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環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法-文庫吧資料

2025-04-22 08:30本頁面
  

【正文】 以上鋼鐵燒結(jié)機(jī)、30萬千瓦以上火電機(jī)組、4000噸/日以上水泥窯。2工業(yè)廢水處理a.運(yùn)營5個(gè)處理能力大于5 萬噸/天的工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施或工業(yè)企業(yè)內(nèi)廢水處理設(shè)施;b.運(yùn)營的工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施或工業(yè)企業(yè)內(nèi)廢水處理設(shè)施的處理能力之和大于30萬噸/天。(四)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營業(yè)績要求許可條件(1)甲級資質(zhì)和乙級資質(zhì):具有1年以上連續(xù)從事符合表3規(guī)定條件的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營業(yè)績,能夠保證設(shè)施正常運(yùn)行,并按照環(huán)境信息公開的有關(guān)規(guī)定,將運(yùn)營的環(huán)境污染治理設(shè)施排放污染物的種類、濃度等信息,通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)或者企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告書等方式向社會公開;表3 甲級和乙級資質(zhì)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營業(yè)績要求序號資質(zhì)類別運(yùn)營業(yè)績要求甲級資質(zhì)乙級資質(zhì)1生活污水處理(含)以上處理能力大于20萬噸/天的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施;。判定依據(jù)(1)技術(shù)人員持有有關(guān)主管部門頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)職稱證書,申請單位已提交所有技術(shù)人員證書的復(fù)印件,證件真實(shí)、有效;(2)申請單位已提交能夠證明本單位與所有技術(shù)人員勞動(dòng)關(guān)系的文件復(fù)印件,包括雙方簽訂的勞動(dòng)合同(或聘用協(xié)議)、社會保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)出具的本單位為技術(shù)人員繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用的證明,證明文件完整、有效。四、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可條件及判定依據(jù)(一)獨(dú)立法人資格要求許可條件具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者事業(yè)單位法人資格;判定依據(jù)持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書,已提交上述證件的復(fù)印件,證件真實(shí)、有效。(三)各類各級環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營許可,均不設(shè)運(yùn)營設(shè)施規(guī)模限制條件。8自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測與環(huán)境污染治理設(shè)施配套的自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測設(shè)施。6有機(jī)廢物處理以下固體廢物的處理設(shè)施:畜禽屠宰廢物、人畜糞便、餐廚垃圾、生活污水處理過程中產(chǎn)生的污泥;食品加工過程中產(chǎn)生的廢渣;以農(nóng)林產(chǎn)品為原料生產(chǎn)建材過程中產(chǎn)生的廢渣。4工業(yè)廢氣處理“除塵脫硫脫硝”類資質(zhì)運(yùn)營許可范圍之外的各類固定式工業(yè)設(shè)備排氣中污染物(包括惡臭)凈化設(shè)施,以及餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施。2工業(yè)廢水處理以處理工業(yè)廢水為主的以下設(shè)施:各類工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施;各類工業(yè)園區(qū)的集中式廢水處理設(shè)施;生活垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施。(三)本標(biāo)準(zhǔn)自2012年8月1日起實(shí)施,原國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)〔2004〕173號文件印發(fā)的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)分級分類標(biāo)準(zhǔn)(試行)》同時(shí)廢止。(二)本標(biāo)準(zhǔn)適用于環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可的申請和審批工作。原國家環(huán)境保護(hù)總局2004年11月8日公布的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第23號)同時(shí)廢止。第三十一條【文件格式】 下列文件的格式和內(nèi)容由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定:(一)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書;(二)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書申請表;(三)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書變更申請表;(四)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況年度報(bào)告表;(五)環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營項(xiàng)目備案表;(六)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營人員崗位培訓(xùn)和考試合格證書。第六章 附 則第二十九條【企業(yè)平等條款】 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可后,方可在中華人民共和國境內(nèi)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動(dòng)。持證單位有前款第(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的行為且情節(jié)嚴(yán)重的,或者有偷排、不正常運(yùn)營污染治理設(shè)施等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書。第二十八條【對持證單位的處罰】 縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門的工作人員,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書的;(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)的單位和個(gè)人,擅自從事運(yùn)營活動(dòng)不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的;(三)對持證單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不予查處的;(四)在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)管理工作中有其他玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)行為的。