【正文】 禮物或?yàn)槎Y物捐款或索取款項(xiàng)，禁止雇員從比其薪金少的雇員處獲得禮物，除非該物品不在禮物的定義內(nèi)，或?qū)儆诒菊乱?guī)定的例外情況。（c）雇員主動地立即遵守本節(jié)的規(guī)定將不會被認(rèn)為不恰當(dāng)?shù)亟邮芰艘豁?xiàng)未曾索取的禮物。（b）機(jī)構(gòu)可以授權(quán)以政府的費(fèi)用處理或退還禮物。(g)的規(guī)定，雖然他參加該活動不是為了機(jī)構(gòu)的利益，但是，如果他補(bǔ)還了贈予者300美元的門票的票面價(jià)值，他可以參加。雇員事后相應(yīng)回送禮物不能算是償還。案例1：經(jīng)接受者的上級的同意，由殘廢的申請人送給社會保障局曾幫助過他的雇員的花束可以放在辦公室的接待處。案例1：為了避免會議贊助人在公共場合受窘，國家公園管理局的雇員在結(jié)束其有關(guān)聯(lián)邦土地政策的演講時(shí)并沒有拒絕價(jià)值200美元的氣壓計(jì)，該雇員必須要么選擇退還氣壓計(jì)，要么立即向贊助人補(bǔ)償200美元。Sec. 禁止性禮物的正確處置(a) 除按照特定法令授權(quán)由機(jī)構(gòu)接受的禮物外，雇員如果接受了按本章規(guī)定不能接受的禮物，應(yīng)：(1 ) 向贈予者退還任何有形的物品，或向贈予者支付其市場價(jià)值。 （2）按《美國法典》第5卷7342中《外國禮物和勛章法》的規(guī)定，雇員接受的外國政府或國際、跨國組織或其代表贈送的禮物。注：《美國法典》第26卷501（c）（3）規(guī)定了有限數(shù)目的非營利組織的免稅待遇，包括慈善機(jī)構(gòu)，宗教組織或教育機(jī)構(gòu)。特定法律授權(quán)雇員可以接受以下的禮物，但不限于以下各項(xiàng)：（1）由雇員根據(jù)《美國法典》第5卷4111的授權(quán)，從按照《美國法典》第26卷501（c）（3）規(guī)定而免稅的組織，或從不適用《美國法典》第18卷209的禁止規(guī)定的人，接受為培訓(xùn)或會議目的提供的免費(fèi)招待、課程或會議材料、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、食物和飲料或費(fèi)用報(bào)銷。（l） 特定法律授權(quán)接受的禮物。（k）補(bǔ)充機(jī)構(gòu)規(guī)定授權(quán)許可的禮物。（j）給總統(tǒng)或副總統(tǒng)的禮物。案例1：某發(fā)展中國家的一些地方商人急切地希望某美國公司能將其制造廠選址在他們所在的省。（3）參加會議或活動是為了獲得信息、傳播信息、促進(jìn)美國貨物和服務(wù)的出口，代表美國或進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)構(gòu)或美國代表團(tuán)在外國地區(qū)的業(yè)務(wù)，是屬于雇員的公職的一部分。詳見《標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》每日津貼補(bǔ)充規(guī)定第925節(jié)——《美國國務(wù)院國外地區(qū)最高每日津貼》。（i）在外國的用餐、飲料和娛樂活動。該主持人不屬于禁止來源。局長可以接受邀請，因?yàn)橹破瞬粚儆诮箒碓?，并且受邀者都可享受免費(fèi)的招待。案例1：環(huán)保局局長和其他幾個(gè)的政府官員以及幾個(gè)私營部門的人一起被邀請參加有關(guān)工業(yè)間諜的一部新的驚險(xiǎn)電影的首發(fā)式。（h）不屬于禁止來源的人的社交邀請。雇員可以接受贊助人第一天的免費(fèi)入場票。