【正文】 生產(chǎn)風(fēng)險評價應(yīng)涵蓋每一個重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和階段，針對重大危險源明確管理目標(biāo)，制定和落實安全技術(shù)措施、施工方案等。三、經(jīng)調(diào)查舉證，確認舉報情況屬實的，應(yīng)給予舉報人一定的經(jīng)濟獎勵。三、對發(fā)生重、特大事故或其他重大社會影響事故或安全生產(chǎn)責(zé)任事故的：責(zé)令限期整改，對其單位及單位主要負責(zé)人給予通報批評，并根據(jù)造成的損失程度予以扣款；協(xié)助安監(jiān)部門對相關(guān)責(zé)任人員予以通報批評、降級留用、免職、扣款等處理；取消其單位全年各項考核、評優(yōu)資格，在本年度信譽評價中直接評為B級。二十六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的各單位除在有關(guān)部門進行處理的基礎(chǔ)上，根據(jù)事故責(zé)任劃分，在地方安監(jiān)部門處理的基礎(chǔ)上，利川簡雅將作出如下安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究：一、對發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故的：責(zé)令限期整改，對其單位給予通報批評，并約談施工、監(jiān)理單位主要負責(zé)人。（三） 組織開展應(yīng)急培訓(xùn)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。二十五、應(yīng)急管理制度（一） 應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)，明確各級的應(yīng)急管理職責(zé)。（四）應(yīng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報利川簡雅、地方安監(jiān)部門備案，并及時報送修訂情況。（二）應(yīng)于每年12月20日前將本年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)和下年度的工作安排報送利川簡雅工程部。（三）安全生產(chǎn)臺賬的保管期限為三年，其中安全生產(chǎn)傷亡事故的處理和結(jié)案資料要長期保存。二十三、安全生產(chǎn)臺賬制度（一）各單位必須建立安全生產(chǎn)工作臺賬，指定專人負責(zé)當(dāng)年所有安全生產(chǎn)活動資料的建立、收集、整理、歸檔工作。 二十二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度為規(guī)范參建單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行為，塑造良好的行業(yè)形象，打造鄂西生態(tài)新鎮(zhèn)項目品牌，根據(jù)恩施州住建委《恩施州建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化實施手冊》及新鎮(zhèn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)文件要求，結(jié)合項目特點，著力改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。 總包單位對有職業(yè)禁忌的職工調(diào)離其所禁忌的工作崗位；對職業(yè)病人調(diào)離原有害工作崗位。 總包單位實行職業(yè)健康安全負責(zé)制，設(shè)立相應(yīng)的勞動衛(wèi)生管理組織和專（兼）職人員，具體承擔(dān)職業(yè)病防治工作。 （三）職業(yè)病防治 總包單位要組織負責(zé)對本單位職工進行職業(yè)健康知識的宣傳，增強職工的職業(yè)危害防護意識，嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，正確使用和維護個人使用的職業(yè)病防護用品。 職業(yè)健康體檢檔案由專人負責(zé)，并做好分類、登記、查閱、保管工作。總包單位應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及地方職業(yè)病防治法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，組織相關(guān)人員對作業(yè)人員進場前和離崗后進行職工職業(yè)健康檢查，并將體檢報告存項目經(jīng)理部備查。二十一、職業(yè)病防治及職業(yè)健康管理制度為對生產(chǎn)過程中職工職業(yè)健康的控制、預(yù)防和消除職業(yè)危害，保證項目工程職工的職業(yè)健康，特制定本制度。防毒、防塵類呼吸器應(yīng)根據(jù)實際情況按時更換過濾材料。 （八）勞動防護用品發(fā)放應(yīng)有臺帳，領(lǐng)用者本人簽字。 （六）職工應(yīng)保管好自己的勞動防護用品，避免不必要的破損、報廢或者丟失。特種防護用品必須具有《特種勞動防護用品生產(chǎn)許可證》，并標(biāo)有產(chǎn)品合格證、安全鑒定證書和安全標(biāo)志。 （三）各級管理人員、班組長應(yīng)監(jiān)督職工在上崗前必須正確穿戴使用勞動防護用品。 （二）勞動防護用品是保護職工安全健康的強制性預(yù)防措施，依據(jù)崗位工種特點及安全防護的需要發(fā)放。二十、個人防護用品管理制度為建立、健全勞動保護用品發(fā)放、使用規(guī)定，確保作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中能正確使用個人防護用品，有效預(yù)防職業(yè)病，制定本管理制度。嚴(yán)禁施工用電、照明線路亂裝、亂接。（二）配備專職電工，持證上崗，經(jīng)常性的進行電線路和設(shè)備巡查、維護工作，并做好各種記錄。每處設(shè)施每個設(shè)備都有責(zé)任牌（內(nèi)容包括責(zé)任人、聯(lián)系電話、檢查日期等）。（七）建立企業(yè)消防檔案，組建義務(wù)消防隊，做到預(yù)防為主，防消結(jié)合。（五）做好重大節(jié)日期間防火工作，并制定具體消防保衛(wèi)方案。