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正文內(nèi)容

新加坡反補貼和反傾銷稅法案-文庫吧資料

2025-04-23 01:38本頁面
  

【正文】 且
  (b)由于所涉及進口商品在相當(dāng)短的時期內(nèi)大量傾銷造成損害,而此損害按時間和進口數(shù)量和其它情況(比如所涉商品存貨的迅速積聚)來看可能會嚴(yán)重地削弱征收反傾銷稅的救濟效果。
  (b)當(dāng)反傾銷稅比臨時性關(guān)稅或臨時性措施所要求的抵押品數(shù)額少時,應(yīng)征收全額反傾銷稅,已交納臨時性稅或提供抵押品的多余部分應(yīng)退還或解除。
  (5)在下列情況下,部長對已實施臨時性措施的所涉商品征收反傾銷稅
  (a)依據(jù)第1款b段i,作出實質(zhì)性損害的判定;或
  (b)依據(jù)第1款b段ii,作出實質(zhì)性損害威脅的判定,并發(fā)現(xiàn)所涉進口商品在沒有臨時性措施的情況下,會造成第1款b段i所規(guī)定的實質(zhì)性損害。
  (c)對已實施臨時性措施的進口到新加坡的商品依據(jù)第5款和第6款征收反傾銷稅。
  (3)當(dāng)部長依據(jù)第1款作出肯定性最終判定,他應(yīng)
  (a)發(fā)布肯定性最終判定的公告并說明相應(yīng)理由,公布可征收的反傾銷稅及要征收反傾銷稅的所涉商品。
  對傾銷和損害的最終確定
  23.(1)部長在規(guī)定的期限內(nèi),對如下情況作出最終判定
  (a)所涉商品是否存在傾銷幅度及其數(shù)額大小;并且
  (b)損害是不以下列方式之一存在:
  (i)所涉商品利用傾銷,對新加坡生產(chǎn)同類產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害;
  (ii)所涉商品利用傾銷,對新加坡生產(chǎn)同類產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害威脅;或
  (iii)所涉商品利用傾銷,對新加坡國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立造成實質(zhì)性阻礙。
  (3)臨時性措施采取臨時性關(guān)稅或抵押品的形式,其數(shù)額等于所估計的依據(jù)第21條第1款中所確定的傾銷幅度的數(shù)額。
  臨時措施
  22.(1)當(dāng)部長認(rèn)定在臨時性措施對于防止第21條第1條b段所述損害在調(diào)查期間發(fā)生是必要的時,部長可以在發(fā)布肯定性初步判定之日或以后,對進口到新加坡的所涉商品實施臨時性措施。
  (2)如果部長依據(jù)第1款作出否定性的初步判定,他應(yīng)發(fā)布公告說明相應(yīng)原因,在部長對由于傾銷或損害的證據(jù)不足而不須繼續(xù)調(diào)查的情況感到滿意時,可以暫停調(diào)查。
  調(diào)查期限
  ,任何反傾銷稅調(diào)查都應(yīng)由部長在一年內(nèi)結(jié)束,任何情況下都不能超過發(fā)起后18個月。
  (8)不論本條各款如何規(guī)定,只有當(dāng)部長已經(jīng)在對支持或反對依據(jù)第1款提交的書面申訴的程度進行考察的基礎(chǔ)上作出判定后,才能開始調(diào)查(a)支持書面申訴的國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)商的加總產(chǎn)量超過國內(nèi)生產(chǎn)同類商品產(chǎn)業(yè)中表示支持或反對書面申訴部分的加總產(chǎn)量的50%以上時;并且(b)表示支持書面申訴的國內(nèi)同類商品生產(chǎn)商的產(chǎn)量不少于本國生產(chǎn)同類商品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量的25%。
