【正文】 權(quán)歸中標(biāo)單位所有；中標(biāo)單位按照招標(biāo)文件配建的垃圾分類設(shè)施設(shè)備在合同服務(wù)期限內(nèi)由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)維護運行，合同服務(wù)期限滿后，中標(biāo)單位維護維修至正常運行狀態(tài)后移交給采購單位，產(chǎn)權(quán)歸采購單位。采購單位向投標(biāo)單位提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購單位現(xiàn)有的能被投標(biāo)單位利用的資料，采購單位對投標(biāo)單位做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。作業(yè)管護期間，由于管理不善或作業(yè)工人操作不規(guī)范等因素造成的安全事故，均由中標(biāo)單位承擔(dān)一切責(zé)任和損失。取消中標(biāo)資格的單位將在3年內(nèi)不得參與我局組織的招標(biāo)活動。項目負(fù)責(zé)人須常駐江陰。中標(biāo)單位中標(biāo)后一星期內(nèi)必須在江陰市城東街道設(shè)立項目部，設(shè)立的所有費用均應(yīng)包含在投標(biāo)總價中，采購人不再另行支付其他相關(guān)一切費用。一旦中標(biāo)，投標(biāo)供應(yīng)商的中標(biāo)價為最終合同結(jié)算價，服務(wù)期內(nèi)不作任何調(diào)整（考核扣款除外）。投標(biāo)報價為完成本項目全部工作內(nèi)容及工作要求的總價，包括但不限于車輛及運行費用、人員費用、交通費用、服裝費用、工具費用、分類設(shè)施設(shè)備的建設(shè)及維護運行費用、智能垃圾分類收集箱設(shè)置及維護運行費用（含智能發(fā)袋機、運行電費等）、宣傳物資的投入費用、宣傳活動費用、分類垃圾袋費用、可回收物的收購轉(zhuǎn)運費用、有害垃圾的存儲費用、保險、服務(wù)費、管理費和稅金等全部費用。5分總 分注：有關(guān)扣分標(biāo)準(zhǔn)每分值100元。5分工作會議定期組織垃圾分類工作推進會議，按照計劃落實工作進度，檢查相關(guān)會議記錄，不符合要求的每次扣3分。5分廚余收集廚余垃圾每天收集，做到日產(chǎn)日清，必須送至指定處理站點，發(fā)現(xiàn)漏收，沒有送至指定地點每次扣3分9分收集車輛收集車輛為指定特種車輛，具有分類標(biāo)識，車容完好，整潔，發(fā)現(xiàn)一車次不合格，一次扣2分。在規(guī)定的工作時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)未能有效履職。檢查隨機抽查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，每發(fā)現(xiàn)1次扣2分，累計最多扣10分。發(fā)現(xiàn)不按要求分類投放的，每發(fā)現(xiàn)1處扣1分，累計最多扣10分。宣傳入戶，組織居民每年開展1次垃圾分類知識競賽活動及大型宣傳活動。3分信息管理及時總結(jié)報送垃圾分類相關(guān)工作動態(tài)、工作經(jīng)驗等工作信息。5分監(jiān)督檢查機制每月至少開展一次垃圾分類工作檢查督辦活動，不符合的扣3分。10分建立垃圾分類指導(dǎo)員隊伍，開展常態(tài)指導(dǎo)工作。（三）有關(guān)測算依據(jù)：垃圾分類試點小區(qū)測算依據(jù)（一年）項目數(shù)量單位總計/元備注硬件投入分類垃圾桶150個280元/個42000240L有害垃圾箱7組3000元/臺21000參考招標(biāo)文件圖紙要求可回收物智能回收箱7組27000元/臺189000參考招標(biāo)文件圖紙要求家用分類桶3000組50元/套150000參考招標(biāo)文件圖紙要求總計402000運營費用項目經(jīng)理1人70000元/年70000垃圾桶清洗人員2人45000元/年90000宣傳活動、禮品、宣傳材料3000戶30元/年90000參照超標(biāo)文件考核要求人員培訓(xùn)3000戶2元/戶6000參照超標(biāo)文件考核要求分類指導(dǎo)員6人40000元/年240000可回收、有害垃圾收運車折舊1輛40000元/年40000可回收、有害垃圾兌換補貼3000戶10元/年30000可回收及有害垃圾收運人員2人40000元/年80000平臺使用費3000戶30元/年90000餐廚垃圾收運110/噸60225合計796225總計：1198225元/年學(xué)習(xí)參考五、考核細則附件：生活垃圾分類市場化考核評分表 檢查項目檢查內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)分值得分管理體系（25分）組織管理體系按照要求落實生活垃圾分類管理人員、分類指導(dǎo)員等。