（a）的規(guī)定，20美元以下的禮物可以被接受。案例5：某美國助理檢察官被邀請參加某地方律師協(xié)會舉辦的午餐會，聆聽某著名法官有關(guān)交叉詢問專家證人的演講。他可以接受贊助人給他的會議免費(fèi)。所以在此情形下，公司宴會不是一個(gè)廣泛參加的集會。即使該活動是一個(gè)公司宴會，有40個(gè)公司高級職員和他們的配偶及其他客人受邀，雇員也不能獲得授權(quán)接受邀請。某雇員不可以根據(jù)例外規(guī)定接受免費(fèi)的邀請，即使他的參加被確認(rèn)為符合機(jī)構(gòu)的利益。受邀的還有該公司的其他的幾位高級職員和他們的配偶或其他客人，同時(shí)還邀請了一位關(guān)心公用事業(yè)費(fèi)率的消費(fèi)者團(tuán)體的代表和她的丈夫。但是，如果向雇員及其陪伴的客人發(fā)出邀請，她的客人不能被授權(quán)免費(fèi)參加，因?yàn)槊赓M(fèi)招待的市場價(jià)值為700美元，并且邀請不是來自活動的贊助人。該活動門票為每人350美元, 并且參加者限定為400名新聞組織的代表及其客人?？哲姽賳T不能直接接受非贊助人的承包商邀請，因?yàn)槎Y物的的市場價(jià)值超過了350美元。因?yàn)槌邪讨付耸苎瞬⑶页袚?dān)他們參加的費(fèi)用，免費(fèi)招待被認(rèn)為是由該承包商提供而不是由贊助會議的協(xié)會提供。某空軍承包商向協(xié)會支付了2000美元，以便協(xié)會可以向承包商指定的五位空軍官員發(fā)出免費(fèi)的邀請。本款所要求的授權(quán)可用口頭或書面方式做出。（6）同行配偶或其他客人。如果是活動贊助人以外的人指定該雇員參加活動，并且通過旨在幫助該雇員參加會議的捐贈或其他支付來承擔(dān)雇員的參加費(fèi)用，則雇員的參加費(fèi)用不是由贊助人提供，該項(xiàng)邀請亦不是由活動贊助人發(fā)出。注：還有一些第2635部分以外的法律規(guī)定，在這些規(guī)定中機(jī)構(gòu)或雇員可以接受免費(fèi)招待或不在免費(fèi)招待的定義之內(nèi)的其他項(xiàng)目，例如差旅費(fèi)。它不包括間接與會議有關(guān)的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)和娛樂，也不包括用餐，除非是集體情況下提供給所有參加者的用餐。（4）免費(fèi)的招待。（ii）機(jī)構(gòu)利益的總括性確定可以發(fā)給所有的或任何種類的受邀請人，但不包括本節(jié)（g）（3）（?。┮蟛枚ǖ墓蛦T。（i）如果發(fā)出邀請的人的利益可能因雇員是否履行公職而受到重大影響，或發(fā)出邀請的人是某協(xié)會或組織，其大多數(shù)成員有此種利益，雇員的參加可以確定是為了機(jī)構(gòu)的利益，但須符合下列條件：經(jīng)機(jī)構(gòu)指定人書面裁定，雇員參加活動，比擔(dān)心雇員接受免費(fèi)招待會不恰當(dāng)?shù)赜绊懝蛦T履行公職，更符合機(jī)構(gòu)的利益。 （3）機(jī)構(gòu)利益的確定。如果預(yù)期相當(dāng)多的人將會參加并且會有不同觀點(diǎn)和利益的人出席，比如該集會是向所有感興趣的行業(yè)或職業(yè)的成員開放，或出席的人代表了相當(dāng)一部分對該活動感興趣的人，就是廣泛參加的集會。（2）廣泛參加的集會。當(dāng)雇員代表機(jī)構(gòu)奉派作為發(fā)言人、小組討論人或代表機(jī)構(gòu)在會議上或其他的場合發(fā)布信息時(shí)，他可以接受發(fā)布會的贊助者在他發(fā)言當(dāng)天提供的免費(fèi)招待。