【正文】 故的報(bào)告、調(diào)查和對(duì)不按本規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告、調(diào)查和處理而造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大或貽誤處理時(shí)機(jī)的單位和個(gè)處理而造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大或貽誤處理時(shí)機(jī)的單位和個(gè)人，由上級(jí)水行政主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的人，由上級(jí)水行政主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依，追究其責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第三十七條第三十七條 對(duì)隱情不報(bào)或阻礙調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查工作對(duì)隱情不報(bào)或阻礙調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查工作的單位或個(gè)人，由主管部門(mén)視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成的單位或個(gè)人，由主管部門(mén)視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第三十六條第三十六條 對(duì)監(jiān)督不到位或只收費(fèi)不監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)對(duì)監(jiān)督不到位或只收費(fèi)不監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督單位處以通報(bào)批評(píng)、限期整頓、重新組建質(zhì)量監(jiān)督機(jī)督單位處以通報(bào)批評(píng)、限期整頓、重新組建質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以行政處分、取消質(zhì)量監(jiān)督資格；構(gòu)；對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以行政處分、取消質(zhì)量監(jiān)督資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第三十五條第三十五條 由于設(shè)備、原材料等供應(yīng)單位責(zé)任造成由于設(shè)備、原材料等供應(yīng)單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、罰款；構(gòu)成犯罪的，移質(zhì)量事故，對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第三十四條第三十四條 由于施工單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，令其由于施工單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，令其立即自籌資金進(jìn)行事故處理，并處以罰款；造成較大以立即自籌資金進(jìn)行事故處理，并處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等上質(zhì)量事故的，處以通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、直至吊銷資質(zhì)證書(shū)；對(duì)主要責(zé)任人處以行政處分、級(jí)、直至吊銷資質(zhì)證書(shū)；對(duì)主要責(zé)任人處以行政處分、取消水利工程施工執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)取消水利工程施工執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第三十三條第三十三條 由于咨詢、勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位責(zé)任造成質(zhì)由于咨詢、勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，令其立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故，令其立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、量事故的，處以通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)資格；對(duì)主要責(zé)任人處以行政吊銷水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)資格；對(duì)主要責(zé)任人處以行政處分、取消水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的處分、取消水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第三十二條第三十二條 由于監(jiān)理單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，令其由于監(jiān)理單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，令其立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以罰款、通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、直至吊以罰款、通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、直至吊銷水利工程監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)；對(duì)主要責(zé)任人處以行政處分銷水利工程監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)；對(duì)主要責(zé)任人處以行政處分、取消監(jiān)理從業(yè)資格、收繳監(jiān)理工程師資格證書(shū)、監(jiān)理、取消監(jiān)理從業(yè)資格、收繳監(jiān)理工程師資格證書(shū)、監(jiān)理崗位證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 第三十一條第三十一條 由于項(xiàng)目法人責(zé)任釀成質(zhì)量事故，令其由于項(xiàng)目法人責(zé)任釀成質(zhì)量事故，令其立即整改；造成較大以上質(zhì)量事故的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、立即整改；造成較大以上質(zhì)量事故的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、調(diào)整項(xiàng)目法人；對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以行政處分；構(gòu)成犯罪調(diào)整項(xiàng)目法人；對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。特大質(zhì)量事故和降低或吊銷有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢特大質(zhì)量事故和降低或吊銷有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位資質(zhì)的處罰，由水利部或水利部會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行等單位資質(zhì)的處罰，由水利部或水利部會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處罰。 對(duì)工程事故責(zé)任人和單位需進(jìn)行行政處對(duì)工程事故責(zé)任人和單位需進(jìn)行行政處罰的，由縣以上水行政主管部門(mén)或經(jīng)授權(quán)的流域機(jī)構(gòu)按照罰的，由縣以上水行政主管部門(mén)或經(jīng)授權(quán)的流域機(jī)構(gòu)按照第五條規(guī)定的權(quán)限和第五條規(guī)定的權(quán)限和 《《 水行政處罰實(shí)施辦法水行政處罰實(shí)施辦法 》》 進(jìn)行處罰。段施工。大設(shè)計(jì)變更的，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門(mén)審定后實(shí)施。需要進(jìn)行重計(jì)單位或有資質(zhì)的單位提出設(shè)計(jì)變更方案。案。水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)審定后實(shí)施。