房產(chǎn)證復(fù)印件或租賃合同及出租方房產(chǎn)證復(fù)印件在發(fā)出中標(biāo)通知書后三十天內(nèi)向采購單位提交。中標(biāo)單位必須在中標(biāo)后合同簽訂前，在城東街道具有200平方米以上固定的場所，用于辦公；機械、設(shè)備、車輛停放；有害垃圾、可回收物暫存等（有害垃圾暫存點須滿足環(huán)保部門設(shè)置要求），并建立一支服務(wù)于本項目的快速應(yīng)急保障小分隊，人數(shù)不少于3人。次。合同履行期間，中標(biāo)人應(yīng)做好車輛的維護保養(yǎng)工作，若專用車輛出現(xiàn)故障，中標(biāo)人應(yīng)及時維修或采用臨時提供備用車輛來進行收集工作，若經(jīng)維修后仍無法滿足收集要求的，中標(biāo)人應(yīng)及時進行更換，并報請采購人同意。若出現(xiàn)三次（含）以上該違約現(xiàn)象，采購人有權(quán)解除合同。在合同履行過程中，如發(fā)現(xiàn)專用車輛用于其它項目的，或在檢查過程中有車輛不到位現(xiàn)象的，或未經(jīng)采購人同意更換車輛的，將被視為違約，采購人有權(quán)對中標(biāo)人收取違約金，垃圾收運設(shè)備收取違約金10000元/輛（二）設(shè)備配置要求本項目配備的車輛（中標(biāo)后20天內(nèi)設(shè)備必須配置到位）序號名稱必須配備數(shù)量(輛）備注1廚余垃圾車（總質(zhì)量7噸及以上，含稱重系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)）12可回收物、有害垃圾專用運輸車（總質(zhì)量2噸及以上）13共 計2注：環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛不能滿足招標(biāo)文件要求的，由投標(biāo)單位提供“作業(yè)車輛添置保證金承諾書”，承諾書原件裝訂在投標(biāo)文件正本中。全職分類指導(dǎo)員，男性小于55周歲，女性小于50周歲。其中項目負(fù)責(zé)人須具備環(huán)境保護類、工商管理類或公共管理類相關(guān)專業(yè)的教育背景，初始學(xué)歷為大學(xué)本科及以上學(xué)歷，須常駐江陰工作，并已在投標(biāo)單位連續(xù)繳納社保3個月以上。四、資源配置要求（一）人員配置（投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制人員配備情況表）投標(biāo)單位必須按招標(biāo)文件要求進行人員配置。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)①收集轉(zhuǎn)運垃圾等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《江陰市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范》。②作業(yè)時須穿戴勞防用品，對作業(yè)車輛、設(shè)備予以養(yǎng)護，保持整潔規(guī)范。⑧作業(yè)過程中，結(jié)合實際，提出合理化建議。按照設(shè)備操作流程進行操作，確保規(guī)范操作、安全作業(yè)。作業(yè)前后對收集容器、運輸車輛等進行定時沖洗，垃圾收集容器必須達到“一箱一清潔一消殺”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保所有設(shè)備表面整潔干凈無污漬、雜物。各垃圾收集點、運輸車輛定時消殺，確保無“四害”危害。所有區(qū)域內(nèi)的垃圾及時收運，確保廚余垃圾日產(chǎn)日清。②實行“四定”管理法：即定人、定收運路線、定收運時間、定工作責(zé)任。提供整套廚余垃圾監(jiān)控管理系統(tǒng)平臺端口（對接現(xiàn)有平臺，平臺接入費用由中標(biāo)方承擔(dān)），須實現(xiàn)以下功能：環(huán)衛(wèi)管理部門可實現(xiàn)對廚余垃圾收集車定位、廚余垃圾桶收集情況、垃圾收運量自動稱重、車輛垃圾收運口的實時監(jiān)控、收運監(jiān)管數(shù)據(jù)實時傳輸、分析管理等功能。如受污染無法再生的紙張（照片、復(fù)寫紙、收據(jù)用紙、明信片、相冊、衛(wèi)生紙、尿片等）；受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、廢舊紡織品、破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭、塵土等。