【正文】 產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗。被批準入團的青年從支部大會通過之日起取得團籍。（二）介紹人應(yīng)負責(zé)地向被介紹人說明團章，向團的組 織說明被介紹人的思想、表現(xiàn)和經(jīng)歷。 （ 3）團員的接收。（六）向團的任何一級組織直至中央委員會提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負責(zé)的答復(fù)。（四）對團的決議如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以保留，并且可以向團的上級組織提出。（二）在團內(nèi)有 青年 團員 團 干 部 XIII 選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。（六）開展批評和自我批評，勇于改正缺點和錯誤，自覺維護團結(jié)。（四）接受國防教育，增強國防意識，積極履行保衛(wèi)祖國的義務(wù)。（二）宣傳、執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，積極參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，努力完成團組織交給的任務(wù)，在學(xué)習(xí)、勞動、工作及其他社會活動中起模范作用。 （ 2）團員的權(quán)利和義務(wù)。 團員年滿二十八周歲，沒有擔(dān)任團內(nèi)職務(wù)，應(yīng)該辦理離團手續(xù)。 圖 31 企業(yè)團的隊伍建設(shè) （ 1）基本條件。 團員、青年、團干部是企業(yè)團的隊伍建設(shè)的主要組成部分。 第三部分 企業(yè)團的隊伍建設(shè) 共青團是先進青年的群眾組織， 團的工作對象不僅僅是團員，還包括廣大青年。企業(yè)團組織應(yīng)將上級批文及各類資料存檔備考。如符合建團條件，應(yīng)及時下發(fā)正式批文。 報告主要內(nèi)容包括：選舉工作情況；選舉產(chǎn)生的書記、副書記、委員名單等。團員大會主要議程是：按團內(nèi)民主選舉程序選舉產(chǎn)生團委、總支或支部委員會；確定所有委員人數(shù)及名單； 提出建團意愿 上級團組織 考察同意 召開團員大會 選舉并上報結(jié)果 正式成立團組織 上級團組織批復(fù)同意 向上級團組織申請 XII 大會之后召開全體委員會議，明確近期工作內(nèi)容和工作分工等。考察內(nèi)容一般為：上報情況是否屬實；委員會人數(shù)是否符合團章規(guī)定；領(lǐng)導(dǎo)班子人選是否具備條件等。 （ 2） 向上級團組織提出正式申請 申請書中應(yīng)該包括以下內(nèi)容：申請設(shè)立團委、總支或支部的理由；本單位團員人數(shù)及分布情況；成立團支部籌備委員會的情況；如果申請設(shè)立團委或團總支，要說明團組織機構(gòu)設(shè)置情況（即計劃下設(shè)總支部數(shù)、支部數(shù)及委員人數(shù)）。具體程序如下 圖。 表 231 企業(yè)建團模式 序號 建團模式 適用范圍 1 獨立建團 單個企業(yè)獨立成立團組織 公司團委 團總支 團總支 團總支 企業(yè)總部團委 地方團的各級領(lǐng)導(dǎo)組織 團支部 團支部 團支部 團小組 團支部 團支部 團支部 團支部 團支部 團小組 團小組 團小組 團小組 團小組 XI 2 行業(yè)建團 多個企業(yè)依托行 業(yè)協(xié)會成立團組織 3 產(chǎn)業(yè)鏈建團 上下游產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)聯(lián)合成立團組織 4 項目建團 在企業(yè)外派的項目組成立團組織 5 外來青年集居地建團 在外來務(wù)工青年集中居住的區(qū)域成立團組織 6 樓宇建團 同一幢大樓內(nèi)不同企業(yè)聯(lián)合成立團組織 7 園區(qū)建團 依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、出口加工區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各類園區(qū)成立團組織 8 市場建團 依托批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等具有一定發(fā)育程度的市場成立團組織 9 街區(qū)建團 依托特色經(jīng)營街區(qū)成立團組織 建團程序 企業(yè)團組織是共青團的基層組織。 企業(yè)建團模式有： 獨立建團 、 行業(yè)建團 、 產(chǎn)業(yè)鏈建團 、項目建團、 外來青年集居地建團 、 樓宇建團 、 園區(qū)建團 、 市場建團 、 街區(qū)建團 。