【正文】 研項(xiàng)目實(shí)施抽查審計(jì)，對(duì)重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目開展全過程跟蹤審計(jì)。第五章 結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理第二十九條 橫向科研項(xiàng)目完成后，結(jié)余經(jīng)費(fèi)按照項(xiàng)目合同使用。第二十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人離職（正常調(diào)動(dòng)工作、退休或意外情況不再承擔(dān)科研工作），經(jīng)費(fèi)按以下兩種情況處理，項(xiàng)目未轉(zhuǎn)出學(xué)校，仍以“貴州師范大學(xué)”為第一單位完成項(xiàng)目并且該項(xiàng)目完成涉及的所有文章和成果都是以“貴州師范大學(xué)”為第一單位的，經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人使用。對(duì)于有合同的科研項(xiàng)目，按合同規(guī)定提取管理費(fèi)；對(duì)于沒有合同的科研項(xiàng)目，科研項(xiàng)目管理費(fèi)采用分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制。（三）培訓(xùn)和學(xué)習(xí)費(fèi)用：是指項(xiàng)目研究人員參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的開支。 （二）車輛維持費(fèi)：是指項(xiàng)目研究過程中項(xiàng)目組成員私車公用所發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)協(xié)作業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé)，并向科研管理部門簽訂與協(xié)作單位之間非關(guān)聯(lián)性聲明。必須與轉(zhuǎn)撥單位訂立合同，按照合同約定的轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)額度、撥付方式、開戶銀行和賬號(hào)等條款辦理，并經(jīng)科研管理部門、計(jì)財(cái)處審批后執(zhí)行。理工醫(yī)科類科研經(jīng)費(fèi)單筆金額超過 20 萬元（含 20 萬元）的大額支出，人文社科類科研經(jīng)費(fèi)單筆金額超過 10 萬元（含 10萬元）的大額支出，須經(jīng)學(xué)院（研究單位）審批方可辦理支出。工科設(shè)計(jì)類、軟件類、咨詢類以及人文社科類橫向項(xiàng)目有特殊要求的，可根據(jù)項(xiàng)目合同約定經(jīng)科研管理部門批準(zhǔn)確定比例。（三）其它人員經(jīng)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給項(xiàng)目組成員中有工資性收入的相關(guān)人員的勞務(wù)性費(fèi)用。 （二）專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。（一）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的工資性開支。第二十三條 人員經(jīng)費(fèi)開支主要包括勞務(wù)費(fèi)開支、專家咨詢費(fèi)和其它人員經(jīng)費(fèi)。 第二十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)費(fèi)購置納入政府采購品目的儀器設(shè)備、材料、家具等物品，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》及貴州師范大學(xué)關(guān)于集中采購、招投標(biāo)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 第二十一條 項(xiàng)目組成員使用科研經(jīng)費(fèi)出差，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出差由學(xué)院（研究單位）審批。 第十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)費(fèi)必須依據(jù)科研活動(dòng)的實(shí)際，做到業(yè)務(wù)真實(shí)、票據(jù)合法、手續(xù)齊全、責(zé)任明確。承擔(dān)多項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)按各項(xiàng)目預(yù)算規(guī)定及經(jīng)費(fèi)開支相關(guān)性，分別在相關(guān)的項(xiàng)目中開支。第十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“一支筆”審批制度。 第十七條 根據(jù)國家有關(guān)稅法規(guī)定，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)費(fèi)需繳納相關(guān)稅費(fèi)?？蒲薪?jīng)費(fèi)到賬后，科研管理部門和計(jì)財(cái)處按規(guī)定提取管理費(fèi)后核發(fā)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)電子賬戶，經(jīng)費(fèi)電子賬戶由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保管使用。項(xiàng)目決算經(jīng)科研管理部門、計(jì)財(cái)處、審計(jì)處審核簽署意見后，根據(jù)要求報(bào)送并存檔。 第十五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目決算編報(bào)的規(guī)定和要求，按照項(xiàng)目實(shí)際開支情況，如實(shí)編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如遇出國等特殊情況需要變更的，需到科研管理部門辦理科研項(xiàng)目委托代管手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接負(fù)責(zé)人，對(duì)科研活動(dòng)及經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性、合法性、合規(guī)性和相關(guān)性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。各學(xué)院（研究單位）要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)際需要，合理配置資源，為科研項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障；監(jiān)督項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，督促項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)已批復(fù)或簽訂合同（任務(wù)書）的項(xiàng)目，提供到款通知、核發(fā)經(jīng)費(fèi)賬戶、經(jīng)費(fèi)分配、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用、預(yù)算調(diào)整、決算編制、經(jīng)費(fèi)審計(jì)的管理和服務(wù)工作。 第十條 學(xué)校科研貴重儀器設(shè)備采購嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)政府采購、招投標(biāo)及國有資產(chǎn)管理等規(guī)定執(zhí)行。配合科研管理部門指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)通知書（任務(wù)書）或合同約定，以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)，編制項(xiàng)目決算等。 