案例1：衛(wèi)生和公眾服務(wù)部的部長可以接受由美國參議院的一位候選人競選委員會提供的機(jī)票和旅店食宿安排，以便發(fā)表支持該候選人的演講。按照1993年《赫奇法改革修正案》（見《美國法典》第5卷7323），雇員如果積極參加政治管理或政治活動，他可以接受《美國法典》第26卷527（e）所述政治組織提供給參加活動者的用餐、住宿、交通及其他利益，包括免費(fèi)參加該活動。（4）為本節(jié)（e）（1）至（3）的目的，雇用關(guān)系的含義見263603（a）的規(guī)定。她希望在有線電視控股公司申請一個(gè)職位。如果可能的雇主的利益可能因雇員是否履行職責(zé)而受影響，只有雇員當(dāng)尋找工作時(shí)首先遵守本部分第六章有關(guān)回避要求的規(guī)定，才能接受。有咨詢業(yè)務(wù)的成員可以接受他的公司客戶（陸軍的建筑承包商）的邀請，參加價(jià)值約50美元的宴請，除非該邀請是為了討論該委員會的活動。（2）由于外部業(yè)務(wù)或雇用活動的禮物，該利益很清楚不是因?yàn)楣蛦T的官員身份而給予或增加的；案例1：陸軍工程兵團(tuán)環(huán)境顧問委員會的成員們是特別政府雇員。但是，該雇員可能不得參加影響她丈夫雇主的公職活動。雇員可以接受用餐、住宿、交通和其他的利益：（1）由于雇員的配偶的業(yè)務(wù)或雇用活動，該利益很清楚不是因?yàn)楣蛦T的官員職位而給予或增加：案例1：農(nóng)業(yè)部的雇員，她的丈夫是農(nóng)業(yè)部承包商雇用的電腦程序員。他可以接受，但必須經(jīng)機(jī)構(gòu)道德官員書面確定，該獎是既定表彰辦法的一部分。他和他的妻子和子女一起參加頒獎宴會，在頒獎儀式上接受了價(jià)值200美元的水晶球。部長可以接受學(xué)位，但需經(jīng)機(jī)構(gòu)道德官員以書面確定，學(xué)位的授予不會引起一個(gè)有正常判斷能力的人懷疑，部長會不公正地處理影響該大學(xué)的事務(wù)。案例1：經(jīng)機(jī)構(gòu)道德官員裁定，國家衛(wèi)生研究院的雇員可以接受諾貝爾醫(yī)學(xué)獎，包括和該獎一起的現(xiàn)金獎勵，（d）（1）的規(guī)定，即使該獎是因?yàn)樵趪倚l(wèi)生研究院實(shí)驗(yàn)室的工作而獲得的。（2）雇員可以接受《美國法典》第20卷1141（a）定義的高等教育學(xué)院頒發(fā)的榮譽(yù)學(xué)位，但需經(jīng)機(jī)構(gòu)道德官員書面確定，學(xué)位的授予不會引起一個(gè)有正常判斷能力的人懷疑，雇員會不公正地處理影響該學(xué)院的事務(wù)。該項(xiàng)禮物只能是給予杰出公共服務(wù)或成就的善意獎勵或其附帶結(jié)果，饋贈者可以是其利益不因雇員是否履行公職而受重大影響的個(gè)人，也可以是其大多數(shù)成員沒有上述利益的協(xié)會或其他組織。因?yàn)橛坝〖埵怯靡泼窬值馁Y金購買的，行政官員即使收到公文包，也不可以據(jù)為己有，因?yàn)樗钦呢?cái)產(chǎn)。案例3：移民歸化局的地區(qū)辦公室的行政官員簽署一項(xiàng)命令，向某供應(yīng)商購買50盒影印紙。案例2： 某助理部長不可以接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村俱樂部的會員資格的饋贈，該項(xiàng)饋贈是給所有部長的，包括免除5000美元的入會費(fèi)。案例1：消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會的雇員可以接受對微波爐50美元的折扣，該折扣由制造商向消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會的雇員協(xié)會的所有成員提供。