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正文內(nèi)容

收獲機(jī)械試驗(yàn)研究公共平臺(tái)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(發(fā)改立項(xiàng)-文庫吧資料

2025-04-20 04:03本頁面
  

【正文】 、設(shè)備方案和工程方案對各類能源的消耗種類和數(shù)量,是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。評價(jià)所采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項(xiàng)目所在地區(qū)的特殊要求,是否全面和適宜。為緩解能源約束,減輕環(huán)境壓力,保障經(jīng)濟(jì)安全,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項(xiàng)目, 尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)重視從節(jié)能的角度進(jìn)行核準(zhǔn),企業(yè)上報(bào)的項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。四、“節(jié)能方案分析”部分編寫要點(diǎn)說明能源是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。有關(guān)節(jié)能的分析評價(jià)設(shè)專章單獨(dú)闡述。在資源利用分析中,應(yīng)對資源節(jié)約措施進(jìn)行分析評價(jià)。在資源開發(fā)方案的分析評價(jià)中,應(yīng)重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析,限制盲目開發(fā),避免資源開采中的浪費(fèi)現(xiàn)象;分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求;評價(jià)資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。對于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項(xiàng)目,要從建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等角度,對資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進(jìn)行分析論證。在行業(yè)準(zhǔn)入方面,闡述與擬建項(xiàng)目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,分析評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)定。在發(fā)展規(guī)劃方面,應(yīng)闡述國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項(xiàng)目密切相關(guān)的內(nèi)容,對擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)行分析論證。二、“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析”部分編寫要點(diǎn)說明發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等,是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要手段,是核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目的重要依據(jù)。通過對項(xiàng)目申報(bào)單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述,為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)分析判斷項(xiàng)目申報(bào)單位是否具備承擔(dān)擬建項(xiàng)目的資格、是否符合有關(guān)的市場準(zhǔn)入條件等提供依據(jù)。如果不能充分了解有關(guān)情況,就難以做出正確的核準(zhǔn)決定。注:信息化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合上述條件中的7。辦理時(shí)限收到申請材料后5個(gè)工作日內(nèi),一次性告知申報(bào)單位需要澄清、補(bǔ)充或者完善的內(nèi)容;自受理申請之日起20個(gè)工作日作出審批決定(不含征求相關(guān)部門意見、專家評估論證及上報(bào)市政府審批的時(shí)間);因特殊情況需要延長辦理時(shí)限的,由主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日。五、收獲機(jī)械試驗(yàn)研究公共平臺(tái)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批流程及各階段提交材料清單?申請材料:1.建設(shè)項(xiàng)目屬地區(qū)屬各部門或計(jì)劃單列單位的報(bào)批函或請示;2.項(xiàng)目建議書的批復(fù);3.規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見;4.國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;5.環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)境影響評價(jià)意見;6.