【正文】 ，對今年的環(huán)保工作任務作了全面部署，我完全贊成。　　同志們，新的一年工作任務已經(jīng)明確，責任重大，使命光榮，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，實現(xiàn)“xxxx”，創(chuàng)造秀美家園作出新的貢獻。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，正確引導社會輿論，加強和改善對淮河治污情況的報道和監(jiān)督。開展多層次環(huán)保知識和技能培訓，提高全社會環(huán)境保護的意識和能力。企業(yè)治理污染的方式可以多樣化，既可以自行處理污染物，也可以由污染者付費，運用代理制和委托制的方式進行治理。積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)約能源和資源，減少產(chǎn)品生產(chǎn)使用對環(huán)境的污染?！　「黝惼髽I(yè)要加強管理，科學治污。發(fā)展改革、財政、建設、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國土資源、林業(yè)等各有關部門都要根據(jù)各自職責，加強對相關工作的指導和監(jiān)督?！　「鞑块T要各司其職，密切配合。堅持各級黨政一把手親自抓、負總責，分管領導同志具體落實，完善目標責任制，突出重點，并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎設施建設運營情況，作為考核干部政績的一項重要指標。各地各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，本著對廣大人民群眾負責、對子孫后代負責的精神，加強領導，強化組織，一級抓一級，一級對一級負責，認真落實治理污染的重點任務，努力促進各項目標的實現(xiàn)。直接涉及群眾利益的經(jīng)濟活動和建設項目的環(huán)境影響評價，要采用聽證會、論證會或公示等，接受群眾監(jiān)督，進一步暢通群眾舉報渠道，及時查辦群眾關心的熱點和難點問題，并公布污染單位和處理結(jié)果。開展多種形式的環(huán)境保護宣教教育，充分發(fā)揮新聞輿論引導和監(jiān)管作用。在建污水處理項目實行項目法人招標制，通過公開招標選擇投資運營主體，吸引社會資金投入污水處理廠建設。努力探索踐行污水處理設施運行市場的道路。各地各部門要對照目標任務，層層分解落實，認真開展自評，迎接省級檢查。要建立完善對地方政府及其負責人的環(huán)境質(zhì)量考核制度，進一步完善目標責任制和領導政績考核體系。環(huán)保應做好環(huán)境容量核準，發(fā)展部門盡快確定有悖國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染的項目篩選，立足市情，實施“以新帶老”，堅決落實“三同時”制度，切實扭轉(zhuǎn)重審批、輕監(jiān)管的局面。一是加強監(jiān)管，建立完善環(huán)境保護綜合決策機制。對拒不糾正、包庇縱容環(huán)境違法行為，造成惡劣影響的部門、單位有關責任人，要嚴肅處理。對違反環(huán)保保護法律、法規(guī)的政策進行一次全面清理。加大對城市污水處理廠的建設運行、監(jiān)管力度，確保正常運行。對擅自停止使用治污設施并超標排放的企業(yè)，按照有關法律法規(guī)規(guī)定的上限予以處罰，并責令停產(chǎn)整頓，未經(jīng)環(huán)保部門驗收，不得恢復生產(chǎn)。加強對環(huán)境污染治理設施運行情況的監(jiān)督管理。特別要加大對土焦的取締力度，鞏固取締成果，堅決防止死灰復燃。對沒有通過環(huán)境保護“三同時”驗收擅自投入生產(chǎn)的，依法予以處罰并停產(chǎn)治理。對去年以來群眾投訴反映的問題進行一次全面清理，對長期得不到解決的老大難問題，采取有力措施，集中整治，切實加以解決?！　?四)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動　　環(huán)保專項行動是國家、省抓環(huán)保工作的一項重要舉措。總的來說，生態(tài)市建設是一項系統(tǒng)工程，要統(tǒng)一思想抓落實，明確責任抓落實，健全機制抓落實，“一把手”要切實加強對生態(tài)市建設工作的領導?！　?三)大力推進生態(tài)市建設　　生態(tài)市建設是事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務，各地各部門要緊緊圍繞省委、省政府建設生態(tài)省的戰(zhàn)略部署，充分認識到生態(tài)市建設的重要意義，充分認識到生態(tài)市建設與做好環(huán)保工作之間的辯證關系，求真務實，真抓實干，以科學發(fā)展觀指導生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治工作。要結(jié)合“十五”的實施，盡快籌劃編制“十二五”環(huán)保規(guī)劃，規(guī)劃的編制既要結(jié)合我市實際，針對當前和今后一段環(huán)保工作的焦點和熱點問題，突出現(xiàn)實可操作性，又要把握全局，實現(xiàn)規(guī)劃的長遠性、可持續(xù)性，體現(xiàn)出一定的高度和深度。對在建的項目，要抓緊進行復查，盡快解決影響建設進度的問題，確保建設“三同時”。希望建設進度慢的地方要抓緊工作，促進淮河流域“十五”計劃內(nèi)重點治污項目的開工建設和運行。要把管網(wǎng)建設放在更加重要的位置，保證城市污水能夠集中處理，保證已建成的污水處理廠能夠發(fā)揮作用?！　?二)切實推進“十五”計劃的實施，做好“十二五”計劃的編制　　隨著國家對淮河流域水污染防治力度加大，中央將加大投資力度，提高建設資金補助的比例，支持城市污水處理廠和收集管網(wǎng)建設。