【正文】 管理體系審核指南(idtISO19011:2002)NACE CODE：2003 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)術(shù)語3 術(shù)語和定義4 總則 針對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的管理，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和實(shí)施能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并配備相應(yīng)的專業(yè)資源。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本文件的引用而成為本文件的條款。環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍管理實(shí)施指南中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAB）環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍管理實(shí)施指南1 范圍，滿足CNABAC32：。 本文件適用于環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的管理。以下引用的文件，注明日期的，僅引用的版本適用；未注明日期的，引用文件的最新版本（包括任何修訂）適用。對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的管理是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的責(zé)任。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)制定相應(yīng)文件，并保持充分的分析和評(píng)價(jià)記錄。 本指南僅就從事合同評(píng)審的人員、審核人員和技術(shù)專家的專業(yè)能力提出指導(dǎo)性意見，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的能力分析系統(tǒng)還應(yīng)包括對(duì)各類認(rèn)證人員的管理能力和其它認(rèn)證人員的專業(yè)能力要求?！董h(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求應(yīng)用指南》附錄1的表2《業(yè)務(wù)類別與環(huán)境因素復(fù)雜程度類別的聯(lián)系示例》，按環(huán)境因素的復(fù)雜程度由高至低劃分為一、二、三級(jí)（其中表2中“有限的”復(fù)雜程度歸為三級(jí)，特殊的復(fù)雜程度歸為一級(jí)），每一大類可能包含不同環(huán)境因素復(fù)雜程度的中、小類別（見附表）。注：例1化學(xué)行業(yè)的大部分組織都屬于一級(jí)環(huán)境因素復(fù)雜程度，而從事無化學(xué)反應(yīng)或排放的混合作業(yè)或貿(mào)易的組織則可以歸為二級(jí)或三級(jí)環(huán)境因素復(fù)雜程度。 對(duì)于作業(yè)過程和環(huán)境因素相似的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況采用分組管理的方式，并確保和證明分組管理的合理性。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)認(rèn)證人員的環(huán)境專業(yè)能力時(shí)，可以從專業(yè)學(xué)歷，專業(yè)工作經(jīng)歷等方面予以綜合考慮，在適當(dāng)情況下也可考慮相關(guān)專業(yè)的環(huán)境審核經(jīng)歷。通常情況下，以下條件可以作為一級(jí)和二級(jí)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍審核人員獲得專業(yè)能力的最低要求（對(duì)三級(jí)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍未提供具體指南），認(rèn)證機(jī)構(gòu)還宜根據(jù)不同認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的特點(diǎn)確定審核人員的專業(yè)能力要求。并且該審核人員的專業(yè)能力經(jīng)評(píng)價(jià)符合要求。并且該審核人員的專業(yè)能力經(jīng)評(píng)價(jià)符合要求。 技術(shù)專家的專業(yè)能力認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以使用技術(shù)專家作為審核組的成員，為審核組提供技術(shù)支持，也可使用技術(shù)專家為認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類的分析、認(rèn)證決定、審核方案的管理、認(rèn)證人員的專業(yè)能力評(píng)價(jià)和相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)提供技術(shù)支持。技術(shù)專家的專業(yè)能力要求不宜低于審核員的專業(yè)能力要求。