【正文】 需求信息，歡迎各個(gè)企業(yè)前來(lái)投標(biāo)，有意投標(biāo)的企業(yè)將提供產(chǎn)品的詳盡信息，報(bào)送到政府招標(biāo)的專門網(wǎng)站上，政府有關(guān)人員對(duì)其投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行審核，初步做出篩選，到規(guī)定的公開招標(biāo)時(shí)間，被初選中的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)同時(shí)向政府部門公開競(jìng)價(jià)，由政府在網(wǎng)上接受報(bào)價(jià)，當(dāng)一個(gè)企業(yè)價(jià)格最低時(shí)，即可確定該企業(yè)中標(biāo)，此時(shí)競(jìng)價(jià)停止，并在屏幕上顯示“某某企業(yè)中標(biāo)”字樣，宣告此次招標(biāo)結(jié)束。電子政府的政府采購(gòu)運(yùn)用電子化操作，其中的重要環(huán)節(jié)是電子招標(biāo)，即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全國(guó)各企業(yè)公開招標(biāo)來(lái)購(gòu)買商品。三、廉政建設(shè)的最佳實(shí)踐目前，通過(guò)電子政務(wù)增加政府運(yùn)作透明度，促進(jìn)政府廉政建設(shè)，最典型的例子就是政府電子采購(gòu)。政治體制改革和反腐倡廉，除了在制度上必須有所創(chuàng)新之外，我們還可借助現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，擁有更為強(qiáng)大、先進(jìn)的工具。電子政務(wù)可以增加政府辦公的透明度，在廉政方面可以起到非常有效的作用，它可以防止信息被少數(shù)人壟斷或有選擇性地公開，可以防止信息被更改、掩蓋，可以建立一套相對(duì)嚴(yán)格的制度，將信息處理交給機(jī)器，防止人為干預(yù)，還可以建設(shè)資信管理系統(tǒng)，對(duì)任何人的任何行為實(shí)施全程監(jiān)控。甚至由于信息不明而產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象滋生的機(jī)會(huì)。二、電子政務(wù)與反腐倡廉信息公開是民主政治的基礎(chǔ)，也是開放政府的根本要求。但當(dāng)我們采取政府上網(wǎng)的高科技手段推行政務(wù)公開以后，公仆與主人的位置一下子真的明朗起來(lái)了。權(quán)力是腐敗賴以滋生的最佳土壤和溫床，遏制權(quán)錢交易是每個(gè)政府的責(zé)任。通俗地說(shuō)，在不該行使權(quán)力的場(chǎng)合行使了權(quán)力就形成腐敗，必須予以約束的權(quán)力。原來(lái)在很多處理紙面單據(jù)的人消失了，大大降低了政府運(yùn)行成本，而且大大減少了出錯(cuò)的機(jī)率。政府管理有成本耗費(fèi)，也就要有成本核算問題，講求行政成本集約化，實(shí)施電子政務(wù)將使公務(wù)人員數(shù)量明顯減少，管理運(yùn)作中間環(huán)節(jié)極大壓縮，物質(zhì)配送與使用最為有效合理，并做到盡可能節(jié)約必要成本、有效成本，最大限度地減少超量成本和無(wú)效成本?，F(xiàn)實(shí)中的政府成本結(jié)構(gòu)既有必要成本、有效成本，也有超量成本、無(wú)效成本。政府生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)技術(shù)具有不確定性和模糊性，政府生產(chǎn)運(yùn)用勞動(dòng)技術(shù)亦具有模糊性，對(duì)勞動(dòng)設(shè)備的依賴也低于企業(yè)生產(chǎn)。電子政務(wù)的實(shí)施將使人力成本、管理成本和物力成本降低為最合理有效值。比較起來(lái)，政府成本結(jié)構(gòu)與企業(yè)成本結(jié)構(gòu)在內(nèi)在要素的比重關(guān)系上有所不同。二、電子政務(wù)降低管理行政成本行政成本可以定義為政府組織在為社會(huì)提供公共服務(wù)，生產(chǎn)公共產(chǎn)品的活動(dòng)過(guò)程中投入的人力、財(cái)力和物力資源。電子政務(wù)的實(shí)施可以使公眾不用雙腿，而用鼠標(biāo)通過(guò)訪問政府站點(diǎn)來(lái)完成，充分享受服務(wù)的高效性與統(tǒng)一性，節(jié)省了時(shí)間，維護(hù)了自尊，也維護(hù)了政府形象。電子政務(wù)建立的網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，使服務(wù)由面向辦公室、柜臺(tái)、窗口轉(zhuǎn)向計(jì)算機(jī)屏幕，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)對(duì)話”，對(duì)政務(wù)通過(guò)電子文件交換方式進(jìn)行，如稅收通過(guò)電子轉(zhuǎn)賬來(lái)完成：通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化中介工具，極大地簡(jiǎn)化了原本的手續(xù)與步驟，提高了行政效率。