【正文】 扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治、機(jī)關(guān)黨委牽頭缺乏服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、不正之風(fēng)和“微腐敗”問題整治，更新發(fā)展處牽頭征地拆遷侵害群眾利益問題整治配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位(九)對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)加聽之任之、失職失責(zé)包庇縱容充當(dāng)“保護(hù)傘”問題專項(xiàng)整治整治重點(diǎn)：。圍繞本地、本部門的集中整治項(xiàng)目，統(tǒng)籌工作力量，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，開展集中整治，并通過情況通報(bào)、新聞發(fā)布、公示公告等形式，及時(shí)公開整治進(jìn)展和結(jié)果。從具體人、事入手，深入排查并選擇若干個(gè)本領(lǐng)域行業(yè)的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的突出問題，列出集中整治項(xiàng)目、具體舉措等，于7月26日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。、以權(quán)謀私、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張國平牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位(八)扶貧及幫扶、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治整治重點(diǎn)：。對(duì)預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正情況定期排查。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。整治要求：。對(duì)干部因私出國(境)違規(guī)問題，重點(diǎn)檢查“應(yīng)交盡交”“應(yīng)查盡查”“應(yīng)備盡備”“應(yīng)審盡審”制度要求的落實(shí)情況。要對(duì)通過調(diào)任進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍人員、未經(jīng)公開招聘進(jìn)入事業(yè)單位人員等12個(gè)方面情況進(jìn)行一次全面自查，自查情況統(tǒng)計(jì)需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后上報(bào)。整治要求：1. 自查自糾。三是干部因私出國(境)申請(qǐng)是否做到“應(yīng)審盡審”。一是登記備案人員信息是否做到“應(yīng)備盡備”。三是違反干部選拔任用程序規(guī)定問題。一是選人用人導(dǎo)向扶正糾偏不力問題。深入推進(jìn)“問憂解難”“提效暖心”“減負(fù)降壓”為主題的系列服務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真做好調(diào)研和服務(wù)的“后半篇文章”。對(duì)系統(tǒng)條線上工作內(nèi)容相同的軟件系統(tǒng)，建立統(tǒng)一或兼容的軟件平臺(tái)。(社區(qū))職責(zé)事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)牌子、制度上墻和政務(wù)app(公眾號(hào))。實(shí)行督查檢查考核事項(xiàng)年度計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核事項(xiàng)審批報(bào)備制度，嚴(yán)禁未按程序報(bào)批擅自開展督查檢查考核。大力精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，統(tǒng)籌壓縮各類會(huì)議，按照上級(jí)部門有關(guān)要求，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和會(huì)議數(shù)量，并制定相關(guān)制度。、服務(wù)群眾、服務(wù)基層裝樣子、搞形式等問題。、過度留痕的問題。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要部門和重點(diǎn)人群，不定期開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)監(jiān)督檢查，并配合主題教育正風(fēng)肅紀(jì)工作小組開展督查工作。三是對(duì)2018年度津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利發(fā)放情況進(jìn)行自查，自查情況報(bào)告、自查表于7月23日前送財(cái)政部門、人社部門和國資委。一是對(duì)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)以來領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書、印發(fā)講話匯編問題進(jìn)行全面自查，匯總情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。，不吃公款吃老板、吃“公函”(一張公函吃好幾頓、偽造公函)、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費(fèi)煙酒、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察及其他公務(wù)差旅為名公款旅游、分批異地操辦酒席、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等“四風(fēng)”問題。、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等共性問題。聚焦對(duì)黨委政府中心工作推進(jìn)不力，發(fā)生重大責(zé)任事件，突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力，工作長期落后打不開局面，發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件，一些長期未能解決的老大難問題，干部群眾反映強(qiáng)烈的民生問題，制約發(fā)展的瓶頸問題，違規(guī)選人用人問題，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗等10個(gè)方面問題，進(jìn)行責(zé)任倒查，查清事實(shí)、區(qū)分責(zé)任、評(píng)估后果，把不擔(dān)當(dāng)不作為問題的責(zé)任明確到具體人。對(duì)照初心使命，對(duì)照崗位職責(zé)要求，對(duì)照工作落實(shí)情況，對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容，查找工作短板，深刻檢視精氣神不足、擔(dān)當(dāng)作為不夠等問題，分別列出“三張清單”：領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查問題清單、住建系統(tǒng)不擔(dān)當(dāng)不作為共性問題清單以及干部隊(duì)伍中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題清單。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳壽旦、張國平、沈祥苗牽頭部門：辦公室牽頭重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況和重點(diǎn)工作任務(wù)分解情況，宣傳教育處牽頭習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)情況配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位(二)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治整治重點(diǎn)：。對(duì)照中央和省、市委對(duì)本條線有關(guān)重大決策部署，結(jié)合2019年市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案，就貫徹落實(shí)情況開展一次專項(xiàng)核查，深入檢視、全面自查，找出存在的差距和不足，剖析問題的實(shí)質(zhì)和根源，提出改進(jìn)的辦法和措施，拿出詳細(xì)的問題清單、落實(shí)清單、責(zé)任清單，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，切實(shí)抓好整改落實(shí)。