【正文】 有下列因素可能導(dǎo)致銷量和價格下降：1）短期內(nèi)出現(xiàn)了更實(shí)用、更方便、更廉價的低碳、環(huán)保、高效且不燒生物質(zhì)顆粒燃料的新能源產(chǎn)品；2）生物質(zhì)顆粒燃料企業(yè)大量上馬供大于求，導(dǎo)致生物質(zhì)顆粒燃料市場飽和；3）對于發(fā)酵飼料而言，食草家畜存欄量急劇下降、野生牧草大量生長或種植牧草產(chǎn)量激增； 應(yīng)對和防范市場風(fēng)險的策略 為了穩(wěn)定原材料價格，按照生產(chǎn)設(shè)計能力的最低要求流轉(zhuǎn)原料基地，并且按照合作社模式和擁有林地的農(nóng)民再建立一部分產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。然后再開發(fā)北京、天津及沿海城市。 市場拓展方案 本企業(yè)的參股企業(yè)是一家智能控制全自動生物質(zhì)燃料鍋爐研發(fā)制造企業(yè)，本項目的其中一類產(chǎn)品是為這家企業(yè)做產(chǎn)品配套。該模式使得消費(fèi)者成為了企業(yè)的會員，并且按照消費(fèi)量可以參與企業(yè)利潤的分配，介紹消費(fèi)者可以按比例獲得銷售利潤。相當(dāng)于人均增加了5畝水田的收入，而且是成本越來越低。通過項目運(yùn)行直接帶動農(nóng)民種植檸條、牧草，提高了土地的利用率尤其是生態(tài)林地和荒地的利用率。隨著我國政府對哥本哈根及德班會議承諾的兌現(xiàn)，必將加大對燃煤爐具的管理力度，限制煤炭的生產(chǎn)與使用、提高煤炭的稅收，而使用燃油和燃?xì)鉅t具又大大的增加了使用成本。為生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了活力。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與環(huán)境之間的壓力迫使人類探索清潔、低碳、價廉、可再生的新能源。固態(tài)生物質(zhì)顆粒燃料價格達(dá)到了190美元/噸左右。生物質(zhì)能源林的種植和加工已經(jīng)形成了一種產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)生物質(zhì)燃料市場開始步入了高速增長期。2011年年中期，燃燒器及自動控制技術(shù)獲得了突破性的進(jìn)展，燃料價格也一下子竄到了950元/噸，這100元僅僅用了4個多月。就生物質(zhì)顆粒燃料而言，由于受到固體生物質(zhì)燃燒器等關(guān)鍵核心技術(shù)未能突破技術(shù)難關(guān)的影響，其發(fā)展速度一直很慢。針對這些，具體的解決方案是積極配合政府把國家、自治區(qū)乃至市政府的政策落實(shí)到位。就土地使用而言，市政府對涉農(nóng)、占用荒地有明確的優(yōu)惠政策。（二）項目示范推廣缺少具體政策、資金支持 盡管國家、自治區(qū)出臺了很多涉及新能源、節(jié)糧、保護(hù)生態(tài)、保護(hù)資源方面的政策。針對這些矛盾，我們首先是拿到林地的產(chǎn)權(quán)。 主要障礙因素及解決方案（一）檸條管護(hù)和農(nóng)民放牧之間的矛盾 項目區(qū)多年以來，檸條林地就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的牧場，他們的牛羊一年四季就在這里放牧。電力供應(yīng)距東八號10萬KV供電所海寬堂線僅170M，供電充足。所有燃料、飼料標(biāo)準(zhǔn)全部按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 由此預(yù)見，以檸條類為原料的生物質(zhì)顆粒燃料在不久的將來在取代以煤炭為燃料的能源變革過程中必將用其獨(dú)特的優(yōu)勢而獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。 市場優(yōu)勢 就目前市場上所銷售的生物質(zhì)顆粒燃料而言，60%以上是以木材加工的廢棄料為原料、30%左右以農(nóng)作物秸稈為原料；同時具備高熱值、低灰分、可再生特點(diǎn)的只有灌木類燃料，但它的產(chǎn)量目前卻很小。 資源優(yōu)勢 由于檸條非常適合在荒漠化土地上生長，所以烏蘭察布市具有得天獨(dú)厚的生長優(yōu)勢。農(nóng)林生物質(zhì)固體成型燃料2011年利用量達(dá)到100萬噸。 “十一五”時期，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)行生物質(zhì)固體成型燃料的試點(diǎn)和示范工作，大力推廣生物質(zhì)固體成型技術(shù)。內(nèi)蒙古自治區(qū)也相繼出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快農(nóng)村能源建設(shè)的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)地方性文件與法規(guī)。以生物質(zhì)固體燃料為代表的另類新能源2011年完成產(chǎn)量僅僅100多萬噸，是國家能源局2011年產(chǎn)量500萬噸目標(biāo)的1/5，市場空間非常巨大?！笆濉逼陂g，尤其是兩會上把節(jié)能減排列入我國“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)，搭建企業(yè)低碳運(yùn)營模式，提升企業(yè)“綠色時代”核心競爭力成為我國企業(yè)未來發(fā)展的主流。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)廢物資源分布廣泛，其中農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量約為7億噸，可作為能源利用的約3億噸。 由于大面積的旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和草場過度放牧，使生態(tài)環(huán)境不斷遭受破壞，土地沙漠化、水土流失災(zāi)害逐年加劇，耕地生產(chǎn)力和草場質(zhì)量下降。 社會經(jīng)濟(jì)狀況 ，%；全旗人口180568人。7月最熱，平均氣溫自南向北由16℃遞升到24℃，℃。（二）氣候 項目區(qū)地處溫帶大陸性氣候，深居內(nèi)陸，其特點(diǎn)為寒暑變化明顯，晝夜溫差大，降水量少，降水時空分布不均，光照充足，熱量豐富。