設(shè)備應(yīng)做好保護工作，小型設(shè)備應(yīng)清潔、維修好進倉；大型設(shè)備應(yīng)定期（一般一個月一次）做維護保養(yǎng)工作。 （四）大、中型施工設(shè)備的運輸，按《物資搬運操作規(guī)程》執(zhí)行。 （三）大、中型施工設(shè)備、工程設(shè)備的安裝、拆卸工作應(yīng)由專業(yè)隊伍來完成，并事先由選定的專業(yè)隊伍制定安裝、拆卸方案，報生產(chǎn)科設(shè)備技術(shù)負責(zé)人審批。 第四十七條 設(shè)備的安裝、拆卸、運輸 （一）小型施工設(shè)備的安裝、拆卸、運輸，由項目經(jīng)理部按設(shè)備使用說明書的要求標(biāo)明行；項目經(jīng)理部機管員應(yīng)做好相應(yīng)記錄。 （二）《施工設(shè)備檢修計劃》由項目經(jīng)理機管員部根據(jù)《各類機械設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程》編制，并報生產(chǎn)科施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員審核、備案。各項目經(jīng)理部的機管員應(yīng)經(jīng)常檢查《設(shè)備運轉(zhuǎn)當(dāng)班記錄》的填寫情況，并做好收集歸檔工作。 （六）所有機械設(shè)備在使用期間要按《設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程》的規(guī)定做好日常保養(yǎng)、小修、中修等維護保養(yǎng)工作，嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn)。 （四）機械設(shè)備使用的工作人員應(yīng)能勝任所擔(dān)任的工作，熟悉所使用的設(shè)備性能特點和維護、保養(yǎng)要求。 （三）機械設(shè)備使用應(yīng)按規(guī)定配備足夠的工作人員（操作人員、指揮人員及維修人員）。生產(chǎn)科負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢察工作。 （三）租賃設(shè)備的管理應(yīng)納入項目經(jīng)理部設(shè)備的統(tǒng)一管理中。 第四十四條 機械設(shè)備租賃 （一）項目經(jīng)理部租賃大、中型設(shè)備時，要簽訂《租賃合同》；并將《租賃合同》復(fù)印一份報生產(chǎn)科備案。項目經(jīng)理部需購置小型施工設(shè)備可根據(jù)施工生產(chǎn)需要自行購置。 （二）項目經(jīng)理部設(shè)備來源可分為“新購、調(diào)配、自有、租賃”。 （三）標(biāo)識牌應(yīng)固定在設(shè)備較明顯的部位。 （二）標(biāo)識牌應(yīng)按要求填寫。 凡設(shè)備技術(shù)資料[（2）、（3）、（4）]丟失或不全，由生產(chǎn)科組織對設(shè)備狀況進行鑒定、評定，填寫《早期購置機械設(shè)備技術(shù)檔案補辦表》，作為設(shè)備技術(shù)檔案存檔。 （二）機械設(shè)備臺帳應(yīng)包括下列內(nèi)容： 、類別、數(shù)量、統(tǒng)一編號； ： （復(fù)印件及其他證明材料）； ； ，維修、保養(yǎng)、自檢記錄； 6.《大、中型設(shè)備安裝、拆卸方案》，《施工設(shè)備驗收單》及《安裝驗收報告》； 。 （二）搞好機械設(shè)備管理的基本原則是：尊重科學(xué)、規(guī)范管理、安全第一、預(yù)防為主。 事故在調(diào)查處理審批結(jié)案后，由安委會負責(zé)建立生產(chǎn)安全事故檔案，按時如實填報職工傷亡事故月報告表并按規(guī)定及時上報，保存事故調(diào)查處理文件、圖片資料。 跨地區(qū)施工發(fā)生傷亡事故，按事故管理權(quán)限，由安委辦負責(zé)報企業(yè)所在地安全管理部門審批結(jié)案，并將事故調(diào)查處理及結(jié)案批復(fù)材料抄送事故發(fā)生地的安監(jiān)部門。 凡發(fā)生事故,虛報,漏報或故意延遲不報的,除責(zé)成補報外,按《安全生產(chǎn)獎懲考核制度》的規(guī)定進行處罰。對于個別成員仍持有不同意見的，允許保留，并在簽字時寫明自己的意見。調(diào)查組應(yīng)著重把事故的經(jīng)過、原因、責(zé)任分析和處理意見以及本次事故教訓(xùn)和改進工作的建議等寫成文字報告，經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字后報批。同時，應(yīng)制定防范措施并加以落實，防止類似事故重復(fù)發(fā)生，切實做到“四不放過”。 第三十八條 事故處理和責(zé)任追究 事故發(fā)生后，通過充分的調(diào)查，查明事故經(jīng)過，弄清造成事故的各種因素，包括人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的問題，經(jīng)過認真、客觀、全面、細致、準(zhǔn)確的分析，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。 3事故責(zé)任分析 （1）確定事故的直接原因和間接原因 （2）凡屬責(zé)任事故應(yīng)確定事故的直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及其它應(yīng)負的責(zé)任。 （5）對設(shè)備、設(shè)施、原材料所作的技術(shù)鑒定材料和試驗報告。 2收集資料 （1）向有關(guān)人員調(diào)查事故經(jīng)過和原因，并做好記錄?，F(xiàn)場勘查的主要內(nèi)容有： （1）查看事故現(xiàn)場的設(shè)備，作業(yè)環(huán)境狀況。 4任何部門和個人不得阻礙，干擾事故調(diào)查組的正常工作。 2 事故調(diào)查組的職責(zé) （1）查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況； （2）確定事故責(zé)任者； （3）提出事故處理意見和防范措施的建議； （4）寫出事故調(diào)查報告。對可能涉及追究責(zé)任者刑事責(zé)任的事故，清理現(xiàn)場要征得公安機關(guān)的同意。在事故調(diào)查組未進入事故現(xiàn)場前，派專人看護現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場部分對象，因搶救人員和國家財產(chǎn)，防止事故擴大而需移走現(xiàn)場部分對象時，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，攝影或錄像并詳細說明。