  (6)部長在特殊情況下,掌握第14款第13條所詳述各要素的足夠證據(jù)時,可以依據(jù)其自身意愿開始反傾銷稅調(diào)查。
  (4)當(dāng)部長判定不具備足夠的證據(jù)去發(fā)起反傾銷稅調(diào)查或此調(diào)查不符合公共利益,部長應(yīng)將不發(fā)起調(diào)查的判定以實際上盡可能快的速度通知申訴人。
  (2)申訴應(yīng)當(dāng)采用可由部長判定的形式,并應(yīng)包括第14條第1款所具體規(guī)定的每一要素的證據(jù)和所有其它規(guī)定的證據(jù)。
  18.當(dāng)所涉商品原產(chǎn)地是非市場經(jīng)濟國家時,其正常價值由規(guī)定方式確定。
  (3)與第1款和第2款相一致,除非另有規(guī)定,傾銷幅度的存在通常應(yīng)以所涉商品在所有可比出口交易中加權(quán)平均的正常價值與加權(quán)平均的價格的比較為基礎(chǔ)建立。
  正常價值和出口價格的比較
  17.(1)對所涉商品出口價格與正常價值應(yīng)作公正的比較,在每種情況下對影響價格可比性的差異應(yīng)作出相應(yīng)的扣除。
 ?。?)當(dāng)不存在出口價格,或在出口商和進口商或第3方之間存在聯(lián)合或補償協(xié)定從而對所涉商品實際支付或可以支付的價格是不可信時,出口價格可以在所涉及商品最初再出售給獨立的購買者的價格的基礎(chǔ)上合成,或者如果所涉商品沒有再出售給獨立的購買者或在進口狀況下沒有再出售,則應(yīng)建立在任何合理的基礎(chǔ)上。
  (7)當(dāng)其余銷量不足以依據(jù)第6條計算正常價值時,所涉商品的正常價值的確定可以以第2款b條規(guī)定的合成價值為基礎(chǔ)。
  (5)為達到確定第2款b段和第4款所提及的生產(chǎn)成本的目的,生產(chǎn)成本的計算應(yīng)以用于在出口國銷售的商品的所有固定和可變制造成本為基礎(chǔ),再加上一合理的用于出售,管理和其它一般支出的數(shù)額。
  (3)為達到第2款之目的,在出口國或適當(dāng)?shù)牡谌龂鴩鴥?nèi)市場上銷售的用于消費的同類商品的銷量如果占所涉商品銷往新加坡數(shù)量的5%或更大,那么在判定正常價值時此銷量通常應(yīng)被認(rèn)為是足夠的,更小的比例是不可接受的,除非有證據(jù)表明此較低比例的國內(nèi)銷量足以保證作出恰當(dāng)?shù)谋容^。
  正常價值
  15.(1)為達到本法案之目的,任何所涉商品的正常價值是在出口國本市場上出售用于消費的同類商品的正常貿(mào)易過程中實際支付或可以支付的可比價格。
         第三部分 反傾銷稅
  反傾銷稅的征收
  14.(1)如果部長認(rèn)定出現(xiàn)下列情況,可以對進口到新加坡的所涉商品征收反傾銷稅
  (a)所涉商品的出口價格低于正常價值,并且
  (b)損害以下列方式之一存在:
  (i)所涉商品利用傾銷,對新加坡生產(chǎn)同類產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害,
  (ii)所涉商品利用傾銷,對新加坡生產(chǎn)同類產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害威脅;或
  (iii)所涉商品利用傾銷,對新加坡國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立造成實質(zhì)性阻礙.