項目區(qū)地處陰山北麓丘陵地帶，地貌類型由干燥剝蝕丘陵和干谷平原構(gòu)成。（一）地形地貌 四子王旗境內(nèi)，總的地形趨勢是南高北低，東西高，中間低。檸條加工項目要求有合理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸半徑，選址周圍50公里半徑范圍內(nèi)資源比較集中，且長勢較好利于機(jī)械化作業(yè)。 第三章 建設(shè)條件 項目區(qū)概況 建設(shè)地點(diǎn)選擇 （1）選址原則與地理位置 一期選址在四子王旗東八號鄉(xiāng) 基地周邊地區(qū)要求具有充足的原料、交通方便、電力供應(yīng)充足、水資源豐富。育肥期按10個月計算，2萬頭牛年需發(fā)酵草飼料22000噸；，育肥期按3個月計算，40萬只羊需發(fā)酵草飼料18000噸；這樣，可以同時供應(yīng)200頭牛的養(yǎng)殖場100個、1000只羊的養(yǎng)殖場400個；解決2000多人的就業(yè)，幫助農(nóng)牧民增加收入約8400萬元。將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、增加地方財政收入，同時有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)林產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，同時加快貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的步伐，增加農(nóng)民收入。所以，本項目的實(shí)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，對項目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)牧民脫貧致富有著重要影響，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。然而，以1500多萬畝生態(tài)林為主的林業(yè)也是清潔能源的重要組成部分。 十二五時期，烏蘭察布要著力打造以牛羊育肥為主的養(yǎng)殖業(yè)大市、中國的薯都、清潔能源之都。 項目建設(shè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境中的地位和作用 項目區(qū)處于內(nèi)蒙古農(nóng)牧交錯地帶，屬于生態(tài)脆弱區(qū)，是沙塵暴的發(fā)源地之一，也是京津唐風(fēng)沙源治理的重點(diǎn)地區(qū)，是我國實(shí)施西部大開發(fā)的前沿和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的核心區(qū)之一。要從根本上解決日益嚴(yán)重的環(huán)境惡化、資源匱乏問題，就必須堅持可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)的關(guān)系，這是新時期林業(yè)壯大自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和提升持續(xù)發(fā)展能力的著力點(diǎn)。有望獲得生態(tài)的良性循環(huán)和企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)利益的和諧相處，具有開發(fā)的超前性和生態(tài)治理可持續(xù)性發(fā)展的重要意義。該項目獲得了自治區(qū)科技廳2011年度“科技創(chuàng)新獎勵資金”的無償資助。為了遏制生態(tài)環(huán)境惡化，發(fā)展綠色生態(tài)種植業(yè)，實(shí)現(xiàn)國家西部大開發(fā)和“退耕還林還草”生態(tài)保護(hù)工程的戰(zhàn)略目標(biāo)，檸條加工利用是自治區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。將地域優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從而轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。主要類型有：林草交錯生態(tài)脆弱區(qū)、農(nóng)牧交錯生態(tài)脆弱區(qū)、荒漠綠洲生態(tài)脆弱區(qū)、山地農(nóng)牧交錯生態(tài)脆弱區(qū)，如此類型眾多的生態(tài)脆弱區(qū)，治理難度之大是可想而知的。我們內(nèi)蒙古是生態(tài)脆弱區(qū)，面積廣、治理任務(wù)重，因此發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)就自治區(qū)而言，其意義尤為突出。相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策另見下列法律及政策：1. 中華人民共和國可再生能源法（2005年2月28日）2. 中華人民共和國節(jié)約能源法（2007年10月28日） 3. 國家重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要（2007年10月31日）4. 全國生物物種資源保護(hù)利用規(guī)劃綱要（2007年12月07日）5. 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（2008年8月29日）6. 《全國生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要》（2008年9月）7. 20082020國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008年11月13日）當(dāng)前，無論是國家、行業(yè)、地方區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃均把生態(tài)建設(shè)、再生能源列到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首位，其重要意義毋庸置疑。 第二章 項目建設(shè)的背景及必要性 項目建設(shè)背景 項目依據(jù) 本項目是一個綠色產(chǎn)業(yè)，是生態(tài)、節(jié)糧、低碳新能源項目