主要包括：電池(蓄電池、鈕扣電池等)、廢舊電子產(chǎn)品、廢舊燈管燈泡、過期藥品、過期日用化妝品、染發(fā)劑、殺蟲劑容器、除草劑容器、廢棄水銀溫度計、廢油漆桶、廢打印機墨盒、硒鼓等。主要包括：紙類(報紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其他未受污染的紙制品等)、金屬(鐵、銅、鋁等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡膠及橡膠制品、牛奶盒等包裝、飲料瓶(可樂罐、塑料飲料瓶、啤酒瓶等)等。包括：菜葉、剩菜、剩飯、過期食品、蔬菜、瓜果、皮核、蛋殼、茶渣、榴蓮殼、椰子殼、蔗渣、骨頭、肉類魚蝦（可含殼）類、螃蟹殼、貝殼以及家庭盆栽廢棄的樹枝（葉）等。尺寸：2894*867*1700網(wǎng)絡(luò)：20M網(wǎng)絡(luò)連接，wifi，全網(wǎng)通無線模塊③有害垃圾收集箱（7套）材質(zhì)：鍍鋅板噴漆規(guī)格尺寸：540*500*1400根據(jù)生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運的原則，中標(biāo)單位必須建立分類收集、轉(zhuǎn)運體系，配備相關(guān)專用車輛。①家用分類垃圾桶（3000套）規(guī)格：220*220*226，必須有其他垃圾、廚余垃圾的明確標(biāo)識，材質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。全職垃圾分類指導(dǎo)員須明確責(zé)任社區(qū)（相當(dāng)于社區(qū)垃圾分類項目的項目經(jīng)理），不得在中標(biāo)單位公司內(nèi)承擔(dān)責(zé)任小區(qū)垃圾分類工作外的其他工作，男性小于55周歲，女性小于50周歲。（二）基本信息（僅供參考）項目數(shù)量單價/元總計/元備注硬件分類垃圾桶150個投入有害垃圾箱7組　可回收物智能回收箱7組　家用分類桶3000組　總計　運營項目經(jīng)理1人費用垃圾桶清洗人員2人　宣傳活動、禮品、宣傳材料3000戶　人員培訓(xùn)3000戶　分類指導(dǎo)員6人　可回收、有害垃圾收運車折舊1輛可回收、有害垃圾兌換補貼3000戶　可回收及有害垃圾收運人員2人　平臺使用費3000戶　餐廚垃圾收運　合計　總計：三、服務(wù)要求（一）服務(wù)內(nèi)容負(fù)責(zé)小區(qū)垃圾分類知識（可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾等）宣傳、指導(dǎo)市民進行垃圾分類及投放工作、做好現(xiàn)場及時分揀工作。本項目服務(wù)期限為：2018 年5月20日—2021年5月19日。（十六）質(zhì)量及驗收：項目完畢后，中標(biāo)方書面通知采購人驗收，采購人依據(jù)為國家有關(guān)規(guī)定、招標(biāo)文件、中標(biāo)方的投標(biāo)文件以及其他相關(guān)文件和資料，根據(jù)實際按照《江陰市政府采購驗收管理暫行辦法》情況組織驗收，費用由中標(biāo)方承擔(dān)。按月支付服務(wù)款，下一月支付上一月的服務(wù)款。江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所將按照有關(guān)規(guī)定進行處理。不可抗力除外。江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所監(jiān)督合同的履行，協(xié)調(diào)和處理履約過程中的問題，同時對售后服務(wù)進行評價。履約保證金在本項目驗收合格后退還，不計利息。合同經(jīng)江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所見證后生效。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。有上述（1）至（6）項情形之一的，處以采購項目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機構(gòu)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（十三）中標(biāo)無效的確認(rèn)：（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（3）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（4）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（5）在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。