對交通產(chǎn)生較大影響的項(xiàng)目,提供交通部門出具的交通影響評價(jià)意見;7.政府投資以外的資金籌措平衡方案說明材料;8.按國家規(guī)定內(nèi)容和要求編制的可行性研究報(bào)告;9.配套資金已落實(shí)的證明;10.國家和本市規(guī)定的其他申請材料。(四)、項(xiàng)目評估及決策論證審批階段召開項(xiàng)目投資論證會(huì),聘請相關(guān)專家參與項(xiàng)目論證。三、收獲機(jī)械試驗(yàn)研究公共平臺(tái)項(xiàng)目投資決策分為哪幾個(gè)階段,每個(gè)階段博思遠(yuǎn)略可以提供哪些服務(wù)?(一)、投資前期市場調(diào)查及項(xiàng)目啟動(dòng)階段需要:《項(xiàng)目投資前期細(xì)分市場調(diào)查報(bào)告》、《項(xiàng)目類似案例參考報(bào)告》、《項(xiàng)目投資價(jià)值分析報(bào)告》,主要作用是鑒別投資方向,選定建設(shè)項(xiàng)目,為下一步研究打基礎(chǔ):幫助企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識該項(xiàng)目的實(shí)際市場價(jià)值;初步評估項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)與收益;提供大量一手調(diào)研數(shù)據(jù)及相關(guān)案例資料供決策參考;(二)、初步可研階段需要《項(xiàng)目建議書》、《項(xiàng)目投資計(jì)劃書》,主要作用是圍繞項(xiàng)目必要性展開分析研究:幫助企業(yè)對項(xiàng)目投資方案進(jìn)行設(shè)計(jì);對投資必要性及企業(yè)資源匹配性展開分析;對投資項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想;對項(xiàng)目的必要性進(jìn)行初步判斷。許多企業(yè)對《投資項(xiàng)目申請報(bào)告》(資金申請報(bào)告)和《可行性研究報(bào)告》到底有什么區(qū)別還認(rèn)識不清,其區(qū)別主要有2點(diǎn),第一是用途不一樣,第二是報(bào)告內(nèi)容不一樣。但針對少數(shù)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目,則實(shí)行核準(zhǔn)制。國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門應(yīng)按照職能分工,對準(zhǔn)予備案的項(xiàng)目依法進(jìn)行審查和辦理相關(guān)手續(xù)。備案制的程序更加簡便。一般的工程咨詢公司、工程咨詢中心、建筑設(shè)計(jì)院都有這個(gè)編制資質(zhì)。這個(gè)資質(zhì)叫工程咨詢資格證書,分為“甲級”和“乙級”二個(gè)等級,由中國工程咨詢協(xié)會(huì)審核頒發(fā)。二、哪些項(xiàng)目可行性研究報(bào)告需要具有發(fā)改委甲級資質(zhì)的機(jī)構(gòu)撰寫?根據(jù)國家發(fā)改委推行投資體制改革后的規(guī)定(項(xiàng)目備案制與核準(zhǔn)制),有些項(xiàng)目需要采用備案制,有些則核準(zhǔn)制。重點(diǎn)提示:一份高質(zhì)量成功的可研報(bào)告,需要項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各個(gè)層面的配合,不但要有扎實(shí)的理論研究功底,更要有把握國家政策深度判斷的能力,報(bào)告編制需要極高的專業(yè)技巧。因此,必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究,充分地占有資料,運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測方法,科學(xué)地預(yù)測未來前景,特別是財(cái)務(wù)預(yù)測,一定要充分考慮各種影響因素的情況下,科學(xué)合理的分析預(yù)測??茖W(xué)準(zhǔn)確預(yù)測,可行性研究是投資決策前的活動(dòng)。數(shù)據(jù)內(nèi)容真實(shí),報(bào)告涉及的內(nèi)容以及研究分析所引用的數(shù)據(jù),必須絕對真實(shí)可靠,注明可供查詢的數(shù)據(jù)來源,不許有任何偏差及失誤。第四,編制優(yōu)秀可行性研究報(bào)告關(guān)鍵要素:方案設(shè)計(jì),可研報(bào)告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證,所以必須通過設(shè)計(jì)研究方案、研究思路、研究方法最后明確研究對象。企業(yè)必須把自己的優(yōu)勢充分展示出來,也必須做好品牌推廣,特別是在爭取政府資源這方面。在這過程中,申請材料必須充分準(zhǔn)備,把企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值盡可能地反映出來;同時(shí),要主動(dòng)與有關(guān)政府主管部門的人員接觸、溝通,使他們對你的企業(yè)基本情況,特別是管理團(tuán)隊(duì)有一個(gè)比較深的了解。以上信息可以通過多種渠道去獲取:通過政府各部門網(wǎng)站,一般來說政府網(wǎng)站會(huì)第一時(shí)間把重大政策規(guī)定進(jìn)行發(fā)布,因此要經(jīng)常登錄政府網(wǎng)站,跟蹤政府動(dòng)態(tài);通過具有發(fā)改委頒發(fā)甲級資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),專業(yè)權(quán)威的咨詢機(jī)構(gòu)具有豐富的案例經(jīng)驗(yàn),可以讓企業(yè)避免走彎路,提高項(xiàng)目申請效率;通過行業(yè)協(xié)會(huì)以及協(xié)會(huì)舉辦的活動(dòng)和講座;通過業(yè)內(nèi)同行,密切關(guān)注跟蹤同行的重大項(xiàng)目進(jìn)展,積極搜集相關(guān)信息并分析研究,從中獲取所需情報(bào)。