網(wǎng)上直接激勵(lì)的虛擬領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)上視頻會(huì)議、公文快速傳遞等，都可以提高決策效率、會(huì)議效率和公文效率，可以減少領(lǐng)導(dǎo)者的事務(wù)性活動(dòng)，把領(lǐng)導(dǎo)從文山會(huì)海中解放出來(lái)，從繁雜的事務(wù)性活動(dòng)中解脫出來(lái)，把精力集中到深入調(diào)查研究和處理重大問題上來(lái)。網(wǎng)絡(luò)化的辦公技術(shù)和手段，為政府管理提供了方便、快捷的信息處理工具，使政府面對(duì)紛繁復(fù)雜的知識(shí)和信息，能夠快速靈活地做出反應(yīng)，有效地駕馭信息，從而提高了政府利用信息的效率。一、電子政務(wù)提高管理績(jī)效電子政務(wù)的實(shí)施，將克服各種物流阻礙和組織阻礙，杜絕傳統(tǒng)組織形態(tài)和物質(zhì)構(gòu)成中強(qiáng)調(diào)分工所造成的部門分割和官僚主義。電子政府的建立，使傳統(tǒng)的科層組織朝著網(wǎng)絡(luò)組織方向發(fā)展，打破了地域、層級(jí)、部門的限制，促使政府組織和職能的整合；促使政府的運(yùn)作程序和辦事流程更加簡(jiǎn)明、暢通；節(jié)約了人力、物力和財(cái)務(wù)資源；提高了政府機(jī)關(guān)的辦事效率，這些均對(duì)政府效率的提高起著巨大的推動(dòng)作用。大約有25000名政府雇員將轉(zhuǎn)到這個(gè)新的部門中去，以后這些人員將脫離政府系統(tǒng)。 電子政府實(shí)現(xiàn)的組織轉(zhuǎn)型，使機(jī)構(gòu)設(shè)置由繁到簡(jiǎn)。政府組織不再是注重硬性管理，按科層官僚制原則構(gòu)成“管理機(jī)器”，而是按系統(tǒng)整體原則建構(gòu)的、有限剛性和有限柔性相濟(jì)的、能對(duì)生態(tài)環(huán)境及時(shí)做出反應(yīng)的有機(jī)體，它是一種靈敏快速的決策系統(tǒng)和高效能、高質(zhì)量的政府管理系統(tǒng)。信息傳遞渠道上除由上到下的垂直渠道外，還有同一層級(jí)的各個(gè)管理機(jī)構(gòu)和人員之間的橫向渠道，不僅管理高層可及時(shí)獲得全局性信息，而且處于不同層次，不同部門管理崗位上的工作人員也能及時(shí)獲得全局信息。信息可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行快速流動(dòng)和傳遞，形成縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)，甚至是超越國(guó)界、超越時(shí)空界線的信息流。電子政務(wù)作為區(qū)別于傳統(tǒng)政務(wù)的一種管理方式，它充分運(yùn)用了現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，打破了傳統(tǒng)政府的組織界限，在網(wǎng)上構(gòu)建了一種新型的信息傳播模式，從而形成了一種完全開放的矩陣式的組織結(jié)構(gòu)。在這種組織結(jié)構(gòu)中，管理層次和管理幅度兩者之間成反比關(guān)系，管理層次越多，管理幅度越?。还芾韺哟卧缴?，管理幅度越大。信息革命將沖破部門利益的藩籬和既得利益者的層層堵截，帶來(lái)政府運(yùn)行機(jī)制的革命———信息化的全時(shí)政府。也許信息時(shí)代的全時(shí)政府將不再需要那么多的公務(wù)員、那么大的辦公樓、那么多的車輛，特別是那么多的印章。隨著政府上網(wǎng)工程的實(shí)施和信息網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步普及，政府的運(yùn)行成本將大幅度降低，工程審批、公司注冊(cè)、稅款征收甚至辦理護(hù)照、評(píng)定職稱等等都可以在網(wǎng)上以快捷、安全的方式完成。與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代永遠(yuǎn)在線(online)的生存方式相適應(yīng)，政府的運(yùn)行也應(yīng)是永遠(yuǎn)在線的，即“724”模式———每周7天、每天24小時(shí)辦公的新運(yùn)行機(jī)制。第二節(jié) 電子政務(wù)與政府運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變一、新形勢(shì)下的政府運(yùn)行機(jī)制WTO要求推進(jìn)政企、政事分開，首先把政府職能盡快轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)；其次要牢牢堅(jiān)持依法行政，全面推行政務(wù)公開，進(jìn)一步搞好審批制度改革，盡快適應(yīng)操作規(guī)范、程序簡(jiǎn)便、公開透明、責(zé)任明確的政府運(yùn)行機(jī)制。所有這些轉(zhuǎn)變一方面是在觀念的轉(zhuǎn)變，另一方面是制度和工具的保證。發(fā)展電子政務(wù)，可以有效地增強(qiáng)政府的公仆意識(shí)，更好地為納稅人服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們過(guò)多地偏重第一項(xiàng)職能，強(qiáng)調(diào)管理，忽視了第二項(xiàng)職能，使服務(wù)變成了口號(hào)?！　≌ぷ髯罡臼怯袃身?xiàng)：一是推行政令；二是為社會(huì)公眾服務(wù)。