（b）（4）排除于禮物定義之外的那些機(jī)會和利益外，雇員可以接受：（1）由專業(yè)組織提供給所有政府雇員或所有穿制服的軍事人員的較低的會員費(fèi)或其他參加組織活動的費(fèi)用，如果對會籍的唯一限制是專業(yè)資格；（2）機(jī)會和利益，包括不被本節(jié)（c）（3）排除的優(yōu)惠價(jià)格和商業(yè)折扣；（i）提供給一組或一類的人，其成員資格與政府雇員身份無關(guān)；（ii）提供給某組織的成員，比如雇員協(xié)會或機(jī)構(gòu)的信用合作社，其成員資格和政府雇員身份有關(guān)，如果通過類似規(guī)模的組織可以給大多數(shù)公眾廣泛地提供相同的機(jī)會或利益。從費(fèi)用是由事務(wù)所支付這件事可以部分證明，合伙人送禮的動機(jī)是出于業(yè)務(wù)關(guān)系而非私人友誼。四個(gè)人的入場費(fèi)是500美元。即使音樂票最初是由成員銀行所購買，但提供給該秘書使用沒有任何條件，而她之所以邀請?jiān)摴蛦T是因?yàn)樗麄冮g的私人友誼關(guān)系。在秘書周時(shí)，銀行給每位秘書兩張外百老匯音樂劇的票，并建議每位秘書邀請一位家庭成員或朋友一起分享愉快的夜晚。作出上述判斷的相關(guān)因素包括這種關(guān)系的歷史以及家庭成員或朋友是否自己出錢送禮。（b）基于私人關(guān)系的禮物。他在X公司的攤位上被贈與了價(jià)值15美元的計(jì)算機(jī)程序盤，在Y公司的攤位上被贈與了價(jià)值12美元的年歷，在Z公司的攤位上被贈與了價(jià)值8美元的午餐。雖然《美國法典》第31卷1353是唯一的規(guī)定，按此規(guī)定機(jī)構(gòu)的雇員參加上述會議時(shí)，機(jī)構(gòu)可以從某些非聯(lián)邦來源獲得禮物，（a）接受的20美元或少于20美元的禮物是給雇員而不是給雇用機(jī)構(gòu)的。案例4：按照《美國法典》第31卷1353機(jī)構(gòu)參加某些會議或類似活動時(shí)可以從非聯(lián)邦來源獲得報(bào)酬的規(guī)定，環(huán)抱局接受了一個(gè)協(xié)會贈送的差旅費(fèi)和會議費(fèi)，讓環(huán)保局輻射項(xiàng)目辦公室的某雇員參加了一個(gè)“切爾諾貝利經(jīng)驗(yàn)”的國際會議。依照2635..204（b）的例外規(guī)定，雇員可以因?yàn)樗饺岁P(guān)系接受生日禮物。案例3：國防后勤局某雇員每年有四次收到作為后勤局承包商的某公司的四位雇員送他的禮物，每次禮物的價(jià)值為10美元。在演講結(jié)束時(shí)，協(xié)會贈送雇員一幅裝框的地圖（市場價(jià)值為18美元）和一本有關(guān)制圖歷史的書（市場價(jià)值為15美元）。他及其夫人只有在完全支付了二張票價(jià)60美元后才可以去看演出。此次提供的禮物的市場價(jià)值總計(jì)為60美元，比每次只能接受20美元的準(zhǔn)則超過了40美元。如果一次提供的有形物品的總的價(jià)值超過20美元，雇員可拒絕接受任何單獨(dú)的物品，以便接受那些總價(jià)值等于或少于20美元的物品。本例外不適用于現(xiàn)金或投資性禮物，例如證券、債券或存單。（a）20美元或少于20美元的禮物。（b）規(guī)定的原則，包括在形式上。它不包括按政府合同提供的培訓(xùn)，或承包商為幫助政府使用其根據(jù)政府合同提供的產(chǎn)品或服務(wù)而進(jìn)行的培訓(xùn)。 案例1：雇員按本章的規(guī)定必須拒絕一臺個(gè)人電腦作為禮物，他不可以建議將該禮物送給他提出的五個(gè)慈善機(jī)構(gòu)中的一個(gè)。