【正文】 動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂委托運(yùn)營合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。持證單位應(yīng)當(dāng)在委托運(yùn)營合同簽訂后30日內(nèi)，填寫環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營項(xiàng)目備案表，報(bào)設(shè)施所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。第二十條【對(duì)持證單位要求】 持證單位應(yīng)當(dāng)依照委托運(yùn)營合同的約定和國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，保證環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，確保排放的污染物符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，防止產(chǎn)生環(huán)境污染。第二十一條【年度評(píng)估】 持證單位應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前對(duì)所運(yùn)營的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、設(shè)施完好情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況、二次污染防治情況、設(shè)施運(yùn)行中存在的問題及其整改方案等進(jìn)行年度評(píng)估，并填寫環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況年度報(bào)告表。第二十二條【運(yùn)行考核】 省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)登記的持證單位及其運(yùn)行的環(huán)境污染治理設(shè)施項(xiàng)目情況進(jìn)行年度管理考核。持證單位應(yīng)當(dāng)在每年1月底前，向本單位登記地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提交上一年度環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況年度報(bào)告表。在單位登記地省級(jí)行政區(qū)域外有運(yùn)營項(xiàng)目的，持證單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)將環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營項(xiàng)目年度報(bào)告表抄報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況年度報(bào)告表和日常監(jiān)督管理與現(xiàn)場檢查情況對(duì)持證單位做出考核結(jié)論，于每年3月底前將持證單位的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營狀況和考核情況上報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并予以公告。第二十三條【事故應(yīng)急】 持證單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同委托單位，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。第四章 監(jiān)督管理第二十四條【運(yùn)行監(jiān)督】 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則，將對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動(dòng)的管理納入日常執(zhí)法監(jiān)管工作范圍，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，通過書面檢查和實(shí)地核查等方式，對(duì)持證單位的運(yùn)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后存檔；發(fā)現(xiàn)違法行為的，責(zé)令其限期整改，依法予以查處，并通報(bào)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)。異地運(yùn)營的持證單位發(fā)生違法行為時(shí)，違法行為發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門在依法查處的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果等情況，向其環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)通報(bào)。第二十五條【監(jiān)管措施】 環(huán)境保護(hù)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，除可以依法采取有關(guān)監(jiān)督檢查措施外，還可以要求被檢查的持證單位提供運(yùn)營資質(zhì)證書正本或者副本原件、技術(shù)人員專業(yè)資格證書復(fù)印件、現(xiàn)場管理人員和現(xiàn)場操作人員崗位培訓(xùn)證書、勞動(dòng)關(guān)系證明、有關(guān)運(yùn)營業(yè)務(wù)的文檔、內(nèi)部管理制度文件、運(yùn)行檢測和運(yùn)行操作記錄、設(shè)施運(yùn)行評(píng)估報(bào)告等材料，并進(jìn)入被檢查的持證單位及其負(fù)責(zé)運(yùn)行的設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查?？h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行日常監(jiān)督和現(xiàn)場核查時(shí)，持證單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告設(shè)施運(yùn)行情況，提供相關(guān)資料，不得以任何理由阻礙檢查，不得隱瞞真實(shí)情況，不得提供虛假數(shù)據(jù)和資料。第二十六條【資質(zhì)撤銷】有下列情形之一的，環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)可以根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求、舉報(bào)，或者依據(jù)其職責(zé)，撤銷本部門作出的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可：（一）對(duì)不符合規(guī)定條件的單位批準(zhǔn)核發(fā)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書的；（二）違反環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)審批程序或者超越本辦法規(guī)定的審批權(quán)限作出審批決定的；（三）在環(huán)境污染治理設(shè)施資質(zhì)審批過程中徇私舞弊、弄虛作假的；（四）申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)的；（五）應(yīng)當(dāng)依法撤銷環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可的其他情形。異地運(yùn)營的持證單位發(fā)生違法行為，需要撤銷其環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可的，違法行為發(fā)生地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以向發(fā)證機(jī)關(guān)提出撤銷許可的建議。