我們要進(jìn)一步實(shí)行政企分開，轉(zhuǎn)變政府職能；要減少繁瑣復(fù)雜，范圍過(guò)廣、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)、透明度差、隨意性大、法律依據(jù)不足的行政審批制度弊端；要盡快解決地區(qū)封鎖、部門壟斷、行業(yè)壟斷和行政壁壘的問題；要立足全球競(jìng)爭(zhēng)需要，提高政府工作效率。電子政務(wù)的建設(shè)在轉(zhuǎn)變政府職能方面有很多功效：一是實(shí)施電子政務(wù)之后，政府加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)的信息化服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)信息化的發(fā)展，提高社會(huì)信息分享程度；二是實(shí)施電子政務(wù)之后，政府用新的技術(shù)和體制加快社會(huì)保障體系的建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)沖突管理和調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配職能，保證社會(huì)的穩(wěn)定和改革的健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的公正與和諧，推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步；三是實(shí)施電子政務(wù)之后，有利于與各國(guó)政府進(jìn)行良好溝通，有利于建立符合國(guó)際規(guī)則的運(yùn)行機(jī)制與國(guó)際慣例對(duì)接的管理模式，有利于提高政府管理的國(guó)際化水平。電子政務(wù)適時(shí)出現(xiàn)，為我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變提供了一個(gè)很好的機(jī)遇。在我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程，所謂的“進(jìn)”，是指要繼續(xù)鞏固和大力推進(jìn)在政府管理改革過(guò)程中適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府管理新職能，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則的需要，補(bǔ)足政府職能的或缺部分，進(jìn)一步健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則相適應(yīng)的政府管理體系，不斷提高下放管理水平。為了適應(yīng)WTO的形勢(shì)，我國(guó)政府的職能改革，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有政府職能有序的“退”與“進(jìn)”的協(xié)調(diào)發(fā)展而推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)化為主要方式和手段。 WTO的23個(gè)協(xié)議、492頁(yè)紙，除了兩個(gè)條款提到企業(yè)外，其余條款均是對(duì)政府行為的規(guī)范。信息時(shí)代的現(xiàn)代政府，如何利用信息技術(shù)，提高政府的競(jìng)爭(zhēng)能力，非常關(guān)鍵。電子政務(wù)無(wú)論在研究和實(shí)施方面，都是新興的領(lǐng)域，可能還會(huì)出現(xiàn)一些新的概念，同時(shí)關(guān)于電子政務(wù)與電子政府、政府上網(wǎng)工程、辦公自動(dòng)化等概念的區(qū)別，可能其他學(xué)者還有自己的說(shuō)法，希望我們共同努力，一起來(lái)研究電子政務(wù)的原理、應(yīng)用和實(shí)施。 小結(jié)：本章我們共同分析了電子政務(wù)的內(nèi)涵和基本系統(tǒng)的組成，將電子政務(wù)與一些容易混淆的概念如電子政府、政府上網(wǎng)工程、辦公自動(dòng)化等做了深入的對(duì)比。目前現(xiàn)有的海關(guān)電子政務(wù)系統(tǒng)解決方案包括：網(wǎng)上報(bào)關(guān)系統(tǒng)、實(shí)時(shí)查詢系統(tǒng)、電話服務(wù)中心等。 網(wǎng)上海關(guān)系統(tǒng)： 中國(guó)海關(guān)把電子商務(wù)作為其擴(kuò)大服務(wù)的重要手段，在網(wǎng)上開展全面的電子政務(wù)服務(wù)。這是一套符合中國(guó)社會(huì)保障政策、具有很強(qiáng)政策適應(yīng)能力與伸縮能力、提供工作流自動(dòng)控制的基于Web的社會(huì)保險(xiǎn)電子政務(wù)系統(tǒng)解決方案。為企業(yè)在網(wǎng)上申請(qǐng)注冊(cè)、咨詢、調(diào)查、舉報(bào)、年審等提供服務(wù)。納稅人可以利用稅務(wù)機(jī)關(guān)開辦的BBS站點(diǎn)，進(jìn)行在線的咨詢；稅務(wù)局也可組織專家論壇宣傳稅務(wù)政策和公務(wù)、改善工作。singlenetwork為稅務(wù)行業(yè)提供了萬(wàn)維稅務(wù)WebTax解決方案。　　8）電子證件服務(wù)，允許居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)婚證、離婚證、出生證、死亡證明等有關(guān)證書。　　7）公民電子稅務(wù)?！　?）交通管理服務(wù)。　　5）公民信息服務(wù)。