【正文】 善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的體制機制和方式提出的要求？提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，關(guān)鍵在于按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的要求，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的體制機制和方式。依靠加強管理和技術(shù)進步，推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，我國發(fā)展的資源約束將會得到緩解，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將會得到改善。當(dāng)前，我國人口出生率保持在較低水平，但出生人口性別比持續(xù)升高，要下大氣力加以解決。我國是人均資源比較少的國家，人口增加使人均資源占有量減少，經(jīng)濟高速增長使資源和環(huán)境壓力加大。公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點，是疾病預(yù)防控制和農(nóng)村地區(qū)，在這方面的投資正在大幅度增長。在文化方面，要解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，積極發(fā)展文化事業(yè)，加強精神文明建設(shè)。逐步改變這種狀況，是全面建設(shè)小康社會一項重要而緊迫的任務(wù)。關(guān)于第四個“重視”。社會保障體系是防止因失業(yè)問題引發(fā)社會震蕩的有效措施，是建立新型勞動就業(yè)體制的基本前提?？梢哉f，擴大就業(yè)再就業(yè)成了解決社會問題的首要任務(wù)。我國人口多，又處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟體制改革時期，就業(yè)壓力將會長期存在。但縮小地區(qū)差距是個長期的過程，需要有艱苦奮斗的精神準(zhǔn)備。這是我國發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。關(guān)于第二個“重視”。我們要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，穩(wěn)定和完善支持農(nóng)民增收和糧食增產(chǎn)的各項政策措施，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村稅費改革，積極開拓農(nóng)民增收的渠道和途徑。關(guān)于第一個“重視”。10．怎樣理解貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要注意加強薄弱環(huán)節(jié)，特別要努力做好“五個重視”？貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須轉(zhuǎn)變工作重心，在指導(dǎo)方針、政策措施上注重加強薄弱環(huán)節(jié)，把主要精力和財力放在解決薄弱環(huán)節(jié)上。提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，關(guān)鍵在于牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀。在社會主義條件下搞市場經(jīng)濟，是我們黨作出的一個歷史性選擇，既是一個偉大創(chuàng)舉，也是一個全新課題。正是在這個意義上，《決定》指出，提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。9．為什么說提高黨的執(zhí)政能力首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力？我們黨執(zhí)政，首要任務(wù)就是帶領(lǐng)人民推動經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要?？偲饋砜矗瑘?zhí)政能力建設(shè)的這五項任務(wù)，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、外交以及國家主權(quán)和安全，覆蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍。第五，我們黨是在復(fù)雜多變的國際形勢下進行執(zhí)政活動的。第四，構(gòu)建社會主義和諧社會是中國共產(chǎn)黨人始終追求的目標(biāo)。第三，社會主義先進文化是中國特色社會主義在精神上的一面旗幟。發(fā)展社會主義民主政治是我們黨堅定不移的奮斗目標(biāo)。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，也就是不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為什么需要提高的是《決定》提出的五個方面的能力而不是其他方面的能力呢？這里的關(guān)鍵在于，提高這五個方面的能力客觀反映了新的形勢和任務(wù)對我們黨執(zhí)政的要求。按照這個總體目標(biāo)的要求加強執(zhí)政能力建設(shè)，不斷地完善自己、提高自己，我們黨就一定能夠更好地肩負起帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福的執(zhí)政使命。展開一點說，黨要“成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨”，主要講的是黨的執(zhí)政宗旨，回答的是為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政的問題；黨要“成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨”，主要講的是黨的執(zhí)政方式，回答的是怎樣執(zhí)政的問題；黨要“成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨”，主要講的是黨的執(zhí)政作風(fēng)，回答的是如何保持良好的執(zhí)政形象的問題；歸根到底黨要“成為始終做到‘三個代表’、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨”，這是執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點，回答的是我們黨作為執(zhí)政黨怎樣才算合格的問題。《決定》從建設(shè)一個什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)這樣的執(zhí)政黨的角度，把“四個成為”確定為執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)要富于創(chuàng)造性，要求我們黨在執(zhí)政實踐中堅持解放思想、實事求是、與時俱進，始終把創(chuàng)新作為長期堅持的治國理政之道，永不自滿，永不懈怠，永不因循守舊，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，在探索前進中增長執(zhí)政本領(lǐng)，在經(jīng)受考驗中提高執(zhí)政能力，在開拓創(chuàng)新中提升執(zhí)政水平。黨的執(zhí)政能力建設(shè)要體現(xiàn)時代性，要求我們黨必須以寬廣的眼界觀察世界，增強時代意識，正確認(rèn)識當(dāng)今時代特征，全面把握時代發(fā)展趨勢，緊緊跟上時代進步潮流，積極吸收和借鑒各國執(zhí)政黨的成功經(jīng)驗，始終走在時代前列?？傊?，《決定》提出的“四個以”的工作布局，是從我們黨長期執(zhí)政的實踐中總結(jié)出來的，體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，符合我們的黨情國情，具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)性。廣大黨員是黨執(zhí)政的主體力量?！稕Q定》提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)要以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點，根本道理就在這里?！稕Q定》把建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍作為執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，確實抓住了要害?！稕Q定》強調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，是立足于我們黨執(zhí)政為民的宗旨，著眼于我們黨執(zhí)政興國的使命，在深刻總結(jié)世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出來的?！稕Q定》提出：加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，最重要的就是始終堅持這“四個基本”，通過扎扎實實的工作，保證全黨堅定不移地貫徹這“四個基本”。在黨的基本理論指導(dǎo)下，我們黨在十一屆三中全會以后確立了社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)，積累了領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗。第一，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須貫徹“四個基本”的根本指針。我們要在貫徹《決定》的實踐中，結(jié)合新的實際，不斷認(rèn)識和把握執(zhí)政規(guī)律，不斷探索和完善有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的體制機制和方式方法，既把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進，又使黨的執(zhí)政實踐不斷從必然王國進入自由王國。依法執(zhí)政，就是黨要堅持依法治國的基本方略，領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律，自覺帶頭遵守法律，采取措施保證法律的實施，不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。根據(jù)《決定》精神，科學(xué)執(zhí)政，就是黨要結(jié)合中國實際不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)。這體現(xiàn)了我們黨對堅持、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的深刻認(rèn)識，是對馬克思主義執(zhí)政理論寶庫的一大貢獻。從我們黨的實踐看，尊重和運用科學(xué)規(guī)律，發(fā)揚民主，依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，這些重要思想不僅在黨中央過去的文件中都分別提出過，而且也是我們黨長期遵循和實踐的重要內(nèi)容。5．怎樣理解科學(xué)執(zhí)政