  (2)所征反傾銷稅的數(shù)量
  (a)應(yīng)等于所涉商品被認(rèn)定存在傾銷的幅度;或
  (b)如果部長認(rèn)定較低一些反傾銷稅足以消除由第2款b段所確定的損害,應(yīng)采用此較低的稅。
  (3)法庭在復(fù)核的基礎(chǔ)上可肯定原判定或?qū)⑹录峤徊块L重新考慮。
  (7)對于在發(fā)布最終判定公告之日5年后進口的貨物,不應(yīng)征收反補貼稅;在發(fā)布暫停調(diào)查公告之日5年后,關(guān)于進口的承諾應(yīng)自動終止,除非部長在依據(jù)本條進行復(fù)核的基礎(chǔ)上認(rèn)定此稅或承諾的終止可能會導(dǎo)致補貼和損害的持續(xù)或恢復(fù)。
  (5)對于復(fù)核的完成,部長應(yīng)公布復(fù)核的最終判定及相應(yīng)理由。
  (3)如果部長決定依據(jù)第1款實施復(fù)核,他應(yīng)
  (a)發(fā)布發(fā)起復(fù)核的公告;并且
  (b)指導(dǎo)實施此復(fù)核,并給各利益相關(guān)方提供陳述解釋的機會。
  部長復(fù)核
  12.(1)無論何時,任何利益相關(guān)方提供給部長的信息,或者部長通過其它的方式獲得的信息,涉及到
  (a)可抵消的補貼的數(shù)量有了重大的改變;
  (b)退還所征收的反補貼稅是適當(dāng)?shù)模?br />  (c)征收反補貼稅不再是必要的,
  (d)承諾不再是必要的或應(yīng)當(dāng)被修改
  (e)依據(jù)第7款要求被終止的反補貼稅或承諾應(yīng)被保持;或
  (f)對于原先沒有被調(diào)查的出口商,有必要加快復(fù)核,如果部長認(rèn)為此復(fù)核符合公共利益或者是由“補貼和反傾銷措施協(xié)定”所要求,他應(yīng)指導(dǎo)實施此復(fù)核。
  (12)當(dāng)部長的依據(jù)第8款b段恢復(fù)調(diào)查對,可以在依據(jù)第9款b段實行臨時性措施之前90天內(nèi)對進口到新加坡的所涉商品依據(jù)第9條征收反補貼稅。
  (10)如果依據(jù)第4款,調(diào)查已結(jié)束,部長可以立即依據(jù)第9條作出最終判定并征收可實行的反補貼稅。
  (9)不論第4款如何規(guī)定,當(dāng)調(diào)查還沒結(jié)束時。依據(jù)本法案之條款的規(guī)定,承諾可以被保持。
  (6)如果根據(jù)4款或由于任何其它原因,部長結(jié)束調(diào)查,并且作出否定性的判定,除了第7條中所述情況外,承諾應(yīng)終止。
  (3)如果承諾被部長接受一這些承諾只有在作出肯定性的初步判定后才能被接受,部長應(yīng)
  (a)暫停調(diào)查;
  (b)在部長認(rèn)為適當(dāng)?shù)那闆r下,暫停依據(jù)第8條實行的臨時性措施,退還所交納的臨時性稅,解除由此類措施所要求的抵押品;
  (4)不論是否接受了承諾,調(diào)查的完成仍應(yīng)基于利益相關(guān)的外國政府的書面請求,或基于部長的決定。
  調(diào)查的暫停
  11.(1)在承諾被部長接受情況下,調(diào)查可以被暫停。
  (4)如果在作出初步調(diào)查的決定之前就按照(1)或(2)小節(jié)的規(guī)定終止了調(diào)查,部長應(yīng)發(fā)布一個終止通知陳述其理由。
  調(diào)查的終止
  10.(1)無論本法案的條款有何規(guī)定,按照第(2)小節(jié)的規(guī)定,任何時候都可以終止一項調(diào)查,如果
  (a)申訴人撤回申訴;或
  (b)部長認(rèn)定終止調(diào)查是符合公共利益的
  (2)如果部長認(rèn)定應(yīng)抵消的補貼的數(shù)額是微不足道的或受到補貼的進口品的實際或潛在的數(shù)量或造成的損害是可以忽略的,則應(yīng)立即終止調(diào)查。
  (8)盡管有(3)和(5)小節(jié)的規(guī)定,如果有以下情形出現(xiàn),部長仍可以對在采取臨時措施前90天以內(nèi)進口到新加坡的被調(diào)查商品征收反補貼稅,但無論如何不能對發(fā)起調(diào)查之前的進口商品征收反補貼稅
  (a)部長發(fā)現(xiàn)損害難以得到彌補;
  (b)這種損害是在相對較短的時期內(nèi)被調(diào)查商品大量進口造成的,而且部長認(rèn)為追溯征稅對于避免這種損害再次發(fā)生是必要的;并且
  (c)被調(diào)查商品受到的應(yīng)被抵消的補貼其方式不符合1994年關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定與補貼和反補貼措施協(xié)定的條款。
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