4）社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。3）電子醫(yī)療服務(wù)。通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)或其他媒體向公民提供工作機(jī)會(huì)和就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)。建立全國(guó)性的教育平臺(tái)，并資助所有的學(xué)校和圖書館接入互聯(lián)網(wǎng)和政府教育平臺(tái)；政府出資購(gòu)買教育資源然后對(duì)學(xué)校和學(xué)生提供；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)能力的教育和培訓(xùn)，以適應(yīng)信息時(shí)代的挑戰(zhàn)。G2C G2C是指政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供的各種服務(wù)。政府利用宏觀管理優(yōu)勢(shì)和集合優(yōu)勢(shì)，為提高中小企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和知名度提供各種幫助。如法律法規(guī)規(guī)章政策數(shù)據(jù)庫(kù)，政府經(jīng)濟(jì)白皮書，國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料等信息。4）信息咨詢服務(wù)。3）電子證照辦理。2）電子稅務(wù)。G2B主要包括：1）電子采購(gòu)與招標(biāo)。按照設(shè)定的任務(wù)目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成情況對(duì)政府各部門業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)地測(cè)量和評(píng)估。對(duì)政府工作人員提供各種綜合性和專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)教育課程，特別是適應(yīng)信息時(shí)代對(duì)政府的要求，加強(qiáng)對(duì)員工與信息技術(shù)有關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，員工可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地注冊(cè)參加培訓(xùn)課程、接受培訓(xùn)，參加考試等。通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)完成機(jī)關(guān)工作人員的許多事務(wù)性的工作，節(jié)約時(shí)間和費(fèi)用，提高工作效率，如工作人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)出差、請(qǐng)假、文件復(fù)制、使用辦公設(shè)施和設(shè)備、下載政府機(jī)關(guān)經(jīng)常使用的各種表格，報(bào)銷出差費(fèi)用等。向各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、審計(jì)部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供分級(jí)、分部門歷年的政府財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況，包括從明細(xì)到匯總的財(cái)政收入、開支、撥付款數(shù)據(jù)以及相關(guān)的文字說(shuō)明和圖表，便于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時(shí)掌握和監(jiān)控財(cái)政狀況。在政府司法機(jī)關(guān)之間共享司法信息，如公安機(jī)關(guān)的刑事犯罪記錄，審判機(jī)關(guān)的審判案例，檢察機(jī)關(guān)檢察案例等，通過(guò)共享信息改善司法工作效率和提高司法人員綜合能力。在保證信息安全的前提下在政府上下級(jí)、部門之間傳送有關(guān)的政府公文，如報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、公告、通知、通報(bào)等等，使政務(wù)信息十分快捷地在政府間和政府內(nèi)流轉(zhuǎn)，提高政府公文處理速度。對(duì)所有政府部門和工作人員提供相關(guān)的現(xiàn)行有效的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政命令和政策規(guī)范，使所有政府機(jī)關(guān)和工作人員真正做到有法可依，有法必依。G2G G2G是上下級(jí)政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務(wù)。三 、電子政務(wù)系統(tǒng)分類電子政務(wù)的內(nèi)容非常廣泛。 各部門資源共享、協(xié)同工作 即在各部門資源共享的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)：，在企業(yè)和居民看來(lái)，整個(gè)政府是一個(gè)高效、便捷的大部門，辦事程序統(tǒng)一入口、統(tǒng)一出口；。 