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正文內(nèi)容

廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法-文庫吧資料

2025-04-18 03:15本頁面
  

【正文】 )現(xiàn)場(chǎng)考察或現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。  (2)聽取項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目工作報(bào)告。  : 由驗(yàn)收專家對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行審核后,獨(dú)立出具專家意見,主審專家綜合其他專家意見后,形成專家組驗(yàn)收意見?! №?xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位及合作單位的人員以及其他可能影響項(xiàng)目驗(yàn)收公正性的利益相關(guān)人員,不能作為驗(yàn)收專家參加驗(yàn)收工作?! 。?名或以上單數(shù)數(shù)量專家組成專家驗(yàn)收組,其中財(cái)務(wù)專家1名,并由1名技術(shù)專家作為主審專家。財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)在50萬元以下的項(xiàng)目采取專家函審方式,財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)在50萬元(含)以上的項(xiàng)目采取專家會(huì)議評(píng)審的方式。  第四十一條 專家驗(yàn)收評(píng)審。  (五)其他相關(guān)附件。財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)50萬元(含)以上、300萬元以下的項(xiàng)目,由承擔(dān)單位委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)?! ?四)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表、財(cái)政資金支出明細(xì)表和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。  (二)項(xiàng)目合同書復(fù)印件。  第四十條 驗(yàn)收材料?! ∮身?xiàng)目承擔(dān)單位自行組織驗(yàn)收的,由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行聘請(qǐng)專家進(jìn)行驗(yàn)收?! ?三)項(xiàng)目組織單位對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審查,確定驗(yàn)收結(jié)論,并將確定的驗(yàn)收結(jié)論反饋給項(xiàng)目承擔(dān)單位?! ∮墒锌萍紕?chuàng)新委委托項(xiàng)目組織單位驗(yàn)收的:  (一)項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目合同實(shí)施期滿后按要求提出驗(yàn)收申請(qǐng),填寫驗(yàn)收材料,將驗(yàn)收材料送項(xiàng)目組織單位審查?! ?四)市科技創(chuàng)新委對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審查,確定驗(yàn)收結(jié)論,將確定的驗(yàn)收結(jié)論反饋給項(xiàng)目組織單位和項(xiàng)目承擔(dān)單位。市科技創(chuàng)新委委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)受理驗(yàn)收材料和驗(yàn)收評(píng)審?! ∮墒锌萍紕?chuàng)新委委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收的:  (一)項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目合同實(shí)施期滿后按要求提出驗(yàn)收申請(qǐng),填寫驗(yàn)收材料,將驗(yàn)收材料送項(xiàng)目組織單位審查。項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目合同書規(guī)定任務(wù)的完成情況,合同書規(guī)定的目標(biāo)和驗(yàn)收指標(biāo)的完成情況、取得的成果及其應(yīng)用情況、產(chǎn)生的效益情況和經(jīng)費(fèi)使用情況等?! 〉谌藯l 驗(yàn)收內(nèi)容。市科技計(jì)劃項(xiàng)目由市科技創(chuàng)新委委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目組織單位驗(yàn)收或由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行組織驗(yàn)收?! №?xiàng)目承擔(dān)單位在合同實(shí)施期內(nèi)已全面完成項(xiàng)目合同所規(guī)定各項(xiàng)指標(biāo)的,可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿后,必須進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收工作須在項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿后6個(gè)月內(nèi)完成?! ∩婕绊?xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)、主要技術(shù)路線、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目承擔(dān)單位的變更,須由市科技創(chuàng)新委組織專家論證,經(jīng)委務(wù)會(huì)研究后批復(fù)執(zhí)行。  (三)批復(fù)執(zhí)行?! ?二)審查??萍加?jì)劃項(xiàng)目合同變更申請(qǐng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出,變更申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明變更事項(xiàng)、原因和理由?! 〉谌鍡l 合同變更的程序。  (七)由于其他不可抗拒的因素,需要變更合同的?! ?六)項(xiàng)目合同執(zhí)行期變更的。項(xiàng)目組成員變更總?cè)藬?shù)不得超過原項(xiàng)目組總?cè)藬?shù)的1/3?! ?四)項(xiàng)目的技術(shù)骨干發(fā)生重大變化,需要變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員的。項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)或總經(jīng)費(fèi)的下調(diào)幅度,不得大于原合同書規(guī)定的20%。項(xiàng)目合同執(zhí)行期內(nèi),出現(xiàn)下列情況之一的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)變更合同:  (一)市場(chǎng)、技術(shù)等發(fā)生重大變化,造成項(xiàng)目原定目標(biāo)及技術(shù)路線需要修改的?! 。赫暮笕圆缓细竦?,終止合同,由市科技創(chuàng)新委發(fā)出終止合同通知,并收回尚未使用和使用不符合規(guī)定的財(cái)政經(jīng)費(fèi)。 ?。喉?xiàng)目未按合同書規(guī)定完成階段性目標(biāo),配套經(jīng)費(fèi)未按期到位或不按規(guī)定使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的為中期檢查不合格,由市科技創(chuàng)新委發(fā)出限期整改通知,暫緩撥付經(jīng)費(fèi)?! ≈衅趫?bào)告、中期檢查專家、中期檢查專家意見及中期檢查結(jié)論予以公開。  。  ?! ?二)中期檢查程序:  ?! ?、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。中期檢查從項(xiàng)目實(shí)施次年起每年進(jìn)行一次。市科技創(chuàng)新委對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行中期檢查,項(xiàng)目實(shí)施期在2年或以上的必須進(jìn)行中期檢查。