【正文】 屬幼兒園和開展學(xué)前教育巡回支教試點(diǎn)；二是鼓勵(lì)社會(huì)參與、多渠道多形式舉辦幼兒園，包括扶持民辦幼兒園發(fā)展等；三是實(shí)施幼兒教師國(guó)培計(jì)劃；四是建立學(xué)前教育資助制度。 自治區(qū)綱領(lǐng)性文件： 2022年 4月，自治區(qū)人民政府出臺(tái)了 《 關(guān)于當(dāng)前促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的若干意見 》 ，要求每縣（市、區(qū)）建設(shè) 1至 2所自治區(qū)示范幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所獨(dú)立設(shè)置的公辦中心幼兒園，并逐步在村設(shè)立辦園點(diǎn)，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。 （三）學(xué)前教育政策。 提出到 2022年，每縣城區(qū)重點(diǎn)建設(shè) 13所寄宿制高中、13所寄宿制初中，桂東南等人口密集區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地重點(diǎn)建設(shè) 12所寄宿制初中；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè) 12所寄宿制小學(xué)、 1所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，桂東南等人口密集區(qū)村級(jí)小學(xué)的布點(diǎn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。 基礎(chǔ)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整突出了“四個(gè)集中”： —— 高中向城市或縣城集中 —— 初中向城鎮(zhèn)集中 — — 小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中 — — 教學(xué)點(diǎn)向行政村集中。 （二）教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。 —— 從土地出讓收益中按比例計(jì)提教育資金 , 各地區(qū)要從當(dāng)年以招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議方式出讓國(guó)家土地使用權(quán)取得的土地出讓收入中，按照扣除征地和拆遷補(bǔ)償、土地開發(fā)等支出后余額的 10%比例，計(jì)提教育資金。 為實(shí)現(xiàn)投入目標(biāo)，通過(guò)“ 3＋ 2” 的措施拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道： —— 統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人教育費(fèi)附加 , 按增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅實(shí)際繳納稅額的 3%征收。為確保如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)， 2022年 6月，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施 《 關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的意見 》 （國(guó)發(fā) ? 2022? 22號(hào)），明確提出要落實(shí)法定增長(zhǎng)要求，切實(shí)提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出比重。 （一）教育投入政策。 ● 幼教專干配備不足、專干不專，縣鎮(zhèn)村三級(jí)的學(xué)前教育管理未能到位。超過(guò) 76%的幼兒園存在班額超標(biāo)的現(xiàn)象，生師比超過(guò)國(guó)家全日制標(biāo)準(zhǔn)的 3至 6倍。 ● 幼兒園師資力量不足、生師比過(guò)高。 當(dāng)前我區(qū)學(xué)前教育改革發(fā)展中還存在一些困難和問題。 2022年啟動(dòng)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，開展了“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園建設(shè)促進(jìn)年”活動(dòng)，實(shí)施中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，籌集資金 37所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。 2022年，全區(qū)有幼兒園 5349所，比 2022年增加了2197所；在園幼兒數(shù)為 117萬(wàn)人，比 2022年增加 28萬(wàn)人。自治區(qū)先后 5次召開涉及學(xué)前教育的全區(qū)性會(huì)議，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、教育部的會(huì)議精神，各級(jí)政府、教育行政部門積極采取有力措施，加快發(fā)展學(xué)前教育。 （二）學(xué)前教育發(fā)展迎來(lái)前所未有的機(jī)遇。教育財(cái)政投入的不斷增加，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和保障。 自治區(qū)制定了加大財(cái)政教育投入的意見，明確了 2022年地方財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比例要達(dá)到 %的總體目標(biāo)。 圍繞貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要，自治區(qū)有關(guān)部門研究制定了廣西教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃以及學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、普通高中建設(shè)、高校設(shè)置等 10多個(gè)教育專項(xiàng)規(guī)劃，相繼出臺(tái)了加大教育財(cái)政投入、推進(jìn)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持民辦教育發(fā)展等 30多個(gè)政策性文件，這在我區(qū)教育改革發(fā)展歷史上具有里程碑意義。 —— 教育發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)更加科學(xué)。 搶抓機(jī)遇 ◆ 我們緊緊抓住實(shí)施國(guó)家教育規(guī)劃綱要和“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院的部署，以貫徹落實(shí)國(guó)家和廣西教育規(guī)劃綱要為主線，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)揚(yáng)“各級(jí)黨委政府苦抓，各族人民苦干，社會(huì)各界苦幫，教育戰(zhàn)線苦戰(zhàn)”的“四苦”精神，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展，取得了輝煌成就，教育地位得到空前提高，學(xué)前教育發(fā)展迎來(lái)良好的社會(huì)環(huán)境。 