網(wǎng)上交互式辦公 用安全認(rèn)證等技術(shù)作保證，具有可靠性、保密性和不可抵賴性等特點(diǎn)，政府在網(wǎng)上辦事，實(shí)現(xiàn)247式的電子政府，比網(wǎng)下辦事的效率要高得多。二 基本系統(tǒng)的組成我們所說(shuō)的電子政務(wù)，主要是指將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)）應(yīng)用于政務(wù)領(lǐng)域,其基本系統(tǒng)的組成為： 網(wǎng)上信息發(fā)布 這是比較容易實(shí)現(xiàn)的，政府部門在互聯(lián)網(wǎng)上建立政府網(wǎng)站，從1999年開始，全國(guó)實(shí)施了 “政府上網(wǎng)工程” 。長(zhǎng)期以來(lái)，政府工作為民著想，但實(shí)施起來(lái)往往在各方面管得很細(xì)，出現(xiàn)很多不如意的地方。但如何把那些必要的政府管理職能通過(guò)優(yōu)化整合，轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上來(lái)完成，使政府對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的管理效率大幅度提高，極大地方便社會(huì)公眾和企業(yè)，是當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)的主要內(nèi)容。一個(gè)市級(jí)政府，通常有數(shù)十個(gè)委辦局，有數(shù)百項(xiàng)甚至幾千項(xiàng)的審批職能。 “外”是指政府對(duì)外的職能部分，大部分的政府部門總是有若干對(duì)外的管理或者服務(wù)職能。“內(nèi)”是指政府內(nèi)部的信息化，也就是我們過(guò)去習(xí)慣了的說(shuō)法，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA），信息管理系統(tǒng)（MIS）。四是與其他相關(guān)部門互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)資源共享。三是網(wǎng)上監(jiān)管。二是網(wǎng)上辦公。職能、法規(guī)、程序、時(shí)限等，凡是要行使的一切職責(zé)，包括處罰原則，必須徹底公開。“三網(wǎng)一庫(kù)”是我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的一部分。信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)：負(fù)責(zé)共享政府辦公業(yè)務(wù)信息資源，使政府行政管理、應(yīng)急指揮和快速反應(yīng)的能力進(jìn)一步提高，高效率、高質(zhì)量地宏觀管理和科學(xué)決策。政府公共信息外部網(wǎng)：及時(shí)發(fā)布公共信息，如政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、政策規(guī)定、招商引資、工作進(jìn)度、政務(wù)信息、公共信息，提供便民服務(wù)等。 各級(jí)政府局網(wǎng)互聯(lián)公共網(wǎng)：實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部網(wǎng)之間的互聯(lián)和資源共享。 各級(jí)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公業(yè)務(wù) 網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)中央、省、市、縣多級(jí)政府文電、信息、督查、會(huì)務(wù)、值班、接待等主要辦公業(yè)務(wù)的數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化。五 “三網(wǎng)一庫(kù)根據(jù)我國(guó)國(guó)情和政府工作的特點(diǎn)，建立以“三網(wǎng)一庫(kù)”為基本架構(gòu)的電子政務(wù)系統(tǒng)：即政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)；與內(nèi)網(wǎng)有條件互聯(lián)，以及實(shí)現(xiàn)地區(qū)級(jí)政府涉密信息共享的辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)；以因特網(wǎng)為依托的政府公眾信息網(wǎng)；政府系統(tǒng)共建共享的電子信息資源庫(kù)。 雖然電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化在應(yīng)用定位、應(yīng)用主體、功能、系統(tǒng)管理模式等方面均存在較大的差異，但是它們之間仍然有著十分密切的關(guān)系。 (3) 系統(tǒng)用戶不同。 (2) 二者的應(yīng)用主體不同。 具體地說(shuō)，電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)在以下幾個(gè)方面存在明顯的差異： (1) 應(yīng)用定位不同。四、辦公自動(dòng)化所謂辦公自動(dòng)化，主要是指利用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)來(lái)代替辦公人員的手工作業(yè)，從而大幅