企業(yè)團 的各級委員會（包括支部委員會）是一個集體領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，重大事項應(yīng)發(fā)揮集體智慧，經(jīng)集體研究，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，保證領(lǐng)導(dǎo)工作的正確性。在沒有建立黨組織的企業(yè)，團組織應(yīng)該接受上一級團組織的領(lǐng)導(dǎo)，同時主動爭取企業(yè)管理層的支持和幫助，積極圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，找準共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點，為促進企業(yè)發(fā)展貢獻力量。 企業(yè)團組織是團的基層組織，要接受同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，同時受上級團組織的領(lǐng)導(dǎo)。 共青團 中央委員會受中國共產(chǎn)黨中央委員會領(lǐng)導(dǎo)，團的地方組織和基層組織受同級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)，同時受團的上級組織領(lǐng)導(dǎo)。基層委員會由團員大會或代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三年至五年。 必要時，團支部下可設(shè)團小組。由基本組織派生出團的其它組織形態(tài)有團的工作委員會（簡稱“團工委”）、團總支部（簡稱“團總支”）。 今天，我們還專門邀請了近 19000 家非公企業(yè)代表參加會議，在這里，我既誠懇地希望大家對企業(yè)共青團工作給予更多的理解和支持，也歡迎大家對共青團這樣一個思想性、政治性、群眾性組織在企業(yè)中如何發(fā)揮作用給我們提出寶貴的意見和建議。這種信心來自于我們對企業(yè)和企業(yè)共青團工作的認識是有實踐基礎(chǔ)和理論支持的；來自于廣大企業(yè)團組織在不斷探索中已經(jīng)形成了許多“點 ”上的寶貴經(jīng)驗，有著可貴的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力；最為重要的，是來自于黨建的充分帶動和各 級與企業(yè)有關(guān)的黨組織的支持。上級團組織和企業(yè)團委在推進團建工作時，不要老跟企業(yè)黨委、總經(jīng)理講我們要什么，而要多講建團之后能做什么，請你幫助點什么。但不管格局怎么設(shè)計，要有一定的專 兼職工作力量。 第三，副書記或團委委員應(yīng)該涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理、研發(fā)等各個重要部門，在青年人比較多的地方進行組織格局設(shè)計。其次，要強調(diào)不同層級的專兼結(jié)合問題，不一定都是專職團委書記，也可以是書記兼職、副書記或干事專職。團組織的重要性不是自己去表達，而是由企業(yè)去認同。 6．要把握企業(yè)規(guī)律，創(chuàng)新組織格局。比如，樓宇建團就超越了在樓宇當中依附的企業(yè)這一社會組織，靠的是空間聚集。我們要把握這些特征和變化，借助非正式交流的載體來尋找團建載體。 5．要根據(jù)城市中不同類別青年超越社會組織和行政組織而聯(lián)絡(luò)、聚集的新路徑，借助非正式交流的載體作為組織建設(shè)載體?？傮w上還 是考慮以區(qū)一級為主體進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，哪一些工作由區(qū)一級團組織直接面對，哪一些工作梳理給街道，哪一些難點要借助市一級的力量，甚至省一級的力量，應(yīng)當進一步明確。 4．要注重組織層級設(shè)計，分析團的各個組織層級力量和各類組織社會影響力之間的關(guān)系，推動基層團的組織建設(shè)和工作。什么叫最短？比如，在全國有分支機構(gòu)的跨國公司、民營企業(yè)、連鎖企業(yè)，只要抓住了總部，就能全面鋪開。 3．要挖掘社會機理，借助新商業(yè)模式尋找企業(yè)團建的最短路徑。統(tǒng)戰(zhàn)部要抓好非公企業(yè)青聯(lián)委員的工作，做到有代表參加各級青聯(lián)組織的非公企業(yè)都要建立團組織；青企協(xié)、青科協(xié)也要做好相關(guān)組織成員的工作。 非公企業(yè)團建不是組織部一家的工作，城市戰(zhàn)線、農(nóng)村戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)部都要積極推動。在已經(jīng)建立黨組織且符合建團條件的非公企業(yè)中，要充分借助黨建工作成果迅速推動團的組織建設(shè)，使團建跟上黨建步伐；在尚未建立黨組織但符合建團條件的非公企業(yè)中，可以采取派駐團建指導(dǎo)員等方式，推動團的組織建設(shè)；在適齡青年多但團員少的非公企業(yè)中，可以探索先成立青年工作委員會等機構(gòu)開展工作，再逐步推進團的建設(shè)。