民事訴訟調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-12-07 00:45本頁(yè)面
【正文】 聯(lián)動(dòng)、相互銜接、信息互通、共同化解矛盾的道路交通事故人民調(diào)解工作。一方面要高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作，要把維護(hù)穩(wěn)定作為做好民事審判工作的基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)能動(dòng)司法能力，在法律規(guī)定和國(guó)家政策允許的框架內(nèi)行使法定職能，為縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航?？h委提出走在全省山區(qū)縣市前列，是凝聚全縣人民智慧、結(jié)合我縣實(shí)際、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。要按照“縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、多方參予、司法推動(dòng)”的要求，探索糾紛調(diào)解新機(jī)制，營(yíng)造和諧司法的新格局。調(diào)解能力是高水平的司法能力，調(diào)解要求法官不僅要精通法律知識(shí)，善于準(zhǔn)確運(yùn)用法律，還要有化解矛盾糾紛，善于做群眾工作的能力?！ 。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化和諧司法理念，推進(jìn)民事審判調(diào)解工作。一是要抓好思想政治建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí)；二是要進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)；三是要進(jìn)一步提高司法為民的能力和水平?！ 《⑾嚓P(guān)建議 為了不斷適應(yīng)新形勢(shì)下民事審判工作的新特點(diǎn)和新要求，調(diào)查組提出如下建議。一方面，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，加快基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善辦案條件；另一方面，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步牢固樹立司法為民理念，在辦案的硬環(huán)境、軟環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新的突破?！ ×菄@保障民事審判，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善案件質(zhì)量評(píng)估體系，實(shí)行月考核和年度考核評(píng)先表優(yōu)制度，積極開展辦案競(jìng)賽活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制度和陪審員陪審制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)審判人員責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)審判人員的積極性和能動(dòng)性?！ ∥迨菄@提高審判質(zhì)效，嚴(yán)格審判績(jī)效管理。既降低訴訟成本，又能有效提高審判效率?？h人民法院始終堅(jiān)持在法律框架內(nèi)探索創(chuàng)新司法權(quán)運(yùn)用方式，不斷適應(yīng)民事審判工作的新特點(diǎn)、新要求。又如年在審理縣工商銀行原職員張某某以所在銀行名義吸納存款挪為己用的案件中，縣人民法院積極加強(qiáng)與被訴銀行的溝通，依法維護(hù)了儲(chǔ)戶的利益，得到了社會(huì)的公認(rèn)?？h人民法院在履行民事審判職責(zé)中，高度重視維穩(wěn)工作，對(duì)于突發(fā)性、涉案人數(shù)相對(duì)較多的案件，實(shí)行院長(zhǎng)掛帥，提前介入，耐心解釋，正面引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán)，取得了較好的社會(huì)效果。在工作機(jī)制上，制定了《關(guān)于為地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供法律服務(wù)的意見》，建立了涉企案件“綠色通道”、臺(tái)賬管理和領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等一系列制度，進(jìn)一步規(guī)范依法服務(wù)企業(yè)行為；在工作方法上，堅(jiān)持涉企案件“優(yōu)先立案、優(yōu)先開庭、優(yōu)先執(zhí)行”，年以來(lái)，共審結(jié)涉企案件73件，涉案標(biāo)的總額2300萬(wàn)元，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境?！ 《菄@促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，大力開展為工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作?？h人民法院在辦理民事案件工作中，以推動(dòng)和諧建設(shè)為己任，始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，多調(diào)少判，案結(jié)事了”的司法理念，積極探索了“立案調(diào)解、庭前調(diào)解、庭審調(diào)解、判前調(diào)解”和“判后釋疑”的“四調(diào)解、一釋疑”工作機(jī)制，以調(diào)解為重要手段，著力加大和諧辦案力度，既依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，妥善化解當(dāng)事人之間的矛盾，又有效促進(jìn)和諧建設(shè)?！ ∫?、基本評(píng)價(jià) 調(diào)查組認(rèn)為，年以來(lái)，我縣民事審判工作在立案數(shù)量逐年上升的新形勢(shì)下，縣人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，把依法做好民事審判工作作為司法為民的重要途徑，進(jìn)一步強(qiáng)化保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的工作理念，工作重點(diǎn)突出，工作措施得力，案件的審結(jié)率、執(zhí)結(jié)率、調(diào)解結(jié)案率不斷提高，較好地維護(hù)了人民群眾的切身利益，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)走在全省山區(qū)縣市前列目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。在充分肯定成績(jī)、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，客觀分析了新形勢(shì)下面臨的挑戰(zhàn)，就加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作提出了建議。為了確保調(diào)查內(nèi)容的全面性，增強(qiáng)調(diào)查成果的務(wù)實(shí)性，調(diào)查組采取“一看、二聽、三議”的調(diào)查方法，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、工作機(jī)制、法官隊(duì)伍建設(shè)和辦案質(zhì)效等重點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)查。針對(duì)目前存在的當(dāng)事人一方并不真心調(diào)解,而借調(diào)解之機(jī)讓對(duì)方當(dāng)事人做重大讓步,以降低標(biāo)的額,而后仍不履行,另一方再申請(qǐng)執(zhí)行只能以重大讓步以后生效的調(diào)解書數(shù)額進(jìn)行的情況,建議在調(diào)解協(xié)議中強(qiáng)制加上“如不履行協(xié)議,將……”的懲戒條款,以禁止惡意調(diào)解行為,保護(hù)當(dāng)事人利益。調(diào)解不成或者雙方?jīng)]有調(diào)解誠(chéng)意，應(yīng)及時(shí)判決，提高審判效率，從而避免久調(diào)不決的現(xiàn)象。 處理好久調(diào)不決與審判效率的關(guān)系，規(guī)定調(diào)解期限。實(shí)踐中最為流行的則是所謂“背對(duì)背”的調(diào)解方式，即法官與當(dāng)事人各自協(xié)商，在雙方之間穿針引線，最終促成雙方達(dá)成一致的意見。法院可調(diào)解案件范圍應(yīng)排除以下幾種案件：（1）適用特別程序?qū)徖淼陌讣?；?）適用督促程序、公示催告
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