如投標(biāo)單位在投標(biāo)截止期后撤回投標(biāo)，則投標(biāo)保證金將作為違約金不予退還。采購活動結(jié)束后，江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所將在合同生效后5個工作日內(nèi)，將投標(biāo)保證金無息退還中標(biāo)單位。（十二）投標(biāo)保證金：參加投標(biāo)的單位應(yīng)按規(guī)定在投標(biāo)前向江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所交納貳萬元的投標(biāo)保證金。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。評委會（談判小組）所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。投標(biāo)報價中不可競爭費用低于招標(biāo)文件要求的注：如投標(biāo)人只有兩家的，采購人時間緊急，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)證且出具了“供應(yīng)商資格條件和項目指標(biāo)等沒有歧視性和傾向性”意見的，報經(jīng)財政部門同意，可轉(zhuǎn)為競爭性談判。江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所將在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出質(zhì)疑的應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料，投標(biāo)人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。未參加投標(biāo)的供應(yīng)商或在投標(biāo)活動中本身權(quán)益未受到損害或從投標(biāo)活動中受益的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑也不予受理。供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑時，以非書面形式、屬于對采購文件解釋澄清范圍、采購公告期限屆滿之日起七個工作日之外提交以及匿名的質(zhì)疑將不予受理。（十）質(zhì)疑處理：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。投標(biāo)、評標(biāo)及確定中標(biāo)單位的整個過程均由相關(guān)部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。如有質(zhì)疑，按《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。5分（九）確定中標(biāo)單位：評標(biāo)委員會根據(jù)對投標(biāo)單位資格審查情況、投標(biāo)文件編寫內(nèi)容的完整性、合理性及報價、技術(shù)方案、服務(wù)承諾、業(yè)績等評審主要因素進行評審，得分最高者為第一中標(biāo)候選單位。（優(yōu)秀：；良好：；一般：；缺項：0分）6分安全措施、應(yīng)急搶險（突擊保障）方案安全措施周全、可靠，制度完善；提供《廚余垃圾撒漏污染應(yīng)急預(yù)案》、《廚余垃圾運輸車輛故障停擺應(yīng)急預(yù)案》、《有害垃圾暫存點安全存放應(yīng)急預(yù)案》這一般預(yù)案。垃圾分類方案措施是否明確、詳盡、合理，綜合比較評定。）12分人員安排 管理制度機構(gòu)設(shè)置設(shè)備設(shè)施落地方案（1）垃圾分類服務(wù)管理人員崗位安排分配情況，項目經(jīng)理、管理人員、保潔人員、分類指導(dǎo)員、工程技術(shù)人員等人員配備的合理性；項目經(jīng)理及相關(guān)專業(yè)的專職管理和技術(shù)人員的資質(zhì)和履歷情況，擔(dān)任本項目負(fù)責(zé)人和其他人員是否具有類似項目實施經(jīng)驗，安排參與項目的專業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)能力、經(jīng)驗和數(shù)量等情況；設(shè)備及物耗配置情況。（需提供與處置單位的合作協(xié)議、收運臺賬及收集儲存現(xiàn)場照片，優(yōu)秀：23分，良好：，一般：，缺項0分。要求做到從小區(qū)