在非公企業(yè)團建方面，當前要緊緊抓住全黨學(xué) 習(xí)貫徹落實十七屆四中全會精神以及第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在基層深入推進的重大契機，與黨建主動銜接、快速跟進，爭取在非公企業(yè)團建方面取得新突破。國有企業(yè)團組織要積極爭取黨委支持，層層推進組織建設(shè)，鞏固和擴大國有企業(yè)團組織的輻射力，充分發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。 1．要堅持黨建帶動，擴大團建覆蓋。經(jīng)過認真研究，我們初步確定： 今年，中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)，包括其子公司以及相關(guān)承包單位，要實現(xiàn)組織全覆蓋；明年，市、縣所屬國有企 VIII 業(yè)要實現(xiàn)組織 全覆蓋；非公企業(yè)團建今年要 “保六爭八 ”，力爭增加 6 至 8 萬家，明年根據(jù)非公團建的實際情況再確定新的目標。 同時需要指出的是，上述 6 個方面的結(jié)合點都不是定論，都需要我們在實踐中進一步探索，歡迎大家在電視電話會之后，提出意見和建議，和我們一起共同探討和找準最佳的結(jié)合點。二是培養(yǎng)掌握企業(yè)全面信息的復(fù)合型人才，特別是要從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和研發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)選人組成專兼職結(jié)合的企業(yè)團組織成員，這樣既有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，也利于企業(yè)后備經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。共青團已經(jīng)提出把培養(yǎng)未來職業(yè)生涯發(fā)展過程中所需要的社會化技能作為吸引凝聚青年的重要途 徑，這也是企業(yè)團干部成長的有效途徑。企業(yè)團組織在培養(yǎng)專兼職團干部方面要做好兩項工作。 諾貝爾獎獲得者西蒙對經(jīng)濟組織內(nèi)決策進行了開創(chuàng)性研究，他認為，決策是面對復(fù)雜、矛盾的多元目標進行理性選擇判斷的過程。 6．通過選拔使用企業(yè)專兼職團干部， 為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營管理人才。這正是開發(fā)區(qū)、高新區(qū)企業(yè)共青團工作的一個重要突破口。 相對于企業(yè)內(nèi)部較為嚴格的科層化格局，團組織作為具有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的群眾性組織，既可以 為青年員工提供非正式交流的平臺，又可以為青年員工開展企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部兩個層次上的交流。 2020 年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者威廉姆遜認為，企業(yè)是一種科層組織，上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關(guān)系。硅谷之所以成為美國高新技術(shù)企業(yè)的聚集地，一種 重要機制就是 “馬車輪酒吧 ”帶來的學(xué)習(xí)創(chuàng)新效應(yīng)，使重要的思想、觀念、技術(shù)、邏輯得以在企業(yè)間互相傳播和影響。普拉哈拉德、哈默爾等都強調(diào)，企業(yè)核心競爭力就是企業(yè)內(nèi)部集體學(xué)習(xí)的能力，尤其是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和整合多種技術(shù)的能力。 5．積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機制。激勵約束理論認為，對于員工要做到物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，不能忽視或否認人的價值，因為企業(yè)中有一些崗位是不宜監(jiān)督的，有一些崗位是比較好監(jiān)督的，可監(jiān)督的要多強調(diào)約束，同時也要激勵；不宜監(jiān)督的崗位要多強調(diào)激勵，同時也要約束。問題在于，按照委托代理理論，企業(yè)組織內(nèi)部存在著信息不對稱、激勵不相容、責(zé)任不對等的 情況，企業(yè)員工在許多情況下并不能完全自覺接受企業(yè)的管理。 