（三），定期或不定期的開展消防安全檢查工作，進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報，及時處理。十八、消防安全管理制度（一）認真學(xué)習(xí)貫徹落實《消防法》及公安部61號令，加大宣傳、培訓(xùn)力度，對員工進行消防常識的教育，讓全體員工熟知消防常識，做到人人都為消防工作負責(zé)。（四）特種作業(yè)人員必須要責(zé)任心強，熟悉本工種業(yè)務(wù)技術(shù)和本工種安全知識和檢查標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程，不冒險蠻干，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時上報。（二）特種作業(yè)人員，除應(yīng)接受三級安全教育外，還應(yīng)接受特種作業(yè)人員的專門針對性的安全教育，嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)。制冷與空調(diào)作業(yè)人員。高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。起重信號司索工。焊接與熱切割作業(yè)人員。十七、特種作業(yè)人員管理制度（一）下列屬于國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須持證上崗。對涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)檢測檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。施工單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備進入施工現(xiàn)場前對其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和有關(guān)法定單位的檢驗檢測合格證明進行查驗。將施工現(xiàn)場存在的危險源書面告知作業(yè)工人，并將有關(guān)資料存檔備查。十五、危險源告知制度。施工單位應(yīng)根據(jù)專家意見對專項方案進行修改和完善后按規(guī)定程序報批。十四、安全專項施工方案編制、審批制度。十三、安全生產(chǎn)專項費用管理制度。項目負責(zé)人因其他事務(wù)不能帶班生產(chǎn)時，項目經(jīng)理應(yīng)指定其他項目負責(zé)人承擔(dān)其帶班工作，并提前向監(jiān)理部報備。對于有專業(yè)（或勞務(wù)）分包的，分包單位應(yīng)制定月度帶班生產(chǎn)計劃，并報總承包單位備案。項目經(jīng)理是施工安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對落實帶班生產(chǎn)制度負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)，是指項目負責(zé)人在施工現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工程項目的安全生產(chǎn)活動，第一時間負責(zé)組織現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置。領(lǐng)導(dǎo)干部是指總包單位的項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、安全總監(jiān)。安全技術(shù)交底時，必須有相應(yīng)記錄，要有現(xiàn)場監(jiān)理在場，并在交底文件上簽字。十一、安全技術(shù)交底制度。利川簡雅每季度、監(jiān)理部每月、總包單位每旬、分包單位每周必須召開一次安全例會，通過安全例會傳達上級指示、要求，總結(jié)、通報當(dāng)月（旬、周）安全生產(chǎn)情況，部署下個月（旬、周）安全生產(chǎn)工作。十、安全生產(chǎn)例會制度。施工現(xiàn)場要設(shè)置安全標(biāo)語，安全紀(jì)律牌、操作規(guī)程牌和安全標(biāo)志。（六）要采取多種形式經(jīng)常性的開展安全教育，宣傳安全生產(chǎn)的重要性和如何搞好安全生產(chǎn)，以增強全員安全生產(chǎn)意識。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。（四）施工單位安全教育及培訓(xùn)要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有考核，有效果，尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員以及在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員及時進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（三）施工單位安全生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3號令）的時間，對新進場的人員或從事新工種的人員，安全教育培訓(xùn)不得少于10小時，以后每月不少于5小時。（二）安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度和嚴(yán)禁事項。加強安全宣傳教育，提高全員安全意識，是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。驗收范圍：（1）各類腳手架、承重支架；（2）模板支撐系統(tǒng)；（3）主要臨時設(shè)施及溝槽支撐與支護；（4）支搭的平網(wǎng)和立網(wǎng)；（5）各種起重機械、施工臨時用電及其他中小型機械設(shè)備；（6）暫設(shè)電氣工程設(shè)施；（7）安全帽、安全帶和護目鏡、防護面罩、絕緣手套、絕緣鞋等個人防護用品；所有安全生產(chǎn)驗收必須辦理書面簽認手續(xù)。安全隱患整治后，總包單位應(yīng)向督辦單位提交銷號申請；督辦單位應(yīng)及時對隱患整改情況進行現(xiàn)場核查，確認達標(biāo)后，予以銷號。七、安全生產(chǎn)隱患復(fù)查銷號制度。特別重大、重大隱患由新鎮(zhèn)公司督辦，較大隱患由利川簡雅、監(jiān)理部督辦?？