第二,企業(yè)決策者或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人要對國家各級部門相關(guān)政策做深入了解,自己所處的行業(yè)國家政策是什么態(tài)度,支持鼓勵(lì)還是限制。包裝不是做假,而是通過詳細(xì)客觀分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢,發(fā)展?jié)摿?,?cái)務(wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值充分挖掘出來,特別是與同行企業(yè)所比較具有的獨(dú)特優(yōu)勢,這就是通常我們所說的價(jià)值發(fā)現(xiàn)。第四部分收獲機(jī)械試驗(yàn)研究公共平臺(tái)項(xiàng)目可研編制熱點(diǎn)問題與專家答疑集錦一、企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)備案過程中需要做哪些工作來提高通過率?第一,盡最大努力認(rèn)真做好項(xiàng)目申請前的準(zhǔn)備工作。因此,收獲機(jī)械試驗(yàn)研究公共平臺(tái)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制過程中,博思遠(yuǎn)略會(huì)結(jié)合項(xiàng)目投資所在地的實(shí)際,對項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件,如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較,并對項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測,從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見,從而為政府機(jī)構(gòu)土地審批提供科學(xué)依據(jù)。二、容積率:因?yàn)橥恋毓┬∮谇蠛驼鲇诠?jié)約用地的要求,一般地方政府希望企業(yè)能在盡量少的土地上多造廠房,所以容積率會(huì)比國家最低要求大大提高。沒有辦理好以上手續(xù)的企業(yè)不要嘗試競拍簽署土地出讓手續(xù):當(dāng)招拍掛過程完成后,需要準(zhǔn)備其他文件,比如成交確認(rèn)書、規(guī)劃紅線、勘測定界報(bào)告、環(huán)保批復(fù)等一系列資料,這些文件準(zhǔn)備完畢后才可以簽署土地出讓手續(xù)。開戶銀行的選擇要謹(jǐn)慎實(shí)收資本到位和驗(yàn)資:按照審批時(shí)批文的要求,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后3個(gè)月內(nèi)要將首期資金到位,一旦資金到了銀行的資本金賬戶后,要請會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告,憑驗(yàn)資報(bào)告要申請新的營業(yè)執(zhí),換發(fā)執(zhí)照中注冊資本項(xiàng)中實(shí)收資本為驗(yàn)資報(bào)告所標(biāo)金額。章程或合資合同必須規(guī)范,以免造成不必要的時(shí)間浪費(fèi)。審批時(shí)間長短不一,短則幾天,長則數(shù)月。這是一個(gè)比較公開的討論過程,這是前期審批的最關(guān)鍵一步。但是企業(yè)規(guī)模的影響力并不顯著,而更能體現(xiàn)出企業(yè)質(zhì)地的盈利能力和清償實(shí)力的變量則較為顯著,體現(xiàn)出了銀行授信時(shí),更看重企業(yè)本身的質(zhì)地,即盈利能力和企業(yè)提供抵押的能力。特別說明:企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、盈利能力和清償實(shí)力是可研報(bào)告中應(yīng)重點(diǎn)分析的部分。國內(nèi)版可稱為“項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”,國際版可稱為“項(xiàng)目投資及市場風(fēng)險(xiǎn)評定報(bào)告”。三、用于銀行貸款的收獲機(jī)械試驗(yàn)研究公共平臺(tái)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制獨(dú)特性說明商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行,該報(bào)告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。“合規(guī)性”審查的內(nèi)容主要包括申請備案項(xiàng)目是否符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),是否應(yīng)由政府核準(zhǔn)或?qū)徟粚儆趥浒傅?。備案?xiàng)目文件的具體內(nèi)容和格式等,由各級政府發(fā)展改革部門根據(jù)本地實(shí)際情況確定。最后,依據(jù)相關(guān)批復(fù)文件,向建設(shè)主管部門申請辦理項(xiàng)目開工手續(xù)。備案制項(xiàng)目由企業(yè)自主決策,但須向有關(guān)政府部門提交備案申請,履行備案手續(xù)后方可辦理其他手續(xù)。第二部分甲級資質(zhì)單位編制收獲機(jī)械試驗(yàn)研究公共平臺(tái)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
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