【正文】 初審內(nèi)容： 要發(fā)布信息的項目招標(biāo)文件是否經(jīng)過專家論證。考核開始前15天以文件形式通知被考核的集中采購機構(gòu)；專項考核：考核開始前10天以文件形式通知被考核的集中采購機構(gòu)。政府采購文件、合同備案流程圖(二十五)（1）政府采購文件備案程序 審核未通過，退回 采購代理機構(gòu)重新 制作采購文件采購文件在指定的媒體上公開發(fā)布采購代理機構(gòu)按批準(zhǔn)的采購方案會同采購人編制采購文件政府采購管理處對采購代理機構(gòu)提交的采購文件進行合規(guī)性審查（2）政府采購合同備案程序 退回 在合同簽訂后的1個 工作日內(nèi)送政府采購市國庫支付中心接受采購人申請直接向中標(biāo)供應(yīng)商支付貨款政府采購管理處對合同進行備案審核采購人與中標(biāo)供應(yīng)商在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出10日內(nèi)按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同采購人對供應(yīng)商履約組織驗收，合格后向市國庫支付中心申請付款 管理處備案集中采購機構(gòu)考核流程圖(二十六)考核小組人員除財政部門人員外，還可以邀請監(jiān)察、審計部門人員參加，必要時邀請采購人、供應(yīng)商和受聘政府采購義務(wù)監(jiān)督員參加。主要內(nèi)容包括編制招標(biāo)文件的專家論證意見、招標(biāo)文件條款的合理性審查意見、招標(biāo)程序的合法性審查意見、政府采購信息公告發(fā)布的時間及媒體、參與投標(biāo)的供應(yīng)商簽到表、評標(biāo)委員會出具的評審意見等。政府采購方式變更流程圖(二十四2)采購人或其委托的集中采購機構(gòu)確認(rèn)符合變更采購方式要求，批準(zhǔn)變更采購方式，自收到申請之日起5日內(nèi)辦結(jié)。單一來源采購：只能從唯一供應(yīng)商處采購的；發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。邀請招標(biāo)：具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。政府采購違法行為處罰流程圖(二十一)（政府采購處 電話：85521498）財政檢查中發(fā)現(xiàn)政府采購違法行為告知行政處罰事實、理由、依據(jù)和當(dāng)事人依法享有的權(quán)利依據(jù)依據(jù)作出行政處理處罰決定審理檢查報告當(dāng)事人是否有異議要求復(fù)議或聽證有關(guān)部門送達回執(zhí)追究責(zé)任人責(zé)任建議書復(fù)議或組織聽證立卷、歸檔下達行政處理處罰決定需移送的否是政府采購監(jiān)督檢查流程圖(二十二)（政府采購處 電話：85521498）送達財政檢查通知書填寫工作底稿由被檢查單位確認(rèn)依據(jù)依據(jù)實施檢查、取證檢查組（兩人以上）進入被檢查單位草擬檢查報告征求被檢查單位意見送達回執(zhí)復(fù)核并提出復(fù)核意見依法移送是否屬于本部門職權(quán)范圍是否發(fā)現(xiàn)財政違法行為提交檢查報告否是作出檢查結(jié)論進入處理處罰環(huán)節(jié)立卷、歸檔是否 供應(yīng)商對采購人、代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿或采購人、代理機構(gòu)逾期未答復(fù)質(zhì)疑（在質(zhì)疑答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)）政府采購管理處書面審查、調(diào)查取證、核實情況政府采購管理處對投訴書進行審查供應(yīng)商向政府采購管理處提交《政府采購?fù)对V書》（三十個工作日內(nèi)）駁回投訴按相關(guān)規(guī)定處理投訴事項查證屬實投訴缺乏事實依據(jù)終止投訴處理投訴人撤回投訴市財政局制作《政府采購?fù)对V處理決定書》并通知投訴人和與投訴事項有關(guān)的當(dāng)事人（五個工作日內(nèi)）被投訴人、與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商書面作出說明，提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料向被投訴人、與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商發(fā)送投訴書副本、《投訴調(diào)查通知書》（三個工作日內(nèi)）作出受理決定，出具《投訴受理決定書》投訴符合條件書面告知投訴人不予受理，并說明理由轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門，并通知投訴人告知投訴人修改后重新投訴投訴不屬于本部門管轄投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定投訴不符合其他條件（五個工作日內(nèi)） 視情況書面通知采購人、代理機構(gòu)暫停采購活動，暫停時間最長不超過三十日受理供應(yīng)商投訴流程圖(二十三)采購方式確認(rèn)流程圖(二十四1)采購人或其委托的集中采購機構(gòu)確認(rèn)符合采購方式適用條件的，予以核準(zhǔn)采購方式，自收到申請之日起5日內(nèi)辦結(jié)。（5）涉稅單位提供本單位性質(zhì)證明。（3）國有資產(chǎn)評估報告書（復(fù)印件）。