【正文】 夠有效運行，正是在這個意義上，市場經(jīng)濟也稱為“法制經(jīng)濟”。其中，以通過政府活動，推進國家政權(quán)完善和民主政治發(fā)展為目的的民主政治建設(shè)職能是我國社會主義制度的根本要求，也是社會主義國家行政管理的基本原則。政府職能的實施手段主要是依法行政。五、行政管理7政府職能的發(fā)展變化自然狀態(tài)下的政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”，一方面表現(xiàn)為統(tǒng)治職能的極端強化，另一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟管理和社會管理職能的相對弱化；近現(xiàn)代資本主義國家的政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”、“建設(shè)公共設(shè)施”；現(xiàn)代資本主義國家的政府職能主要有：提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟，調(diào)節(jié)社會分配，維護市場秩序。7公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)（一）模范遵守憲法和法律；（二）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責(zé)，努力提高工作效率；（三）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；（四）維護國家的安全、榮譽和利益；（五）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；（六）保守國家秘密和工作秘密；（七）遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；（八）清正廉潔，公道正派；（九）法律規(guī)定的其他義務(wù)。行政行為撤銷的條件：；。行政行為合法的條件：；；、適當(dāng)；。它是合理性原則的例外，但是應(yīng)急性原則并非排斥任何法律控制，不受任何限制的行政應(yīng)急權(quán)力同樣是行政法治原則所不容許的。行政合理性原則：行政行為應(yīng)符合立法目的；行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素；平等適用法律規(guī)范；符合自然規(guī)律；符合社會道德。行政法的特殊淵源：法律解釋，有權(quán)解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋；其他規(guī)范性文件；國際條約、慣例。6行政法概述行政法上的“行政”指“公共行政”，指國家行政機關(guān)對國家與公共事務(wù)的決策、組織、管理和控制。 我國憲法的基本原則：人民主權(quán)原則；基本人權(quán)原則；法治原則；民主集中制原則。憲法的政治特征：憲法是民主政治的法律化；憲法是對民主政治的保障；憲法集中表現(xiàn)各種政治力量的實際對比關(guān)系；憲法規(guī)范國家權(quán)力，保障公民基本權(quán)利。6憲法的基本理論憲法是規(guī)定國家根本制度、集中表現(xiàn)各種政治力量實際對比關(guān)系、規(guī)范國家權(quán)力和保障公民基本權(quán)利的國家根本法。它不屬于物質(zhì)關(guān)系，而是一種思想關(guān)系。法律適用的原則：公民在法律面前一律平等；以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)；實事求是，有錯必糾。6法律實施中的相關(guān)概念法律實施包括執(zhí)法、司法和守法。法的淵源：（1）憲法；（2）法律；（3）行政法規(guī)；（4）地方性法規(guī)；（5）自治條例、單行條例；（6）行政規(guī)章；（7）國際條約。立法的指導(dǎo)思想：我國現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想，必須是以建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，而不能以別的思想為指導(dǎo)，不能離開社會主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這個根本任務(wù)。黨的政策指導(dǎo)法制建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，社會主義法是實現(xiàn)黨的政策的重要手段和形式，同時又對黨的政策起到一定的制約作用。法在規(guī)范微觀經(jīng)濟行為中的作用：確認經(jīng)濟活動主體的法律地位；調(diào)整經(jīng)濟活動中各種關(guān)系；解決經(jīng)濟活動中的各種糾紛；維護正常的經(jīng)濟秩序。社會作用：維護統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治；執(zhí)行社會公共事務(wù)。法具有規(guī)范和社會作用。共同本質(zhì)：法是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)。60、社會保障體系包括社會保險，社會救援，社會福利，優(yōu)撫安置和社會互助，商業(yè)保險與慈善事業(yè)等制度。指建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體系和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系，形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。企業(yè)和政府之間不存在行政機構(gòu)的隸屬關(guān)系，政府作為社會經(jīng)濟管理者不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)依據(jù)其全部法人財產(chǎn)，自主經(jīng)營，自負盈虧，照章納稅，對出資者承擔(dān)財產(chǎn)保值增值的責(zé)任。指所有者（出資者）同企業(yè)經(jīng)營者有各自明確的權(quán)利和責(zé)任。主要是由法律明確界定出包括國家在內(nèi)的出資者權(quán)利和企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)利，實現(xiàn)出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的分離。企業(yè)制度的形式：個人業(yè)主企業(yè)；合伙制企業(yè)；公司制企業(yè)。5社會主義初級階段的分配制度社會主義初級階段，我國個人收入分配必須堅持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。5社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。（3）在宏觀調(diào)控上，能把人民的當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩手段的長處。社會主義市場經(jīng)濟自身特征：（1）在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。5對黨員的紀律處分種類黨的紀律處分有五種：警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。受到組織處理或者紀律處分，影響期滿后擬重新任用的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級組織人事部門同意。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。5在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的，如何追究責(zé)任？受到責(zé)任追究的人員在提拔任用等方面有什么限制答題要點:《責(zé)任追究辦法》規(guī)定，在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動，已列為考察對象或者提拔人選的，首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格。