有關(guān)情況經(jīng)梳理匯總后，于8月8日前報(bào)市委督查室。組織開展工作對(duì)賬、任務(wù)對(duì)標(biāo)，對(duì)尚在落實(shí)中或落實(shí)不到位的，分析原因、見事見人，進(jìn)一步明確時(shí)限要求和工作措施。整治要求：。、搞變通的問題。二、整治內(nèi)容及要求(一)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及黨中央和省委決策部署陽奉陰違、走形變樣問題專項(xiàng)整治整治重點(diǎn)：、淺嘗輒止、浮于表面的問題。一、總體目標(biāo)專項(xiàng)整治9個(gè)方面重點(diǎn)問題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位，從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項(xiàng)整治工作方案年底整治結(jié)束前提交總體情況報(bào)告。（五）定期報(bào)送情況。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套，抓好工作落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，從最突出的問題治起，從最緊迫的任務(wù)抓起，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。（三）創(chuàng)新工作方式。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要將專項(xiàng)整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來，同部署、同安排，認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題，有針對(duì)性地制定具體措施，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治工作見實(shí)效。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn)，是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問題的重要原因，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素，思想上務(wù)必要高度重視，結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，采取切實(shí)有效的措施，抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址，暢通投訴舉報(bào)渠道，讓群眾知道怎么舉報(bào)，向誰舉報(bào)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整治過程中，要針對(duì)存在的突出問題，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，立足源頭整治，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，形成長效機(jī)制。既要查處行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件，又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。通過自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式，強(qiáng)化典型案件的查處。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限，及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。（二）堅(jiān)決糾正突出問題。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。四、工作措施（一）認(rèn)真查找突出問題。執(zhí)法監(jiān)管方面。文明執(zhí)法方面。廉潔執(zhí)法方面。規(guī)范執(zhí)法方面。公正執(zhí)法方面。（二）專項(xiàng)整治的內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)法方面。三、專項(xiàng)整治的對(duì)象與內(nèi)容（一）專項(xiàng)整治的對(duì)象及重點(diǎn)專項(xiàng)整治的對(duì)象是全區(qū)各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（含法律、法規(guī)授權(quán)的組織）。一、工作原則與目標(biāo)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，堅(jiān)持以人民利益為中心，堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題，提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平，努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。港南區(qū)司法局“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項(xiàng)整治工作方案機(jī)關(guān)黨委委員指導(dǎo)組要采取多種方式對(duì)專項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo)，重點(diǎn)查訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題要及時(shí)報(bào)告、嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé)，防止在整治中產(chǎn)生新的突出問題。參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室三、工作要求全廳上下要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委開展主題教育的要求，高度重視專項(xiàng)整治工作，把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來，并結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地整治需要整治的突出問題。牽頭處室：駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室。牽頭處室：非煤工貿(mào)處具體是：。參與處室：各處室、直屬單位黨支部（八）整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)、包庇縱容，甚至在非法生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人充當(dāng)保護(hù)傘的問題目標(biāo)任務(wù)：將應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來，依法嚴(yán)懲黃賭毒和黑惡勢(shì)力，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委、新聞宣傳處。以全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為重點(diǎn)，分批開展支部書記、黨員輪訓(xùn)，加強(qiáng)黨員日常教育管理。摸底排查軟弱渙散基層黨組織，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、支部主題黨日等制度。整治措施：以落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》和開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手開展整治。參與處室：駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、執(zhí)法處罰權(quán)，向有關(guān)單位和個(gè)人索拿卡要，冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物，以及救災(zāi)款物發(fā)放不及時(shí)、不公開、優(yōu)親厚友的行為及時(shí)曝光，放大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的效果。牽頭處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委參與處室：危化煙花處、非