當(dāng)前我國法院民事訴訟調(diào)解制度面臨的問題和對(duì)策-文庫吧資料
2025-04-21 08:53本頁面
【正文】 無效：當(dāng)事人雙方惡意串通，非法行使處分權(quán)，直接損害第三人合法權(quán)益且無法補(bǔ)救第三人損失的；損害國家、集體、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益的；除當(dāng)事人自愿行使處分權(quán)的以外，違反實(shí)體法規(guī)定的；違反公序良俗原則等強(qiáng)行性法律規(guī)范的?！ 。ㄈ┭a(bǔ)充完善能夠確保合法原則實(shí)現(xiàn)的法律規(guī)定。弱勢群體在訴訟費(fèi)用、運(yùn)用法律保護(hù)自己等方面都處于劣勢地位，往往受對(duì)方當(dāng)事人脅迫而妥協(xié)答應(yīng)實(shí)際上不平等的調(diào)解協(xié)議。根據(jù)現(xiàn)有的法律規(guī)定，受損當(dāng)事人已無法申請執(zhí)行原來因調(diào)解放棄的合法權(quán)益，而被申請執(zhí)行人以合法的方式從而侵占了這部分不屬于自己的利益。過去，合法權(quán)益受損失一方當(dāng)事人為了盡快實(shí)現(xiàn)自己的訴訟目的，對(duì)自己的合法權(quán)益作出較大的放棄，但對(duì)方當(dāng)事人為了拖延時(shí)間作出虛假承諾，而達(dá)成所謂的調(diào)解協(xié)議?！ ∫?guī)定調(diào)解書必須簡要寫明調(diào)解的過程和當(dāng)事人放棄讓步的權(quán)益內(nèi)容，以約束法官和當(dāng)事人必須遵循自愿調(diào)解的原則，同時(shí)敦促當(dāng)事人積極履行調(diào)解書所規(guī)定的義務(wù)。 規(guī)定受案時(shí)應(yīng)告知當(dāng)事人雙方的申請調(diào)解權(quán)，并要求愿意接受調(diào)解的在法定時(shí)間內(nèi)必須遞交書面申請，有一方當(dāng)事人不書面申請調(diào)解的逕行進(jìn)入判決程序。因?yàn)樵谡{(diào)解無效即行判決時(shí)，當(dāng)事人往往擔(dān)心拒絕調(diào)解會(huì)招致法官作出不利于自己的判決，因此，最后只好違背意愿地迎合法官的調(diào)解意見。 明確規(guī)定禁止當(dāng)事人之間采取以強(qiáng)凌弱、威逼要挾等不正當(dāng)手段達(dá)成所謂的調(diào)解協(xié)議；禁止法官采取強(qiáng)迫、威脅、施壓、拖延等方法讓當(dāng)事人產(chǎn)生心理壓力從而接受調(diào)解協(xié)議。但若讓步并非出于權(quán)利人的自愿，而是在法官或者另一方當(dāng)事人或明或暗的強(qiáng)制下不得已而作出的，則調(diào)解協(xié)議的合法性就值得懷疑?！ ‘?dāng)事人自愿調(diào)解是法院調(diào)解的本質(zhì)要求。近階段完善民事訴訟調(diào)解監(jiān)督的法律規(guī)定或司法解釋應(yīng)從以下六個(gè)方面著手： ?。ㄒ唬┟鞔_調(diào)解范圍 用排除方法明確民事訴訟調(diào)解范圍，不適用調(diào)解的幾類案件有： 損害國家、集體和第三人利益的案件； 受害人未參與訴訟的案件； 有一方不同意調(diào)解的案件； 調(diào)解協(xié)議違反法律法規(guī)的案件； 適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)還債程序的案件； 民事行為無效應(yīng)當(dāng)采取罰款、追繳或其它民事制裁的案件； 以當(dāng)事人無處分權(quán)為標(biāo)的的案件。實(shí)踐中，在如何正確處理既要充分遵循當(dāng)事人處分權(quán)又要充分行使民事裁判權(quán)的關(guān)系方面，確實(shí)缺乏有效的法律監(jiān)督措施。但法官在調(diào)解過程中自始至終起著主導(dǎo)作用，當(dāng)事人處于受支配地位。民事訴訟法雖然規(guī)定調(diào)解不成的應(yīng)及時(shí)判決，但沒有限制調(diào)解期限。（3）趨利避害心里導(dǎo)致馬拉松式的無限期調(diào)解。甚至有時(shí)將這些違規(guī)違法行為作為調(diào)解的籌碼。（2）功利心理導(dǎo)致法官“和稀泥”式的無原則調(diào)解。主觀原因是法官的素質(zhì)不高，特別是由于法官的主觀心理作崇，也直接影響調(diào)解案件質(zhì)量，其主要表現(xiàn)在：（1）偏袒心理導(dǎo)致法官壓服式的非自愿調(diào)解。對(duì)法官違法調(diào)解和當(dāng)
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