企業(yè)是分工協(xié)作極其嚴密的組織體系，其生產(chǎn)流程是高強度的組織化過程。我們還 要認識到，盡管企業(yè)的其他部門也在努力培養(yǎng)員工的這些意識，但是正確的思想意識傳播，不怕重復(fù)，而且從多個角度來宣傳更有利于受眾接受。 總之，我們要看到，培養(yǎng)企業(yè)員工特別是青年員工的創(chuàng)新意識、風(fēng)險意識、競爭意識、效率意識，對于企業(yè)長遠發(fā)展具有重要作用。制度經(jīng)濟學(xué)家康芒斯認為，企業(yè)的效率與勞動者態(tài)度、性格和習(xí)慣等密切相關(guān)。效率是企業(yè)發(fā)展的重要指標，反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和競爭力水平。因此，企業(yè)團組織要給青年員工反復(fù)灌輸競爭意識，引導(dǎo)他們理解企業(yè)為了應(yīng)對競爭有可能采取的階段性極端方式。競爭的鮮明表現(xiàn)有兩個方面：第一 ，產(chǎn)品好壞由別人評價，根本上是由消費者決定，所有企業(yè)的產(chǎn)品和勞務(wù)最終的評價權(quán)力不在自己；第二，在高度充分的競爭體系當中，好一點的企業(yè)產(chǎn)品就會供不應(yīng)求，差一點的就賣不出去，在每一個收入層級里都會競爭性地選擇那些 “更好一點 ”的產(chǎn)品和服務(wù)。國內(nèi)外一些經(jīng)濟學(xué)家在研究世界社會整體財富創(chuàng)造歷史進程中發(fā)現(xiàn)，市場機制產(chǎn)生幾百年創(chuàng)造的財富大概占到有史以來財富總量的 90%以上。因此，企業(yè)共青團組織要幫助企業(yè)青年員工增強風(fēng)險意識，理解企業(yè)可能面臨的各種不確定性，正確理解企業(yè)為克服困難和不確定性所作出的各種經(jīng)營決策，支持和幫助企業(yè)經(jīng)營管理者堅定信心、克服風(fēng)險帶來的挑戰(zhàn)，甚至理解企業(yè)經(jīng)營管理者可能出現(xiàn)的決策失誤。奈特的風(fēng)險理論認為，如果沒有不確定性就可以不要企業(yè)家，也就沒有企業(yè)存在的必要。企業(yè)員工處在生產(chǎn)經(jīng)營的第一線，最先感受和體驗創(chuàng)新技術(shù)成果，也最具有參與創(chuàng)新的條件和機會，因此，要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)員工的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力至關(guān)重要。熊彼特用 “創(chuàng)造性破壞 ”的創(chuàng)新概念對企業(yè)發(fā)展進行了深入闡述?？梢?創(chuàng)新意識是何等的重要。大家都知道 15 世紀之前的中國是很強的，為什么之后不行了呢？主流學(xué)者認為，中國是封建社會比較長，而西方進步是自由市場經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)權(quán)帶來的變化。創(chuàng)新意識的重要意義最先反映在社會發(fā)展進程中。一是創(chuàng)新意識。再比如， 1992 年的中國經(jīng)濟發(fā)展的要素條件沒有變化，市場條件也沒有變化，但南方談話之后經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了巨大躍升，這顯然是意識形態(tài)起到了重要作用 。比如，我研究改革開放前期中國溫州人和馬克思 韋伯對古羅馬帝國和 14—16 世紀意大利的研究發(fā)現(xiàn)，當時并不缺乏經(jīng)濟發(fā)展的全部要素條件和市場條件，但由于社會主流意識形態(tài)出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致經(jīng)濟沒有發(fā)展起來。通過對近現(xiàn)代以來經(jīng)濟發(fā)展史的回顧性研究，經(jīng)濟學(xué)家得出一個重要結(jié)論，就是意識形態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用。無論是娛樂性、服務(wù)性，還是思想性工作，歸根結(jié)底是要在當前社會高速變革、不少人心態(tài)較為浮躁的情況下，解決青年員工對企業(yè)的認同感和歸屬感問題。比如，在廣東的一個私營企業(yè)，公司老板每年給員工家里寫一封信，公司還設(shè)有一個減壓室供員工發(fā)泄情緒，這些具體工作都由團委來做，從管理者角度和輔助體系角度都實現(xiàn)了對員工的有效激勵。一是開展娛樂性活動，幫助青年員工放松身心，緩解壓力，精神愉悅地投入工作。這一變革突破了股東是 “所有者 ”，經(jīng)理以及員工等必須并且僅僅為股東的利潤最大化服務(wù)的私有制邏輯，充分說明人們越來越重視