安徽省宿州市農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)方案-文庫(kù)吧資料
2024-11-01 11:59本頁(yè)面
【正文】 者在農(nóng)村建立各種類型的專業(yè)市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)采取拍賣、電子商務(wù)等新的營(yíng)銷方式，增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程，抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)域聯(lián)合作業(yè)，拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，探索建立以基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為龍頭、種養(yǎng)大戶為主體、農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系 ；發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治和多元服務(wù)體系建設(shè)； 推廣 “三電合一 ”、 “12316”等信息服務(wù)方式，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)新機(jī)制。培育多元農(nóng)技推廣服務(wù)主體， 7 建好市、縣、鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，建設(shè)一支穩(wěn)定、高效的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)村入戶。 一是探索農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣服務(wù)的新模式。大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，必須依托完善的服務(wù)體系。立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，大力扶持到基層創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生這 一 “年富力強(qiáng) ”的經(jīng)營(yíng)主體，完善大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的政策體系，采取措施，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生畢業(yè)后再回到農(nóng)村就業(yè)，在農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程中建功立業(yè)，使他們 “下得去、干得好、留得住、有發(fā)展 ”，成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)種養(yǎng)大戶、營(yíng)銷大戶的培訓(xùn)，著力提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶的科技文化素質(zhì)。培育具有創(chuàng)新精神、市場(chǎng)意識(shí)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家是推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化的核心。圍繞我市糧食、畜禽、果蔬等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)品牌、壯品牌、擴(kuò)品牌， 積極培育新的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)，合力打造包括省內(nèi)外知名品牌的品牌體系，力爭(zhēng)到 “十二五 ”末，創(chuàng)省級(jí)以上名優(yōu)品牌 100 個(gè)。為確保農(nóng)民不受侵害，減少市場(chǎng)波動(dòng)造成的損失，鼓勵(lì)企業(yè)采取 “龍頭企業(yè) +合作組織 +農(nóng)戶 ”合作制和股份合作制的形式，使農(nóng)戶與龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體制，共同抵御和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。積極探索產(chǎn)業(yè)化龍 頭企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)龍頭企業(yè)保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還、股份分紅等方式，使農(nóng)民分享到更多的加工流通環(huán)節(jié)利益。積極爭(zhēng)取與省科技廳合作，共建省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。 大力培育農(nóng)業(yè)企業(yè) 農(nóng)業(yè)企業(yè)是試驗(yàn)區(qū) 試驗(yàn) 的 核心 內(nèi)容 ： 一是抓重點(diǎn)企業(yè)扶持，培育龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)。 四是創(chuàng)新專業(yè)合作組織發(fā)展機(jī)制。 三是提高合作社的服務(wù)能力。不斷提高農(nóng)戶覆蓋面和產(chǎn)業(yè)覆蓋面，在社員培訓(xùn)、人才引進(jìn)、設(shè)備設(shè)施、品牌建設(shè)、聯(lián)合重組等方面給予重點(diǎn)傾斜，著力培育一批 “龍頭型 ”專業(yè)合作社，進(jìn)一步提高專業(yè)合 作社的帶動(dòng)能力。積極開展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn)。支持同行業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社開展聯(lián)合和重組，著力培育一批 “龍頭型 ”專業(yè)合作社，進(jìn)一步提高農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)技部門、供銷社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社，不斷提高農(nóng)戶覆蓋面和 5 產(chǎn)業(yè)覆蓋面。家庭農(nóng)場(chǎng)與龍頭企業(yè)、連鎖超市建立合作加盟關(guān)系，簽訂書面合作協(xié)議，農(nóng)產(chǎn)品全部實(shí)行統(tǒng)一引種植保、施肥用藥和收購(gòu)銷售。鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)大戶和營(yíng)銷大戶，培育和壯大 以經(jīng)濟(jì)人、專業(yè)營(yíng)銷組織為重點(diǎn)的 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 ，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化率 。鼓勵(lì)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，通過(guò)租賃、承包、有償轉(zhuǎn)讓、投資入股等形式，集中連片進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展家庭 農(nóng)場(chǎng)。 （二）培育三大主體 大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶 家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶是以土地適當(dāng)集中基礎(chǔ)上的專業(yè)化生產(chǎn)為典型手段，以規(guī)模化經(jīng)營(yíng)為實(shí)質(zhì)的農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)模式。五是各項(xiàng)試驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)。四是扶持一批專業(yè)種養(yǎng)大戶。三是培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)。二是壯大一批專業(yè)合作社。一是打造一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。 （二）基本原則 堅(jiān)持破除舊制度與創(chuàng)立新制度相結(jié)合；重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合；先行先試與關(guān)聯(lián)互動(dòng)相結(jié)合；政府推動(dòng)與群眾自愿相結(jié)合；解決本地實(shí)際問(wèn)題與攻克全國(guó)共性難題相結(jié)合。 總之，宿州市建設(shè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯，在發(fā)展中遇到的難
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