評審?fù)ㄟ^后省財政廳通過網(wǎng)絡(luò)、文件等公示省高評委評審省財政廳會計處復(fù)核公示會計處（市人事局）初審公示持證會計從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)流程圖（十二）（會計處 電話：0518—85521543）培訓(xùn)機構(gòu)上報財政部門培訓(xùn)合格人員名單財政部門指定的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)無單位或零散人員或受主管部門委托 財政部門對繼續(xù)教育合格人員進行注冊登記：一是在本人會計從業(yè)資格證書上進行記錄；二是在注冊電子檔案中記錄主管部門集中辦培訓(xùn)班，并對合格人員上報財政部門確認(rèn)財政部門對繼續(xù)教育合格人員確認(rèn)有單位的人員，可由單位主管部門集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但需要由單位按規(guī)定報財政部門審批持證會計從業(yè)人員，每年須參加規(guī)定學(xué)時繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)財政部門同意集中培訓(xùn) 監(jiān)督電話市監(jiān)察局：市政府法制辦：市財政局：通過網(wǎng)絡(luò)、文件公開當(dāng)年繼續(xù)教育的時間、內(nèi)容、培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)習(xí)對象、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)方式等信息通知當(dāng)年繼續(xù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)完成 政府采購公開招標(biāo)采購流程圖(十四)（連云港市政府采購中心 電話：051885015078）公示期滿后，采購中心鑒證，采購單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽定采購合同，供應(yīng)商組織供貨采購部在連云港政府采購網(wǎng)發(fā)布預(yù)中標(biāo)公告（公示期不少于7個工作日）采購人填列《連云港市級政府采購計劃表》，報經(jīng)財政局業(yè)務(wù)處室審核并落實采購資金來源1采購單位組織驗收（包括供貨情況及發(fā)票收到情況的驗收），采購人如有需要，采購中心可配合驗收綜合部責(zé)任人接收、錄入計劃表，將計劃表轉(zhuǎn)財務(wù)部，并從網(wǎng)上提交采購方式交采購中心主任審核，公示期滿后，采購部組織招標(biāo)活動（包括開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)） 驗收合格，財務(wù)部發(fā)出付款通知單，通知國庫集中支付中心付款供應(yīng)商購買或下載標(biāo)書，制作投標(biāo)文件進行投標(biāo)中心主任審核后提交政府采購管理處審批，審批通過后從網(wǎng)上將項目分給采購部責(zé)任人項目辦結(jié)，綜合部組織檔案的整理歸檔，將項目錄入政府采購信息統(tǒng)計，并向采購處提交采購報告采購部責(zé)任人將審核通過的招標(biāo)公告在網(wǎng)絡(luò)或媒體上進行公示（公示期不少于20個日歷日）財務(wù)部落實資金，并確保采購資金入政府采購專戶后，將采購計劃表交采購部責(zé)任人采購部責(zé)任人與采購人聯(lián)系，進一步核對采購人詳細(xì)需求，根據(jù)采購人需求編制招標(biāo)文件監(jiān)督電話：財政局監(jiān)察室：5521534政府采購管理處：5521498采購部責(zé)任人將編制好的招標(biāo)文件送審或組織專家論證政府采購競爭性談判采購流程圖(十五)（連云港市政府采購中心 電話：051885015078）公示期滿后，采購中心鑒證，采購單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽定采購合同，供應(yīng)商組織供貨采購部在連云港政府采購網(wǎng)發(fā)布預(yù)中標(biāo)公告（公示期不少于7個工作日）采購人填列《連云港市級政府采購計劃表》，報經(jīng)財政局業(yè)務(wù)處室審核并落實采購資金來源1采購單位組織驗收（包括供貨情況及發(fā)票收到情況的驗收），采購人如有需要，采購中心可配合驗收政府采購中心綜合部責(zé)任人接收、錄入計劃表，并初步提交采購方式交采購中心主任審核公示期滿后，采購部組織招標(biāo)活動（包括開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)） 驗收合格，財務(wù)部發(fā)出付款通知單，通知國庫集中支付中心付款供應(yīng)商購買或下載標(biāo)書，制作投標(biāo)文件進行投標(biāo)中心主任審核后提交政府采購管理處審批，審批通過后分給采購部責(zé)任人項目辦結(jié)，政府采購中心綜合部組織檔案的整理歸檔，提交采購報告送政府采購處采購部責(zé)任人將審核通過的采購公告在網(wǎng)絡(luò)或媒體上進行公示（公示期不少于7個日歷日）中心財務(wù)部落實資金，并確保采購資金入政府采購專戶，將采購計劃表交采購部責(zé)任人采購部責(zé)任人與采購人聯(lián)系，進一步核對采購人詳細(xì)需求，根據(jù)采購人需求編制競爭性談判招標(biāo)文件監(jiān)督電話：財政局監(jiān)察室：5521534政府采購管理處：5521498采購部責(zé)任人將編制好的采購文件送審或組織專家論證