各級(jí)教育督導(dǎo)部門要把學(xué)前教育作為督導(dǎo)重點(diǎn)。 地方政府是發(fā)展學(xué)前教育、解決 “ 入園難 ” 問題的責(zé)任主體。 各省（區(qū)、市）政府確定發(fā)展目標(biāo)， 以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。 城鄉(xiāng)建設(shè)和國(guó)土資源部門 要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。 發(fā)展改革部門 要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。 教育部門 要完善政策，制定標(biāo)準(zhǔn)， 充實(shí)管理、教研力量， 加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。 （九）完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 健全學(xué)前教育 教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò) 。 研究制定 幼兒園教師指導(dǎo)用書審定辦法 。 （八）堅(jiān)持科學(xué)保教，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。 幼兒園實(shí)行收費(fèi)公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。 省級(jí)有關(guān)部門制定 公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 。 （七）規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理。 幼兒園 要提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。 各地要高度重視幼兒園安全保障工作，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，配備保安人員，健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。 綜治委、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見〉公通字 [2022]38號(hào)規(guī)定： 對(duì)公立中小學(xué)、幼兒園和經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊(cè)的民辦中小學(xué)、幼兒園，由教育部門統(tǒng)一管理 對(duì)尚未批準(zhǔn)登記注冊(cè)的民辦中小學(xué)、幼兒園、托兒所以及各類課外班，綜治部門要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門擔(dān)負(fù)起安全管理責(zé)任 凡由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以出租等形式提供土地、校舍支持或利用私人出租房屋舉辦幼兒園的，由綜治部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門落實(shí)業(yè)主、房主的安全管理責(zé)任； 對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)多次整改仍不達(dá)標(biāo)的，要依法予以取締并妥善安置學(xué)生和兒童。 管理： 對(duì)社會(huì)各類幼兒 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，審批主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理。 年檢： 完善和落實(shí)幼兒園 年檢制度 。 分類： 各地根據(jù) 國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn) 和社會(huì)對(duì)幼兒保教的不同需求，制定各種類型幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類管理、分類指導(dǎo)。地方政府要加大投入，重點(diǎn)支持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。 家庭有承擔(dān)： 家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本。 撥款有標(biāo)準(zhǔn) ：各地根據(jù)實(shí)際研究制定 公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。 投入有比例 ：財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，未來(lái)三年要有明顯提高。 預(yù)算有科目： 各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各地五年內(nèi)對(duì)幼兒園園長(zhǎng)和教師進(jìn)行一輪全員專業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，為有志于從事學(xué)前教育的 非師范專業(yè)畢業(yè)生 提供培訓(xùn)。重視對(duì)幼兒特教師資的培養(yǎng) 。 建設(shè) 一批幼兒師范?？茖W(xué)校。 培養(yǎng)：辦好 中等幼兒師范學(xué)校。 對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國(guó)家規(guī)定實(shí)行工資傾斜政策。中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。 2022年國(guó)家頒布幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。 編制： 合理確定生師比， 核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工。 （ 5）留守兒童： 創(chuàng)造更多條件，著力保障留守兒童入園。 （ 3）體制： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園， 逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。 （ 1）規(guī)劃： 將幼兒園作為 新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施 統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)，加快發(fā)展。 （ 4）流動(dòng)兒童： 城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。 （ 2） “ 三個(gè)同步 ” ：新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。 （ 1）政策： 城鎮(zhèn)小區(qū)必須配套建設(shè)幼兒園。 （ 4）民辦幼兒園在審批登記、分類定級(jí)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。 （ 2）積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的 普惠性民辦幼兒園 發(fā)展。 鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園。 （