水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)備案。制定處理方案并實(shí)施，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。程處理方案，經(jīng)有關(guān)單位審定后實(shí)施。清責(zé)任后，由責(zé)任方負(fù)擔(dān)。同意后，調(diào)查工作即告結(jié)束。組正常工作。有關(guān)單位和個(gè)人必須實(shí)事求是地了解事故的有關(guān)情況。提交事故調(diào)查報(bào)告。 提出工程處理和采取措施的建議；提出工程處理和采取措施的建議；（五）（五） 組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定；組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定；（三）（三） 事故調(diào)查組的主要任務(wù)：事故調(diào)查組的主要任務(wù)：（一）（一） 特大質(zhì)量事故由水利部組織調(diào)查。組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)水利部核備。政主管部門(mén)核備。理等單位進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)核備。查組成員由主管部門(mén)根據(jù)需要確定并實(shí)行回避制度。事故調(diào)事故原因，提出處理意見(jiàn)，提交事故調(diào)查報(bào)告。部門(mén)報(bào)告或組織事故調(diào)查。事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱；的參建單位名稱；（三）（三） 單位報(bào)告。跡、物證，并進(jìn)行拍照或錄像。因搶救人取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。特大質(zhì)量事故逐級(jí)向水利部和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。重大質(zhì)量事故逐級(jí)向省級(jí)水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)重大質(zhì)量事故逐級(jí)向省級(jí)水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)報(bào)告并抄報(bào)水利部。較大質(zhì)量事故逐級(jí)向省級(jí)水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)較大質(zhì)量事故逐級(jí)向省級(jí)水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)報(bào)告。一般質(zhì)量事故向項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)告。項(xiàng)目主管部門(mén)接事故報(bào)告后，按照管理權(quán)限向上級(jí)水行政主管部門(mén)報(bào)告。第九條第九條 發(fā)生質(zhì)量事故后，項(xiàng)目法人必須將事故的簡(jiǎn)要發(fā)生質(zhì)量事故后，項(xiàng)目法人必須將事故的簡(jiǎn)要情況向項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)告。、小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問(wèn)題稱為質(zhì)量缺陷。損失情況損失情況 事故類別事故類別特大特大質(zhì)量事故質(zhì)量事故重大重大質(zhì)量事故質(zhì)量事故較大較大質(zhì)量事故質(zhì)量事故一般一般質(zhì)量事故質(zhì)量事故事故處理所事故處理所需的物質(zhì)、需的物質(zhì)、器材和設(shè)備器材和設(shè)備、人工等直、人工等直接損失費(fèi)用接損失費(fèi)用（人民幣萬(wàn)（人民幣萬(wàn)元）元）大體積混凝大體積混凝土，金結(jié)制土，金結(jié)制作和機(jī)電安作和機(jī)電安裝工程裝工程＞＞ 3000 ＞＞ 500，≤3000 ＞＞ 100，≤500 ＞＞ 20，≤100土石方工程土石方工程、混凝土薄、混凝土薄壁工程壁工程＞＞ 1000 ＞＞ 100，≤1000 ＞＞ 30，≤100 ＞＞ 10，≤30事故處理所需合理工期（事故處理所需合理工期（月）月） ＞＞ 6 ＞＞ 3， ≤6 ＞＞ 1， ≤3 ≤1事故處理后對(duì)工程功能和事故處理后對(duì)工程功能和壽命影響壽命影響影響工程正影響工程正常使用，需常使用，需限制條件運(yùn)限制條件運(yùn)行行不影響正常不影響正常使用，但對(duì)使用，但對(duì)工程壽命有工程壽命有較大影響較大影響不影響正常不影響正常使用，但對(duì)使用，但對(duì)工程壽命有工程壽命有一定影響一定影響不影響正常不影響正常使用和工程使用和工程壽命壽命注：注： 直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用為必需條件，其余兩項(xiàng)主要適用于大中型工程；、直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用為必需條件，其余兩項(xiàng)主要適用于大中型工程；水利工程質(zhì)量事故分類標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄。影響的事故。有較大影響的事故。影響的事故。經(jīng)處理后不影響正常使用并不影響使用壽命的事故。量事故、特大質(zhì)量事故。第二章第二章 第六條第六條 工程建設(shè)中未執(zhí)行國(guó)家和水利部有關(guān)建設(shè)程序、工程建設(shè)中未執(zhí)行國(guó)家和水利部有關(guān)建設(shè)程序、質(zhì)量管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，或違反國(guó)家和水利部項(xiàng)質(zhì)量管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，或違反國(guó)家和水利部項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理和合同管理制及其目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理和合同管理制及其它有關(guān)規(guī)定而發(fā)生質(zhì)量事故的，對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人從嚴(yán)從它有關(guān)規(guī)定而發(fā)生質(zhì)量事故的，對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人從嚴(yán)從重處罰。各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負(fù)責(zé)本轄各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)水利工程質(zhì)量事故處理管理工作和所屬水利工程質(zhì)量事區(qū)水利工程質(zhì)量事故處理管理工作和所屬水利工程質(zhì)量事故處理工作。各流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本流域水利工程質(zhì)量事故處理管理工作各流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本流域水利工程質(zhì)量事故處理管理工作，并負(fù)責(zé)本流域中央投資為主的、省（自治區(qū)、直轄市），并負(fù)責(zé)本流域中央投資為主的、省（自治區(qū)、直轄市）界及國(guó)際邊界河流上的水利工程質(zhì)量事故處理工作。水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量事故處理管理工作，并負(fù)水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量事故處理管理工作，并負(fù)責(zé)部屬重點(diǎn)工程質(zhì)量事故處理工作。 第五條第五條 水利工程質(zhì)量事故處理實(shí)行分級(jí)管理的制度。還應(yīng)遵從國(guó)家和水利部傷亡事故處理的有關(guān)規(guī)定。因質(zhì)量事故造成人身作傷亡的，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。本規(guī)定所稱工程質(zhì)量事故是指在水利工程建設(shè)過(guò)程中，本規(guī)定所稱工程質(zhì)量事故是指在水利工程建設(shè)過(guò)程中，由于建設(shè)管理、監(jiān)理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、材料、設(shè)由于建設(shè)管理、監(jiān)理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、材料、設(shè)備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響使用壽命和對(duì)工程安全運(yùn)行造成隱患和危害的事件準(zhǔn)，影響使用壽命和對(duì)工程安全運(yùn)行造成隱患和危害的事件。