所有新建項目，都應符合水環(huán)境容量和污染物排放總量控制的要求。嚴格實行排污總量控制制度。符合條件的有關項目，抓住機遇，篩選項目，加快申報，爭取納入國家給予貼息和補助的大盤子。對重點地區(qū)要進一步實行更加嚴格的產(chǎn)業(yè)政策措施，提高污染排放控制的要求?！　?一)進一步突出重點，深化水污染防治工作　　要進一步加強對造紙、釀造、制藥、制革、印染、化工等污染嚴重行業(yè)的治理，根據(jù)國務院關于淮河流域水污染防治工作的通知要求，對嚴重污染的企業(yè)實行更為嚴格的淘汰制度。要立足當前，堅定信心，調(diào)整完善環(huán)境保護工作的各項工作計劃，推進環(huán)保步伐和保障措施，把環(huán)保工作的各項任務目標落到實處，切實做好環(huán)境保護工作。黨中央和國務院如此重視環(huán)境保護，如此花大力氣地抓環(huán)保工作，對于我們做好環(huán)保工作來說，是十分難得的戰(zhàn)略機遇，同時也對我們提出了更高的要求。　　去年10月，國家專門在蚌埠召開了淮河流域水污染防治工作，對治淮四省的水污染防治工作提出了明確提出了“五個重視”，強調(diào)要更加重視科學發(fā)展、重視環(huán)境綜合治理、重視發(fā)揮市場機制作用、重視運用經(jīng)濟、法律等多種手段。當前黨和國家把加強環(huán)境保護、提高污染防治工作水平，作為加強黨的執(zhí)政能力建設、提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力的重要任務，擺上一個重中之重的首要位置。通過嚴格目標考核，減小環(huán)保容量、開展專項行動等手段和措施，要求嚴格環(huán)保工作標準，明確環(huán)保責任追究，加大環(huán)保工作檢查、督查力度，環(huán)保工作形勢趨緊。環(huán)保工作也成為當前經(jīng)濟社會發(fā)展的高壓線，一絲不能放松，一刻不能懈怠。隨著人民群眾的生活質(zhì)量的提高，環(huán)境保護的呼聲和要求也越來越強烈，環(huán)境保護問題成為了全社會關注的焦點和熱點問題。當前，我們最突出的矛盾是如何加快發(fā)展、富民強市，如何擺脫落后，實現(xiàn)崛起，發(fā)展成為了時代最強烈的呼聲和第一要務，這樣，勢必也就造成了我們既要走新型工業(yè)道路，又要切合實際地在國家環(huán)保要求標準發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，污染在一定范圍內(nèi)、在一定程度上仍將存在，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾也將進一步加大。但是我們必須正視現(xiàn)實，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化是需要一定程度物質(zhì)基礎的，也是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段相應的客觀要求。傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟模式是一種高耗能、污染大的粗放型增長模式，經(jīng)濟的發(fā)展是以一定程度的環(huán)境損耗為代價的。對于這些問題，我們必須高度重視，保持清醒的頭腦，充分認識環(huán)保工作的長期性、艱巨性和復雜性，采取切實有效措施認真加以解決。四是環(huán)境違法行為查處力度不夠。三是運轉(zhuǎn)高效、規(guī)范順暢的治污體制和機制尚未建立，相關部門治理污染的步伐和措施不夠協(xié)調(diào)，職能資源沒有得到充分發(fā)揮。全市造紙、酒精、釀造、制藥行為每年廢水排放量仍占全市較大比重，給環(huán)境治理帶來很大困難。二是企業(yè)治污設施老化，能力建設投入明顯滯后。工業(yè)污染仍然嚴重，污染反彈屢禁不止，企業(yè)違法排污引發(fā)的環(huán)境污染事件時有發(fā)生。目前，全市污染物排放總量仍然超過水環(huán)境容量?！　】吹匠煽兊耐瑫r，我們也要清醒地認識到，當前環(huán)保工作的成效和成果還是初步的、階段性的，環(huán)保工作還存在著一些問題，環(huán)保的預期目標尚未實現(xiàn)，人民群眾還不夠滿意。“十五”計劃項目開工率、運行率、投資率及污水處理收費率明顯提高，重要行業(yè)尤其是造紙行業(yè)結(jié)構調(diào)整力度進一步加大?！　?五)“十五”規(guī)劃穩(wěn)步推進，污染防治能力逐年增強。各縣區(qū)、各有關部門執(zhí)法力度加大，初步形成了黨委領導、人大和政協(xié)監(jiān)督，政府負責，部門協(xié)作，環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管，全社會共同參與的工作機制?！　?四)環(huán)保工作機制初步建立。在以xx生態(tài)示范縣為龍頭的生態(tài)建設基礎上，啟動了建設“生態(tài)xx”這一戰(zhàn)略工程，初步建立組織領導機制，完成了中長期生態(tài)建設規(guī)劃編制。通過專項行動，80余家企業(yè)環(huán)境違法行為受到查處，20余家企業(yè)進行了二次治理和再達標工作，治污意識、治污能力和治污水平都得到了提高?！　?二)環(huán)境違法行為查處得到加強。20xx年，x河、x河水質(zhì)均為ⅴ類，水質(zhì)與上年相比有所好轉(zhuǎn)。　　(一)工業(yè)污染負荷加重趨勢得到遏制?！　…h(huán)?；顒宇I導講話稿二：　　同志們：　　根據(jù)會議安排，我講三點意見：　　一、認真總結(jié)，充分肯定全市環(huán)保工作取得的成績　　2