第五章 法律責(zé)任第二十七條【對(duì)監(jiān)管人員的處罰】 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書的；（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)的單位和個(gè)人，擅自從事運(yùn)營活動(dòng)不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；（三）對(duì)持證單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不予查處的；（四）在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)管理工作中有其他玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)行為的。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)管理工作中有前款所列行為的，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)。第二十八條【對(duì)持證單位的處罰】 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期整改，處2萬元以上3萬元以下罰款：（一）委托不具有運(yùn)營資質(zhì)的單位運(yùn)行其環(huán)境污染治理設(shè)施的；（二）未取得資質(zhì)，擅自從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動(dòng)的；（三）超出資質(zhì)證書許可范圍從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動(dòng)的；（四）持證單位擅自修改原始監(jiān)測數(shù)據(jù)，提供虛假信息的；（五）持證單位提交虛假環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況年度報(bào)告表的；（六）偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓運(yùn)營資質(zhì)證書或在申請(qǐng)資質(zhì)證書過程中弄虛作假的。持證單位有前款第（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的行為且情節(jié)嚴(yán)重的，或者有偷排、不正常運(yùn)營污染治理設(shè)施等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書。依照本辦法規(guī)定被收回環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書的單位，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。第六章 附 則第二十九條【企業(yè)平等條款】 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可后，方可在中華人民共和國境內(nèi)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動(dòng)。第三十條【特別設(shè)施】 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定，申請(qǐng)獲得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可，不適用本辦法。第三十一條【文件格式】 下列文件的格式和內(nèi)容由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定：（一）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書；（二）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書申請(qǐng)表；（三）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書變更申請(qǐng)表；（四）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況年度報(bào)告表；（五）環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營項(xiàng)目備案表；（六）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營人員崗位培訓(xùn)和考試合格證書。第三十二條【施行日期】 本辦法自2012年8月1日起施行。原國家環(huán)境保護(hù)總局2004年11月8日公布的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第23號(hào)）同時(shí)廢止。附件2環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（第1版）一、總則（一）根據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第20號(hào)）的規(guī)定，為規(guī)范環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。（二）本標(biāo)準(zhǔn)適用于環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可的申請(qǐng)和審批工作。環(huán)境保護(hù)部將根據(jù)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營市場的情況和污染防治工作的需要，適時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改。（三）本標(biāo)準(zhǔn)自2012年8月1日起實(shí)施，原國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)〔2004〕173號(hào)文件印發(fā)的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》同時(shí)廢止。二、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)分類分級(jí)方案（一）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)分類分級(jí)采用表1所列方案：表1 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)分類分級(jí)方案序號(hào)資質(zhì)類別資質(zhì)級(jí)別1生活污水處理甲級(jí)乙級(jí)臨時(shí)2工業(yè)廢水處理3除塵脫硫脫硝4工業(yè)廢氣處理5工業(yè)固體廢物處理6有機(jī)廢物處理7生活垃圾處理8自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測—（二）各類資質(zhì)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營許可范圍如表2所示：表2 各類資質(zhì)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營許可范圍序號(hào)資質(zhì)類別運(yùn)營許可范圍1生活污水處理以處理生活污水為主的以下設(shè)施：城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施；住宅小區(qū)、公共建筑物、賓館、醫(yī)院、企事業(yè)單位等的分散式生活污水處理設(shè)施；農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。2工業(yè)廢水處理以處理工業(yè)廢水為主的以下設(shè)施：各類工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施；各類工業(yè)園區(qū)的集中式廢水處理設(shè)施；生活垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施。3除塵脫硫脫硝以下各類固定式工業(yè)設(shè)備排氣中顆粒物（煙塵和粉塵）、硫氧化物、氮氧化物的凈化設(shè)施，包括：各類工業(yè)鍋爐；各類火力發(fā)電