第二條第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行各類水利工程的凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行各類水利工程的質(zhì)量事故處理時(shí)，必須遵守本規(guī)定。水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定（ 1999年 3月 4日 水利部第 9號(hào)令發(fā)布實(shí)施）第一條第一條 為加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，規(guī)范水利工程質(zhì)量為加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，規(guī)范水利工程質(zhì)量事故處理行為，根據(jù)事故處理行為，根據(jù) 《《 中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)建筑法 》》 和和 《《 中華人中華人民共和國(guó)行政處罰法民共和國(guó)行政處罰法 》》 ，制定本規(guī)定。 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第四十八條第四十八條 本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。 則則 第四十七條第四十七條 第九章第九章 從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究或從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究或者濫用職權(quán)、貪污受賄，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)者濫用職權(quán)、貪污受賄，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 對(duì)不認(rèn)真履行水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)對(duì)不認(rèn)真履行水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由相應(yīng)水行政主管部門(mén)或其上一級(jí)水的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由相應(yīng)水行政主管部門(mén)或其上一級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)、撤換負(fù)責(zé)人或撤銷利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)、撤換負(fù)責(zé)人或撤銷授權(quán)并進(jìn)行機(jī)構(gòu)改組。第四十六條第四十六條 因偽造行為造成嚴(yán)重后果的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。 檢測(cè)單位偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或偽造檢驗(yàn)結(jié)檢測(cè)單位偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)直論的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書(shū)。 第四十五條第四十五條 勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有下列行為之勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)直至一的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書(shū)，經(jīng)濟(jì)處理按合同規(guī)定辦理，觸犯法律的，收繳資質(zhì)證書(shū)，經(jīng)濟(jì)處理按合同規(guī)定辦理，觸犯法律的，按國(guó)家有關(guān)法律處理：按國(guó)家有關(guān)法律處理：　?。ㄒ唬o(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接任務(wù)的；　?。ㄒ唬o(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接任務(wù)的；　?。ǘ┎唤邮芩こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的；　?。ǘ┎唤邮芩こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的；　?。ㄈ┰O(shè)計(jì)文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的；　?。ㄈ┰O(shè)計(jì)文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的；　?。ㄋ模┛⒐そ桓妒褂玫墓こ滩环媳疽?guī)定第三十五條　?。ㄋ模┛⒐そ桓妒褂玫墓こ滩环媳疽?guī)定第三十五條要求的；要求的；　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定實(shí)行質(zhì)量保修的；　　（五）未按規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修的；　　（六）使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料和工程　?。┦褂梦唇?jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料和工程設(shè)備，或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的設(shè)備，或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的；；　?。ㄆ撸┌l(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒(méi)有及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向　　（七）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒(méi)有及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的；有關(guān)部門(mén)報(bào)告的；　　（八）經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定工程質(zhì)量等級(jí)為　?。ò耍┙?jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定工程質(zhì)量等級(jí)為不合格或工程需加固或拆除的。第四十四條第四十四條 （一）未按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工（一）未按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的；、監(jiān)理單位的；　?。ǘ┪窗匆?guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；　　（二）未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；　?。ㄈ┪窗匆?guī)定及時(shí)進(jìn)行已完工程驗(yàn)收就進(jìn)行下一　?。ㄈ┪窗匆?guī)定及時(shí)進(jìn)行已完工程驗(yàn)收就進(jìn)行下一階段施工和未經(jīng)竣工或階段驗(yàn)收，而將工程交付使用的階段施工和未經(jīng)竣工或階段驗(yàn)收，而將工程交付使用的；；　?。ㄋ模┌l(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定及時(shí)　?。ㄋ模┌l(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的。 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）有下列行為之項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）有下列行為之一的，由其主管部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)或其它紀(jì)律處理。第四十三條第四十三條 交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)或收繳肅處理。 罰罰 任方承擔(dān)。上保修期限制。其保修期限在合同中規(guī)定。有特殊要求的