捐贈者給予此項(xiàng)禮物的動機(jī)與司法部雇員的聯(lián)邦職位的身份、權(quán)力或職責(zé)無關(guān)，僅僅是因?yàn)樵谄鸹饡r(shí)他們是大樓里的住客。一家連鎖經(jīng)營的旅館（并不在司法部的禁止來源的定義內(nèi)），抓住機(jī)會向公共表示善意，宣稱它將給大樓的所有住客及其家屬一個(gè)晚上的免費(fèi)住宿。 案例2：司法部地區(qū)辦公室的雇員在政府租用的私人辦公大樓里工作，此大樓里還有很多私人公司的承租人。 注：雇員之間的禮物受本部分第三章規(guī)定的限制。即使該活動提供的食物、飲料和娛樂可能僅值20美元，但票的市場價(jià)值應(yīng)該是其票面價(jià)值，即250美元。案例1：某雇員得到一個(gè)嵌入公司商標(biāo)的有機(jī)玻璃鎮(zhèn)紙（該公司屬于禁止來源），要確定其市場價(jià)格，可以參考未嵌入商標(biāo)的類似有機(jī)玻璃鎮(zhèn)紙的一般銷售價(jià)格為20美元。雇員如果不能確定禮物的市場價(jià)值，可以參考同類品質(zhì)的相似商品的零售價(jià)來估算其市場價(jià)格。(9) 已由雇員支付了市場價(jià)值的任何東西。這些費(fèi)用是用于雇員離開辦公地點(diǎn)去參加會議或從事其他有關(guān)公職的活動。上述因政府付錢的旅行而獲得的任何利益是屬于機(jī)構(gòu)的，不是屬于雇員的，只有按照《聯(lián)邦法規(guī)匯典》第41卷30153的規(guī)定才能接受。這些不是用于日常三餐；（2）賀卡及有少許內(nèi)在價(jià)值的東西，如徽章、證書和獎品，其目的是僅為贈送；（3）以一般人可以獲得的條件從銀行和其他金融機(jī)構(gòu)貸款；（4）一般大眾、所有政府雇員或所有穿制服的軍事人員都可以獲得的機(jī)會和利益，包括優(yōu)惠價(jià)格和商業(yè)折扣，無論是否受地區(qū)的限制；（5）在對公眾開放的比賽或活動中（包括隨機(jī)抽簽）給參賽者的獎賞和獎勵，除非雇員參加上述活動或比賽是出于公務(wù)需要；（6）因繼續(xù)參加以前雇主設(shè)立的雇員福利計(jì)劃而獲得的退休金和其他福利；（7）按照政府合同由政府支付或取得的任何東西。它包括服務(wù)及培訓(xùn)、交通、當(dāng)?shù)芈糜?、食宿，無論是以實(shí)物、購買票券、預(yù)先支付或事后報(bào)銷的方式提供。但是，為了本章的目的，行政部門（如《美國法典》第5卷101的定義）根據(jù)補(bǔ)充機(jī)構(gòu)法規(guī)，可以指定其任何組成部分作為一個(gè)單獨(dú)的機(jī)構(gòu)，并由該部門決定讓其行使單獨(dú)的職責(zé)。(5) 接受銷售者的促銷培訓(xùn)，而該培訓(xùn)是違反有關(guān)政府采購貨品及服務(wù)方面的適用法規(guī)、政策或指導(dǎo)，（1）的規(guī)定。如《美國法典》第18卷201（b）所規(guī)定，“公職人員”范圍很廣泛，包括常規(guī)的和特殊的政府雇員，以及所有其他政府官員；(ii)《美國法典》第18卷209規(guī)定，除了作為政府雇員從美國獲得服務(wù)報(bào)酬以外，禁止雇員（不包括特殊的政府雇員）從其他來源獲得任何薪水、捐款或薪水補(bǔ)貼。（4）違反任何法規(guī)接受禮物。藥品代表們通常到采購員的辦公室時(shí)都給他帶來三明治和軟飲料。 案例1：退伍軍人管理局醫(yī)院的某采購人員經(jīng)常和藥品制造商的代表往來，由該代表提供公司新產(chǎn)品的信息。（c）使用例外規(guī)定的限制。（b）與非法獎勵法規(guī)的關(guān)系。Sec. （a）一般禁止。第二章 外來禮物Se