偘鼏挝粦?yīng)將較大及以上隱患報送監(jiān)理部，監(jiān)理部應(yīng)將重大及以上隱患報送利川簡雅，利川簡雅應(yīng)將特別重大隱患報送新鎮(zhèn)公司。五、安全生產(chǎn)隱患逐級報送制度。隱患排查必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到全覆蓋。四、安全生產(chǎn)隱患排查制度。施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，沒有整改到位的，不得復(fù)工，停工期間造成的損失由施工單位負責(zé)。對于檢查單位下達的檢查通報或整改意見通知，必須立即予以整改，整改后的回復(fù)資料必須真實有效，不得弄虛作假，對提出的每個問題都要附上整改前后的照片，若提出的問題復(fù)雜應(yīng)附上多張照片，達到反映施工現(xiàn)場的真實效果。各參建單位要建立健全安全工作自檢、自查機制，開展經(jīng)常性的安全檢查。在安全生產(chǎn)管理中認真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范，嚴(yán)格落實“兩項達標(biāo)”、“四項嚴(yán)禁”、“五項制度”，建立“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)管理保證體系，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀應(yīng)明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故及安全生產(chǎn)責(zé)任事故，減少一般事故，力爭零死亡。第三章 施工安全生產(chǎn)管理制度一、 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理制度 利川簡雅、總包、監(jiān)理單位及分包、作業(yè)班組均應(yīng)全面實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，以安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書形式逐級落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。本工程項目參建單位均應(yīng)按要求填寫《工程安全責(zé)任登記表》（見附表）。1嚴(yán)格履行合同文件規(guī)定的承包人應(yīng)履行的安全職責(zé)，完成上級單位交給的其它安全管理工作。1發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。1做好承擔(dān)項目的安全生產(chǎn)檢查工作，開展定期檢查、專項檢查和日常檢查，做好安全生產(chǎn)檢查記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止；嚴(yán)格執(zhí)行利川簡雅、監(jiān)理部下達的安全生產(chǎn)指令，按要求落實到位。1加強安全生產(chǎn)知識宣傳，抓好文明施工，做好施工現(xiàn)場的安全防護措施。1危險源的辨識、分析、評估和安全隱患的排查、認定、分級等應(yīng)登記建檔，定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，向作業(yè)人員提供必需的安全防護用品，告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。項目實施時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和專項安全施工方案，專職安全生產(chǎn)管理人員要加強安全技術(shù)措施和專項安全施工方案落實情況的檢查，認真排查危險源，防止“三違”現(xiàn)象發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。維護保養(yǎng)與檢測應(yīng)當(dāng)建立臺賬、做好相應(yīng)記錄，有關(guān)人員簽字。為施工作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護用品，并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確崗位職責(zé)，按相關(guān)規(guī)定配備足額的專職安全生產(chǎn)管理人員；加強管理人員和作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育、培訓(xùn)。必須具備本辦法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)活動。1完成上級單位交給的其它安全生產(chǎn)管理工作。1適時組織監(jiān)理人員和總包單位安全施工、安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)與經(jīng)驗交流，督促總包單位實施安全技術(shù)交底制度。1監(jiān)督、審查總包單位安全生產(chǎn)費用的使用計劃和使用情況。1建立安全監(jiān)理臺帳。嚴(yán)格按照重大安全隱患掛牌督辦管理制度進行后期跟蹤管理直至銷號。1定期進行安全生產(chǎn)檢查，對各種違規(guī)行為及時制止，并按有關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場處理，一個月不少于一次安全隱患排查。負責(zé)所轄范圍內(nèi)工程危險源的辨識、分析和預(yù)控，建立所轄范圍工程重（較）大危險源、重大安全隱患管理檔案，盡力避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)活動。督促、檢查、指導(dǎo)總包單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系，檢查督促總包單位全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，執(zhí)行施工工序、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。督促總包單位對作業(yè)