異地運(yùn)營的持證單位發(fā)生違法行為,需要撤銷其環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可的,違法行為發(fā)生地省級環(huán)境保護(hù)主管部門可以向發(fā)證機(jī)關(guān)提出撤銷許可的建議。縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行日常監(jiān)督和現(xiàn)場核查時(shí),持證單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告設(shè)施運(yùn)行情況,提供相關(guān)資料,不得以任何理由阻礙檢查,不得隱瞞真實(shí)情況,不得提供虛假數(shù)據(jù)和資料。異地運(yùn)營的持證單位發(fā)生違法行為時(shí),違法行為發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門在依法查處的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果等情況,向其環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)通報(bào)。第二十三條【事故應(yīng)急】 持證單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同委托單位,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)規(guī)定,做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。在單位登記地省級行政區(qū)域外有運(yùn)營項(xiàng)目的,持證單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)將環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營項(xiàng)目年度報(bào)告表抄報(bào)項(xiàng)目所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門。第二十二條【運(yùn)行考核】 省級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對在本行政區(qū)域內(nèi)登記的持證單位及其運(yùn)行的環(huán)境污染治理設(shè)施項(xiàng)目情況進(jìn)行年度管理考核。第二十條【對持證單位要求】 持證單位應(yīng)當(dāng)依照委托運(yùn)營合同的約定和國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,保證環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,確保排放的污染物符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),防止產(chǎn)生環(huán)境污染。第十九條【委托運(yùn)營合同】 持證單位從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂委托運(yùn)營合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第三章 運(yùn)營管理第十七條【運(yùn)營要求】 持證單位可以按照環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書規(guī)定的類別,在全國范圍內(nèi)承接環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營業(yè)務(wù)。環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營臨時(shí)資質(zhì)有效期滿,不符合升級為甲級資質(zhì)或者乙級資質(zhì)條件的,2年內(nèi)不得重新申請同類別的臨時(shí)資質(zhì)。具備相應(yīng)條件的,臨時(shí)資質(zhì)持證單位可以按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定,申請乙級資質(zhì)或者甲級資質(zhì)。持證單位在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營甲級資質(zhì)或者乙級資質(zhì)有效期內(nèi)的各年度管理考核中,沒有違反法律法規(guī)或者違反本辦法規(guī)定的行為,可以在資質(zhì)有效期滿前60日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請資質(zhì)延續(xù),換發(fā)證書。禁止偽造、變造環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書。環(huán)境污染治理設(shè)施所在地環(huán)境保護(hù)主管部門不得要求持證單位及其非獨(dú)立法人的分公司重復(fù)申領(lǐng)運(yùn)營資質(zhì)證書或者申請其他類似的運(yùn)營許可。各地不得在國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的條件之外,以任何名義設(shè)置資質(zhì)審批前置條件,也不得在審批過程中收取任何費(fèi)用。環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)申請過程中,可以根據(jù)需要對申請單位及其運(yùn)營的環(huán)境污染治理設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查。省級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對符合條件的,予以批準(zhǔn),頒發(fā)資質(zhì)證書,并予以公告;不符合條件的,不予批準(zhǔn),并說明理由。第十條【乙級、臨時(shí)資質(zhì)審批程序】 省級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營乙級資質(zhì)和臨時(shí)資質(zhì)的審批。對符合條件的,予以批準(zhǔn),頒發(fā)資質(zhì)證書,并予以公告;對不符合條件的,不予批準(zhǔn),并說明理由。省級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營甲級資質(zhì)申請材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,簽署意見,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批。申請環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營臨時(shí)資質(zhì)的,可以不提交前款第(七)項(xiàng)規(guī)定的材料。環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)的具體條件,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門另行制定。第二章 申請與審批第七條 【申請條件】 申請環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營甲級或者乙級資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者事業(yè)單位法人資格;(二)具有規(guī)定數(shù)量、具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員,以及運(yùn)營現(xiàn)場管理人員和現(xiàn)場操作人員;(三)具有1年以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營的實(shí)踐,且能夠保證設(shè)施正常運(yùn)行;(四)具備與其運(yùn)營活動(dòng)相適應(yīng)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)分類、分級條件規(guī)定的其他要求。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定統(tǒng)一的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營現(xiàn)場管理人員和現(xiàn)場操作人員培訓(xùn)、
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