第七條 學(xué)校科技處、社科處（以下統(tǒng)稱科研管理部門）是學(xué)校科研工作的主管部門，負(fù)責(zé)制訂、宣傳科研經(jīng)費(fèi)管理制度，科研項(xiàng)目管理和合同管理，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人合理編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，指導(dǎo)督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按科研進(jìn)度和有關(guān)規(guī)定使用科研經(jīng)費(fèi)，配合計(jì)財(cái)處做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的有關(guān)工作。 第二章 職責(zé)與權(quán)限第六條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)分類管理、責(zé)任到人”的科研經(jīng)費(fèi)管理體制和“分級(jí)報(bào)賬、集中核算”的會(huì)計(jì)核算方式。 第四條 橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)（除科研項(xiàng)目立項(xiàng)合同中有明確規(guī)定以外），按照《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的若干意見》規(guī)定統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理，不得以任何形式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或牟取私利。 第三條 橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)屬國有資金，必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。貴州師范大學(xué)橫向項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行） 第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理，促進(jìn)學(xué)?？蒲惺聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費(fèi)管理政策，加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的通知》（教財(cái)〔2011〕12號(hào)）、《教育部財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的意見》（教財(cái)〔2012〕7號(hào)）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲许?xiàng)目管理的意見》（教技〔2012〕14號(hào)）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高?？蒲行袨榈囊庖姟罚ń瘫O(jiān)〔2012〕6號(hào)）及國家相關(guān)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。學(xué)校將科研經(jīng)費(fèi)管理績效納入院系負(fù)責(zé)人的考核范圍。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)于違反科研行為規(guī)范的， 視情節(jié)輕重，給予約談警示、通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目撥款、責(zé)令整改、終止項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目撥款直至項(xiàng)目申報(bào)資格等處理。學(xué)校及各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受政府有關(guān)部門及科研經(jīng)費(fèi)提供方或其委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、預(yù)算和科研合同對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。第六章 監(jiān)督檢查和績效考評(píng)第三十二條 學(xué)校相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。理工醫(yī)科類科研經(jīng)費(fèi)單筆金額超過 20 萬元（含 20 萬元）的大額支出，人文社科類科研經(jīng)費(fèi)單筆金額超過 10 萬元（含 10萬元）的大額支出，須經(jīng)學(xué)院（研究單位）審批方可辦理支出。大型儀器設(shè)備的采購應(yīng)加強(qiáng)論證，避免重復(fù)購置，購買同類設(shè)備時(shí)，應(yīng)充分考慮現(xiàn)有設(shè)備的利用率和共享情況。在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬時(shí)，先撥付績效支出的50%；經(jīng)科研管理部門中期檢查審核合格后，再撥付20%；在項(xiàng)目結(jié)題后，根據(jù)績效考核情況撥付剩余30%。 主管部門無明確要求編制間接費(fèi)用預(yù)算的縱向科研項(xiàng)目，按項(xiàng)目規(guī)定比例提取管理費(fèi)，其中，80%由學(xué)校統(tǒng)籌安排使用，20%由學(xué)院（研究單位）統(tǒng)籌安排使用。間接費(fèi)用中非績效支出部分（以下簡稱“間接費(fèi)用I”）是學(xué)校和學(xué)院（研究單位）等單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗、圖書網(wǎng)絡(luò)資源以及有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。 （十四）其它支出：是指無法歸入上述費(fèi)用但在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中有單獨(dú)明確列示的費(fèi)用。 （十二）數(shù)據(jù)采集費(fèi)：是指項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、 數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得支付給與項(xiàng)目研究、管理相關(guān)的工作人員。 （十）專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。 （九）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。項(xiàng)目發(fā)生國際合作與交流費(fèi)時(shí)，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目總體專家組或項(xiàng)目牽頭(主持)單位審核同意。 （七）國際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中項(xiàng)目研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。對(duì)于項(xiàng)目研究過程中項(xiàng)目組成員私車公用所發(fā)生的費(fèi)用，其保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)、駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、交通罰款、交通事故的賠款及因私用車的各項(xiàng)費(fèi)用等不得報(bào)銷，只可報(bào)銷維修費(fèi)、汽油費(fèi)、過路費(fèi)、臨時(shí)停車費(fèi)等，但是汽油費(fèi)需書面說明項(xiàng)目相關(guān)事由。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （四）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料等消耗費(fèi)用等。 （二）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料、辦公用品等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。 第二十六條 縱向科研經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用支出范圍包括： （一）設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。不得安排無預(yù)算或超預(yù)算開支，不得用于各種罰款、捐款、贊助、投資、福利等與科研活動(dòng)無關(guān)的支出。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)協(xié)作業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé)，并向科研管理部門簽訂與協(xié)作單位之間非關(guān)聯(lián)性聲明。必須與轉(zhuǎn)撥單位訂立合同，按照合同約定的轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)額度、撥付方式、開戶銀行和賬號(hào)等條款辦理，并經(jīng)科研管理部門、計(jì)財(cái)處審批后執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)隨著人員的調(diào)離而轉(zhuǎn)走的，需經(jīng)項(xiàng)目管理部門同意后方可辦理相關(guān)手續(xù)，同時(shí)需退回貴州師范大學(xué)給予該項(xiàng)目的全部獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目組成員使用科研經(jīng)費(fèi)出境、出國，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向國際交流與合作處等相關(guān)處室提出申請(qǐng)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)審批后方可執(zhí)行。同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)按各項(xiàng)目預(yù)算規(guī)定及經(jīng)費(fèi)開支相關(guān)性，分別在相關(guān)的項(xiàng)目中開支。第二十一條 縱向科研經(jīng)費(fèi)使用，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“一支筆”審批制度?？v向科研經(jīng)費(fèi)到賬后，由科研管理部門和計(jì)財(cái)處根據(jù)項(xiàng)目的立項(xiàng)通知書（任務(wù)書）核實(shí)經(jīng)費(fèi)所屬類別，按規(guī)定提取間接費(fèi)用（含管理費(fèi)）后，核發(fā)科研經(jīng)費(fèi)電子賬戶，經(jīng)費(fèi)電子賬戶由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保管使用。項(xiàng)目決算經(jīng)計(jì)財(cái)處、審計(jì)處審核簽署意見后，根據(jù)要求報(bào)送并存檔。間接費(fèi)用不得調(diào)整。項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動(dòng)單位，以及不可抗力造成意外損失等原因，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行造成較大影響的，可以按相關(guān)制度規(guī)定和程序進(jìn)行調(diào)整，報(bào)歸口部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第十八條 縱向科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，必須嚴(yán)格按預(yù)算規(guī)定的開支范圍和項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行，不得超出項(xiàng)目預(yù)算范圍開支費(fèi)用。第十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)要求和實(shí)際需要，合理編制項(xiàng)目研究開發(fā)過程中的直接費(fèi)用預(yù)算，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目管理部門相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一編制間接費(fèi)用預(yù)算。（二）績效支出按直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%核定。（一）間接費(fèi)用預(yù)算按項(xiàng)目統(tǒng)一核定，使用分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定。直接費(fèi)用應(yīng)按支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源分類編制，并根據(jù)需要詳細(xì)說明各項(xiàng)支出的主要用途、與項(xiàng)目研究的相關(guān)性及測(cè)算方法、測(cè)算依據(jù)。對(duì)于項(xiàng)目主管部門有明確規(guī)定的，需按其相關(guān)管理辦法執(zhí)行；其他項(xiàng)目則按照本辦法執(zhí)行。收入預(yù)算包括申請(qǐng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其他渠道經(jīng)費(fèi)，支出預(yù)算包括項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的各類直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研管理部門、計(jì)財(cái)處和學(xué)院（研究單位）的配合下，根據(jù)具體項(xiàng)目的規(guī)定和實(shí)際需要，按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)禁編制虛假預(yù)算套取科研經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如遇出國等特殊情況需要變更的，需到科研管理部門辦理科研項(xiàng)目委托代管手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接負(fù)責(zé)人，對(duì)科研活動(dòng)及經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性、合法性、合規(guī)性和相關(guān)性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。各學(xué)院（研究單位）要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)際需要，合理配置資源，為科研項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障；監(jiān)督項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，督促項(xiàng)目進(jìn)度。 第十條 學(xué)校科研貴重儀器設(shè)備采購嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)政府采購、招投標(biāo)及國有資產(chǎn)管理等規(guī)定執(zhí)行。配合科研管理部門指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)通知書（任務(wù)書）或合同約定，以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)，編制項(xiàng)目決算等。對(duì)已批復(fù)或簽訂合同（任務(wù)書）的項(xiàng)目，提供到款通知、核發(fā)經(jīng)費(fèi)賬戶、經(jīng)費(fèi)分配、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)