中期檢查合格者撥付第二筆資助經(jīng)費(fèi),額度為項(xiàng)目財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的40%。前期資助經(jīng)費(fèi)200萬元(含)以上的,采取分期撥付的方式。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)可采取一次性撥付或分期撥付的方式。已完成《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》簽訂的項(xiàng)目,由市科技創(chuàng)新委與市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?! ⊥瓿珊贤瑫炗喎揭暈橥瓿闪㈨?xiàng)。專家論證及預(yù)算評(píng)審對(duì)項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容提出調(diào)整意見的,經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任處室審查,并在委務(wù)會(huì)議上審議項(xiàng)目時(shí)予以說明,經(jīng)委務(wù)會(huì)議審議后予以調(diào)整?!  ! ?。  。包括市科技創(chuàng)新委、項(xiàng)目承擔(dān)單位及其組織單位、項(xiàng)目合作(參與)單位等,項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目合作(參與)單位等各方的合作方式、任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、成果歸屬等。對(duì)已確定立項(xiàng)的項(xiàng)目,由市科技創(chuàng)新委、項(xiàng)目組織單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位共同簽訂《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》?! 〉诙艞l 對(duì)未入庫的項(xiàng)目,市科技創(chuàng)新委應(yīng)在擬入庫項(xiàng)目公示結(jié)束后書面通知項(xiàng)目申報(bào)單位并說明理由和救濟(jì)途徑。經(jīng)過公示的項(xiàng)目編入下年度預(yù)算項(xiàng)目庫。經(jīng)市科技創(chuàng)新委委務(wù)會(huì)議審議決定擬入庫的項(xiàng)目,在市科技創(chuàng)新委門戶網(wǎng)上進(jìn)行公示?! ☆A(yù)算評(píng)審專家名單及評(píng)審結(jié)果予以公開?! 〉诙鶙l 預(yù)算評(píng)審。專家組審核申報(bào)材料并聽取申報(bào)單位的陳述,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、創(chuàng)新性、研究(或?qū)嵤?方案的可行性、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的合理性以及申報(bào)單位利用財(cái)政資金購置大型科研儀器設(shè)備和設(shè)施的必要性進(jìn)行評(píng)價(jià),每位專家獨(dú)立出具專家意見后,專家組集中討論評(píng)議,對(duì)項(xiàng)目是否予以立項(xiàng)形成專家組論證意見?! ?二)專家組由5名或以上單數(shù)數(shù)量專家組成,其中財(cái)務(wù)專家12名、管理專家1名。專家論證由市科技創(chuàng)新委委托或具有法定職責(zé)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織。擬前期資助財(cái)政經(jīng)費(fèi)300萬元(含)以上的項(xiàng)目,還需組織預(yù)算評(píng)審,預(yù)算評(píng)審與專家論證同時(shí)進(jìn)行,聘請(qǐng)5名技術(shù)專家(含1名管理專家)、3名財(cái)務(wù)專家。市科技創(chuàng)新委委務(wù)會(huì)議對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行審議,決定擬入庫項(xiàng)目。市科技創(chuàng)新委項(xiàng)目責(zé)任處室可根據(jù)申報(bào)要件審查結(jié)果,結(jié)合年度科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排,按照專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審的量化評(píng)分從高到低,采取約談、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審查,提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目建議。行政決策過程包括項(xiàng)目責(zé)任處室審查、委務(wù)會(huì)議審議決定?! ∩陥?bào)要件審查結(jié)果和審查不通過的理由在市科技創(chuàng)新委門戶網(wǎng)上公開?! 〉诙龡l 申報(bào)要件審查。  (四)評(píng)審結(jié)果予以公開?! ?二)評(píng)審專家根據(jù)每個(gè)專項(xiàng)的評(píng)審指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)審,主要就項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新性、研究(或?qū)嵤?方案的可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和承擔(dān)單位的研發(fā)團(tuán)隊(duì)、管理能力、創(chuàng)新能力等方面進(jìn)行量化評(píng)分,并就上述內(nèi)容給出定性評(píng)價(jià)意見。每個(gè)項(xiàng)目由6名專家組成項(xiàng)目評(píng)審組,其中技術(shù)專家3名、管理專家1名、財(cái)務(wù)專家2名。專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審由市科技創(chuàng)新委委托或具有法定職責(zé)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織。專家名單在市科技創(chuàng)新委門戶網(wǎng)上公開?! 〉诙粭l 專家選取。專家評(píng)審采取專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、專家論證會(huì)等方式。科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行專家評(píng)審與行政決策相結(jié)合的立項(xiàng)審查制度。市科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)由具有法定職責(zé)或市科技創(chuàng)新委委托的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理?! 〉谑藯l 申報(bào)受理?! ?四)申報(bào)單位存在到期未驗(yàn)收的市科技計(jì)劃項(xiàng)目的。  (二)市科技計(jì)劃已立項(xiàng)項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)限制。對(duì)于遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料和成果登記的單位,納入信用記錄管理。  (四)過去3年內(nèi)在申報(bào)和承擔(dān)國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目中沒有不良信用記錄?! ?二)在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)?! 〉谑鶙l 申報(bào)單位條件。  (三)廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目由高新區(qū)管委會(huì)及其各園區(qū)管委會(huì)審查推薦?! ?一)申報(bào)單位為市屬單位的,由市行政主管部門審查推薦?! 〉谑鍡l 審查推薦?! 〉谑臈l 項(xiàng)目征集?! ?五)行政審議?! ?四)咨詢專家意見?! ?三)征集公眾意見?! ?二)整理匯總?! ?一)需求征集?! ∩陥?bào)指南需明確各類科技計(jì)劃專項(xiàng)支持方向和范圍、財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持的額度、經(jīng)費(fèi)支持的方式
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