4《責(zé)任追究辦法》中規(guī)定的組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等50、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本程序民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職、依法推薦、提名和民主協(xié)商。我們必須充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，深入、持久地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，突出思想作風(fēng)建設(shè)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。從某種意義上講，作風(fēng)就是旗幟，作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力，作風(fēng)就是領(lǐng)導(dǎo)干部的生命。黨的性質(zhì)和肩負的歷史使命，決定了我們艱苦奮斗的政治本色，決定了我們反腐倡廉的責(zé)任要求。反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務(wù)。4社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容我國社會主義核心價值體系的內(nèi)容有四個方面，即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。4黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。4建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進的必然要求；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。而構(gòu)建社會主義和諧社會比全面建設(shè)小康社會的要求更高、時間更長、任務(wù)更重，我們在完成了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)之后，還要為構(gòu)建社會主義和諧社會繼續(xù)長期奮斗。構(gòu)建社會主義和諧社會，既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會的重要條件。第六，必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。第四，必須堅持民主法治。第二，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀。這六個方面，內(nèi)容十分豐富，既是社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵和總體特征，也是我們構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求。社會主義和諧社會，上述所表示的六個方面，是相互聯(lián)系，相互作用的。第五、安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)。第三、誠信友愛，就是全社會互幫互助，誠實守信，全體人民平等友愛，融洽相處。第一、民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。3社會主義法制的基本要求是什么有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。 四是加強農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣，進一步發(fā)揮科技進步在糧食生產(chǎn)中的作用，努力提高單產(chǎn)和質(zhì)量。二是加強對糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的扶持，調(diào)動發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。3新階段農(nóng)村改革的方向是什么？建立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場體系和政府對農(nóng)業(yè)的支持保護體系為支撐，適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村經(jīng)濟體制和運行機制。五是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的體制框架。四是大力發(fā)展農(nóng)村教育。三是積極推進土地制度創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。二是統(tǒng)籌人力資源開發(fā)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，當(dāng)前應(yīng)重點做好以下工作：一是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。3當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中存在的突出矛盾和問題農(nóng)民增收困難。只有當(dāng)大部分農(nóng)民走出去，使農(nóng)村絕對人口減少，人均可耕地大幅增加，農(nóng)民才可能大幅增收。農(nóng)民收入不斷提高，才能形成購買力，才能使?jié)撛诘?、巨大的農(nóng)村市場變成現(xiàn)實的市場，為工業(yè)經(jīng)濟的升級發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)的拉動力量，帶動經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展。3“三農(nóng)”工作的重點和關(guān)鍵“三農(nóng)”工作的重點是千方百計地增加農(nóng)民收入。3黨中央、國務(wù)院為什么始終高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作問題答：我國是農(nóng)業(yè)大國，絕大多數(shù)人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作事關(guān)黨和國家工作的全局；加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，做好農(nóng)村工作，是全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。實際上，這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題?！叭r(nóng)”問題三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；所謂“三農(nóng)”問題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。2村民自治村民自治是廣大農(nóng)民直接行使民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項基本制度。包括基層政權(quán)、基層黨組織和其它組織三個方面，主要有村黨組織、村民委員會、村團支部、村婦代會、村民兵連及“兩新”組織（“新的經(jīng)濟組織”和“新的社會組織“）。2建設(shè)社會主義法治國家的主要任務(wù)建立比較完備的社會主義法律體系；增強法制觀念，嚴格遵守憲法和法律；完善行政執(zhí)法制度和司法制度，切實做到依法行政，公正司法。第二，必須從中國的國情出發(fā)。要在充分發(fā)揮人民民主的基礎(chǔ)上，加強國家政權(quán)的專政力量，對西方敵對勢力的破壞和滲透活動，對敵對分子顛覆共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的政治圖謀，對民族分裂主義勢力的分裂活動，對暴力恐怖活動，對嚴重危