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查?！　〉谌邨l 事故的調(diào)查：特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查?！　〉谌鶙l 事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大，穩(wěn)定施工人員情緒，要做到有組織、有指揮，同時要嚴(yán)格保護現(xiàn)場，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照、錄像。 （五）公司在建項目應(yīng)按規(guī)定在每月終填寫《工傷事故月報表》及其文字說明報送公司安全管理部門備查。 （三）報告內(nèi)容應(yīng)詳細，報告要迅速。（二）公司負責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)站及工程所在地建設(shè)行政主管部門、勞動局、公安、人民檢察院、工會等相關(guān)部門報告，最遲不得超過24小時，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，按規(guī)定逐級上報。 第三十五條 事故報告： （一）企業(yè)發(fā)生輕傷事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)立即向其直接領(lǐng)導(dǎo)，由其直接領(lǐng)導(dǎo)報告公司負責(zé)人。 第三十三條 利用電視、廣播、畫展、標(biāo)語、掛圖、黑板報和壁報等多種形式，經(jīng)常進行廣泛的安全法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育。 職工的安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)建設(shè)部教育主管部門和建筑安全主管部門統(tǒng)一草定的培訓(xùn)大綱和教材。 第三十二條 安全培訓(xùn)教育的實施與管理 實行安全培訓(xùn)教育登記制度，由公司勞資部門負責(zé)建立職工的安全培訓(xùn)教育檔案，沒有接受安全培訓(xùn)教育的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動。 （四）施工班組實行班前教育，即由班組長在班前針對班組的施工生產(chǎn)場所、工作內(nèi)容、工具設(shè)備、操作方法等注意事項，對全組職工進行教育，防止事故的發(fā)生，并留有書面記錄。培訓(xùn)教育的時間不得少于20學(xué)時。培訓(xùn)教育的時間不得少于15學(xué)時； ：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。 （二）公司新進場的工人，必須接受公司項目和班組的三級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后方能上崗。 第三十一條 培訓(xùn)的對象、時間和內(nèi)容： （一）公司職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。安全費用每月的申報 第二十八條 公司、項目部有關(guān)負責(zé)人要做好此項專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查，此項將作為公司安全考核的重要依據(jù)之一； 第二十九條 對不按規(guī)定使用措施費或安全措施落實不到位的項目部，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰，發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。安全生產(chǎn)措施費用其包括的范圍如下： 、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置（包括報刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置）費用； ； 3.“三寶”、“四口”及臨邊防護的費用； ，包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護措施等； 、塔吊等起重設(shè)備（含井架、龍門架）及外用電梯的安全防護設(shè)施（含警示標(biāo)志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設(shè)施費用； ； 、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護、警示設(shè)施費用； ； 、警示設(shè)施費用； ； 、安全帽、安全帶的購置費用； 。工程項目開工初期，項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費的支出計劃，報所屬安全部門審核，再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審，送公司總經(jīng)理審批后，由財務(wù)部安排資金支付，所列費用方可計入安全生產(chǎn)措施費。安全生產(chǎn)措施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn)，實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用； 第二十六條 項目安全生產(chǎn)措施費暫按工程造價的1％計取列入項目成本，統(tǒng)一由公司管理。 第二十四條 加強對施工現(xiàn)場上使用的安全防護用具及機械設(shè)備的監(jiān)督管理，要對安全勞保用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用。 第二十二條 安全教育專項培訓(xùn)的保障資金用于公司安全管理培訓(xùn)、購置安全技術(shù)、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語及教育光盤等；建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。 第十九條 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公司用于安全技術(shù)措施經(jīng)費按產(chǎn)值的6‰比例提取，專戶儲存。第四章 安全生產(chǎn)資金保證制度 第十八條 為了加強安全生產(chǎn)管理工作，提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平，維護人身和財產(chǎn)安全，確保公司對安全技術(shù)措施經(jīng)費使用及時