節(jié)能減排的形勢與對策ppt-文庫吧資料
2025-02-27 21:18本頁面
【正文】 2022 2500 3000 3500 4000 4500 5000 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 Billion 2002 yuan % % % % % % % % % % % Efficiency Investment As a Percentage of Total Energy Investment Total Energy Investment 能效投資占總能源投資的百分?jǐn)?shù) 總能源投資 ? 之四：技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為節(jié)能減排績效需要一個(gè)過程。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由重型向輕型轉(zhuǎn)變，能源彈性系數(shù)小于 1，產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性節(jié)能的效果；改革開放后由生產(chǎn)資料生產(chǎn)向生活資料生產(chǎn)轉(zhuǎn)變就是如此。 1973年第一次石油危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)增長，發(fā)達(dá)國家開始重視節(jié)能，并取得顯著成效，如 1973年日本燃料、電力在鋼鐵成本中的比重達(dá) %；到 2022年，日本工業(yè)產(chǎn)值增長 ，能耗僅增長為 ，能源利用效率大幅度提高。 ? 發(fā)達(dá)國家人均 GDP在 1萬美元（中等發(fā)達(dá)國家收入水平）前能源消費(fèi)增長較快。由于人口多，市場規(guī)模大，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡等原因，高速發(fā)展仍將持續(xù)一個(gè)階段。 實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，提高生活質(zhì)量，人均能耗勢必然要增加。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和工業(yè)化、城市化的加速，資源約束的矛盾越來越突出，生態(tài)環(huán)境形勢日益嚴(yán)峻。 三、節(jié)能減排面臨極大的挑戰(zhàn) 我國正處于現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段 ? 2022年，人均 GDP已超過 1700美元，向中等收入國家邁進(jìn)。 有預(yù)測認(rèn)為， 2022年中國 CO2排放量將超美國。 ? 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量 ，比上年增加 %；工業(yè)固體廢物綜合利用率為 %，比上年提高 ；工業(yè)固體廢物排放量，比上年減少 %。其中，工業(yè) ，占 %，比上年增加 %；生活 ，占%，比上年減少 %。 ? 工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 %，重復(fù)利用率 %。 ? 廢水中化學(xué)需氧量排放量 ，比上年增加 %。歷史上每次原油價(jià)格上漲都緊隨重要的歷史事件，這一次卻沒有！ 1970 年美國成為石油凈進(jìn)口國 1980 – 2022 年期間中國石油消耗與產(chǎn)出情況 消費(fèi) 美軍航母上空的戰(zhàn)機(jī) 自 20世紀(jì) 90年代開始，美軍積極行動(dòng)，以圖掌握全球 16條海上要道：加勒比海和北美航道、佛羅里達(dá)海峽、好望角航線、巴拿馬運(yùn)河、格陵蘭 —冰島 —聯(lián)合王國海峽、直布羅陀海峽、蘇伊士運(yùn)河、霍爾木茲海峽 …… 人類進(jìn)入能源爭奪戰(zhàn)時(shí)代 歐佩克秘書長巴德里迫于美國壓力 沙特石油和礦產(chǎn)大臣納伊米 —— “中國要多少我們給多少” 安哥拉總統(tǒng)多斯桑托斯石油新貴屢遭警告 俄工業(yè)與能源部長赫里斯堅(jiān)科 —— 既要賺錢，又要“留一手” 美太平洋總部司令基廷 —— 把著中國油路閥門 環(huán)境污染問題突出 ? 雖然環(huán)保工作取得積極進(jìn)展，但形勢依然嚴(yán)峻，不斷發(fā)生的污染事件給群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重的影響，環(huán)境壓力持續(xù)加大。由此帶來一系列復(fù)雜的國際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面的新課題。 2022年進(jìn)口石油 ，占國內(nèi)消費(fèi)四成以上。 ? 加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程，支持 700多項(xiàng)重點(diǎn)工程，如果完成這些工程可形成 3000多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力； ? 深入開展千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，公布千家企業(yè)能源利用狀況報(bào)告，啟動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)能效水平的對標(biāo)活動(dòng)，在沈陽召開 1700人參加的千家企業(yè)工作會(huì)議； ? 推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系，在第一批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，第二批 92個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位正式啟動(dòng)； ? 發(fā)改委等 17個(gè)部門在全國組織開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。提高脫硫機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)，實(shí)行節(jié)能產(chǎn)品政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購等政策、機(jī)制； ? 中央財(cái)政安排 235億元：十大節(jié)能重點(diǎn)工程獎(jiǎng)勵(lì)資金 70億元，中西部城市污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè) 65億元，淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付 20億元，統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測等基礎(chǔ)工作 30億元， ‘ 三河三湖 ’ 水污染防治 50億元 ? 加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，遏制高耗能、高排放的行業(yè)過快增長。 ? 一是 《 單位 GDP能耗考核體系實(shí)施方案 》 ，分別針對省級政府和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)制定了量化的考核辦法和具體的獎(jiǎng)懲措施； ? 二是 《 單位 GDP能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施方案 》 和 《 單位 GDP能耗監(jiān)測體系實(shí)施方案 》 ，要求建立健全以全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等各種調(diào)查方法相結(jié)合的能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，對能耗指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，確保各項(xiàng)能耗指標(biāo)的真實(shí)、準(zhǔn)確； ? 三是主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測與考核三個(gè)辦法，明確了化學(xué)需氧量和二氧化硫減排量的具體核算方法，排放量的監(jiān)測方式以及對省級政府完成 “ 十一五 ” 減排目標(biāo)情況的考核辦法。 環(huán)境保護(hù)力度越來越大 ? 年初，近 30年來首次啟用 “ 區(qū)域限批 ” 行政手段，對 4個(gè)行政區(qū)、 4個(gè)電力集團(tuán)所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行停批、限批，
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