1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)能力分析，對(duì)其它認(rèn)證人員，如從事認(rèn)證人員專業(yè)能力評(píng)定、審核方案管理的人員和認(rèn)證決定等人員的專業(yè)能力需求進(jìn)行分析、識(shí)別，制定各類人員專業(yè)能力評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則，并進(jìn)行評(píng)價(jià)。1）對(duì)認(rèn)證人員專業(yè)能力的評(píng)價(jià)宜由具有必要專業(yè)識(shí)別能力的評(píng)價(jià)人員按照專業(yè)能力資格準(zhǔn)則的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。2）對(duì)審核人員的專業(yè)能力評(píng)價(jià)，宜根據(jù)不同的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍類別的環(huán)境因素復(fù)雜程度，確定其詳細(xì)分類的程度，通常情況下可評(píng)價(jià)到本文件附件小類所覆蓋的活動(dòng)。應(yīng)確保審核人員在評(píng)價(jià)的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍內(nèi)（大類、中類、小類或更詳細(xì)的分類）具有相應(yīng)的專業(yè)能力。 認(rèn)證實(shí)施過程中的專業(yè)能力管理認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在以下認(rèn)證階段對(duì)每個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行適宜的專業(yè)能力管理：，包括對(duì)擬認(rèn)證項(xiàng)目的環(huán)境因素進(jìn)行分析，并確定本機(jī)構(gòu)已具備的專業(yè)能力與審核項(xiàng)目的專業(yè)能力需求是否相適應(yīng)。審核組配備的技術(shù)專家可以是具有與組織相關(guān)的工藝或環(huán)境問題和/或法律知識(shí)的技術(shù)專家。必要時(shí)，確保不符合報(bào)告及糾正措施的驗(yàn)證和審核報(bào)告審查過程有具備相應(yīng)專業(yè)能力的人員參加。 專業(yè)審核指導(dǎo)性文件認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各專業(yè)的工藝過程、環(huán)境因素特點(diǎn)、環(huán)境管理技術(shù)與要點(diǎn)、環(huán)境法律法規(guī)要求等，進(jìn)行專業(yè)能力需求分析。專業(yè)審核指導(dǎo)性文件可針對(duì)具體情況按相應(yīng)類別編制（必要時(shí)可細(xì)化至小類）并適時(shí)進(jìn)行更新，以保證審核的一致性和有效性?？杀４娴挠退贮c(diǎn)心及糕點(diǎn)的制作砂糖的制作可可的制作；巧克力及糖果的制作通心粉，面條類及類似的粉制品的制作茶及咖啡的加工調(diào)味品的制作膨化食品配置品及減肥品的制作其他食品的制作一飲料制作蒸餾酒的制作發(fā)酵酒的制作葡萄酒的制作蘋果酒及其他果酒的制作非蒸餾型的發(fā)酵飲料的制作啤酒的制作麥芽的制作礦泉水和軟飲料的制作礦泉水屬三級(jí)二煙草制品的生產(chǎn)煙草制品的生產(chǎn)04紡織品和紡織制品二紡織用纖維備制及紡紗棉纖維的備制及紡紗毛纖維的備制及紡紗精紡纖維的備制及紡紗亞麻纖維的備制及紡紗絲綢的制絲和制備(包括短纖維和合成或人造細(xì)絲紗的制絲和整經(jīng))縫紉線的制造其他紡織纖維的制備及紡紗不包括合成或人造纖維的制作、玻璃纖維的制造三紡織品的編織棉類的編織毛的編織精紡類的編織線的編織其他紡織品的編織一紡織品的最終處理紡織品的最終處理三紡織成品的制作(服裝除外)紡織成品的制作(服裝除外)三其他紡織品的制作地毯及小塊地毯的制作繩、纜、麻線及網(wǎng)狀織品的制作無紡布及其制品的制造（衣服除外）其他紡織品的制作三針織及鉤針織成品的制作針織及鉤針織成品的制作三針織及鉤針織制品制作針織及鉤針織內(nèi)衣、襪子的制作針織及鉤針織套頭衫衣、開襟衫衣及類似產(chǎn)品的制作三皮革服裝的制作皮革服裝的制作三其他服裝及附屬品的制作工作服的制作外衣的制作內(nèi)衣的制作其他服裝及附屬品的制作三毛皮加工及染色；毛皮商品的制作其中毛皮染色屬一級(jí)毛皮加工及染色；毛皮商品的制作05皮革及皮革制品一皮革的鞣制及加工皮革的鞣制及加工三旅行用的箱、手提包等、馬具類及皮制護(hù)具的制作旅行用的箱、手提包等、馬具類及皮制護(hù)具的制作三鞋的制作鞋的制作06二木材及木制品木材的鋸及刨、木材的浸漬處理木材的鋸及刨、木材的浸漬處理貼面板的制造；膠合板、多層合板、刨花板、纖維板及其它板條及板的制作貼面板的制造；膠合板、多層合板、刨花板、纖維板及其它板條及板的制作建筑用木制品的制作建筑用木制品的制作木制容器的制作木制容器的制作其他木制品的制造、軟木制品及麥桿與手編材料的制作其他木制品的制造軟木制品及麥桿與手編材料的制作07紙漿、紙及紙制品紙漿、紙及紙制品的制造一紙漿的制造二紙及紙板的制造二紙及紙板制品的制造瓦楞紙(波紋紙)及瓦楞紙板的制造以及紙、紙容器和紙容器紙板的制造家用及清潔用紙的制造以及衛(wèi)生用紙的制造紙制文具品的制造壁紙的制造其他紙制品及紙板的制造08三出版業(yè)出版業(yè)書籍的出版報(bào)紙的出版雜志及期刊物的出版錄音制品的出版其他出版09印刷業(yè)二印刷及與印刷有關(guān)的其他服務(wù)報(bào)紙的印刷除報(bào)紙外的印刷制本印刷前的活動(dòng)與印刷有關(guān)的輔助活動(dòng)三記錄媒體的復(fù)制錄音制品的復(fù)制錄像制品的復(fù)制計(jì)算機(jī)軟件的復(fù)制10一焦炭及精煉石油制品的制造焦炭制品的制造焦炭制品的制造精煉石油制品的制造精煉石油制品的制造11 一核