【正文】 間還存在數(shù)據(jù) 層 交互。 要求 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 采用總局集成標(biāo)準(zhǔn)接口與 各類渠道進(jìn)行集成。 要求所有應(yīng)用系統(tǒng)中需要被外部應(yīng)用調(diào)用的功能必須將其暴露為共享服務(wù)，注冊發(fā)布到全局的應(yīng)用集成平臺之中。 . 界面集成 服務(wù)渠道 的主要用戶是納稅人 ， 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 的主要用戶是稅務(wù)人員 ，它們在界面集成的要求上 有些區(qū)別 ， 主要的界面集成要求如下 ： 針對 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 的界面集成要求： ? 要求 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 遵循總局統(tǒng)一內(nèi)部工作門戶集成標(biāo)準(zhǔn) ； ? 要求 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 支持統(tǒng)一單點登錄控制 ； ? 要求 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 支持統(tǒng)一的用戶管理； 針對 網(wǎng)絡(luò) 渠道 的界面集成要求： ? 要求 網(wǎng)絡(luò) 渠道 遵循總局統(tǒng)一外網(wǎng)門戶集成標(biāo)準(zhǔn) ，即靜態(tài)信息 服 務(wù) 、辦稅信息服務(wù)和交互信息服務(wù)符合 外網(wǎng) 門戶框架的 集成標(biāo)準(zhǔn) ； ? 要求 網(wǎng)絡(luò) 渠道 遵循安全架構(gòu)要求 . 應(yīng)用集成 納稅服務(wù) 系統(tǒng) 應(yīng)用集成包括 渠道系統(tǒng) 與 前置系統(tǒng) 的集成以及渠道系統(tǒng)與 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 系統(tǒng)的應(yīng)用集成 ，要求遵循總局統(tǒng)一的應(yīng)用集成架構(gòu)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 金稅三期工程 架構(gòu)管控 項目 第 13 頁 /共 34 頁 第 4章 集成約束 金稅三期 納稅服務(wù) 系統(tǒng) 項目要遵循架構(gòu)設(shè)計約束 ，在應(yīng)用架構(gòu)、集成架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、安全架構(gòu)設(shè)計等方面要求遵循金稅三期相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 ? 渠道 交易類數(shù)據(jù) 包括受理各類網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)時產(chǎn)生的 本地數(shù)據(jù)、 臨時緩存 和暫存 數(shù)據(jù)，如 納稅人的本地渠道數(shù)據(jù)、申報臨時數(shù)據(jù)、 網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申報 暫存 記錄 等 信息 ； ? 交互服務(wù)類數(shù)據(jù) 為納稅人提供交互類服務(wù)時產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，例如咨詢歷史記錄、調(diào)查信息、投訴舉報信息等等。如支持緩存數(shù)據(jù)、根據(jù)內(nèi)聚性按照那個某種業(yè)務(wù)屬性進(jìn)行數(shù)據(jù)庫拆分等。提供合理的數(shù)據(jù)復(fù)制策略，在不影響核心系統(tǒng)性能的情況下，保證業(yè)務(wù) 明 細(xì)數(shù)據(jù)的及時性 、一致性和完整性 。 渠道共享信息的范圍和手段必須從性能角度去分析，如果性能不能滿足建議采用渠道冗余存儲的方式。 ? 共享 狀態(tài) 信息 集中管理 各渠道需要共享的各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，例如納稅人基本信息、業(yè)務(wù)狀態(tài)信息等，統(tǒng)一由 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 集中管理，以服務(wù)的方式提供給各渠道使用。 符合服務(wù)集成封裝機(jī)制 符合全局的服務(wù)注冊、調(diào)用以及管理標(biāo)準(zhǔn)，能夠很方便的將內(nèi)部業(yè)務(wù)邏輯根據(jù)需求封裝為全局性服務(wù)，以供其他系統(tǒng)進(jìn)行 消費 所有需要提供給外部各應(yīng)用的業(yè)務(wù)接口，必須符合全局的應(yīng)用集成體系所定義的服務(wù)集成標(biāo)準(zhǔn)，從而保證各類對外暴露的服務(wù)能夠被其他應(yīng)用所共享 知識庫集成機(jī)制 提供與知識庫進(jìn)行銜接的集成機(jī)制 一方面 ， 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 利用知識庫的知識為納稅人提供服務(wù)， 另一方面 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 形成的知識 納入知識庫管理 。 服務(wù)監(jiān)控機(jī)制 實現(xiàn)對各類型 納稅人 服務(wù)的實時監(jiān)控，使得納稅人和稅務(wù)干部能夠?qū)崟r掌握關(guān)鍵服務(wù)的動態(tài)執(zhí)行過程 、結(jié)果 ，以及服務(wù)提醒。 金稅三期工程 架構(gòu)管控 項目 第 10 頁 /共 34 頁 名稱 定義 技術(shù)約束 界面集成支持 支持統(tǒng)一的業(yè)務(wù)工作門戶和外網(wǎng)納稅服務(wù)門戶進(jìn)行界面層集成，界面層的設(shè)計和開發(fā)必須遵循界面集成標(biāo)準(zhǔn)。 . 技術(shù)約束 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 技術(shù)約束包括以下幾個部分 ： 名稱 定義 技術(shù)約束 流程處理機(jī)制 實現(xiàn) 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 中相關(guān)服務(wù)的流程定義、運行、監(jiān)控和維護(hù)機(jī)制。 交互 類 服務(wù) ： 實現(xiàn)各類 渠道的咨詢、預(yù)約、通知通告、評價調(diào)查、提示提醒、舉報投訴等交互服務(wù)的處理； 查詢 類 服務(wù)： 為 各類渠道 提供納稅人 相關(guān)的業(yè)務(wù)狀態(tài)以及業(yè)務(wù)明細(xì)數(shù)據(jù) 的查詢服務(wù)。 金稅三期工程 架構(gòu)管控 項目 第 9 頁 /共 34 頁 . 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 . 功能約束 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 是提供給稅務(wù)干部進(jìn)行 納稅人交互類服務(wù)處理的 統(tǒng)一 、 集成 、多種服務(wù)渠道共享 的 平臺，它主要包括 例如 集成的聯(lián)絡(luò)界面、納稅人 接觸歷史 管理、 渠道集成、功能集成、 服務(wù)管理等內(nèi)容 . 集成的聯(lián)絡(luò)管理界面： 提供一個以納稅人為中心來組織納稅人各類信息的統(tǒng)一的界面視圖，便于稅務(wù)干部 迅速、準(zhǔn)確的處理納稅人提出的各類服務(wù)請求； 接觸歷史管理 ： 為稅務(wù)干部提供完整的納稅人和稅務(wù)局之間發(fā)生交互行為的歷史信息； 渠道 服務(wù) 集成 ： 必須提供統(tǒng)一的渠道接入標(biāo)準(zhǔn)，同時 能夠 根據(jù)需要 接入 或者訪問多種服務(wù)渠道， 并 能把來自不同渠道的 交互類 服務(wù) 請求進(jìn)行統(tǒng)一管理 ； 功能集成： 能夠?qū)崿F(xiàn)將服務(wù)信息內(nèi)容與核心征管、 行政管理、 風(fēng)險管理和知識庫等進(jìn)行相應(yīng)功能集成。并發(fā)控制作為前端的一個總控點，需要保證健壯和穩(wěn)定，并且支持分布式部署。 并發(fā)控制 并發(fā)控制是提升系統(tǒng)可靠性，降低系統(tǒng)性能風(fēng)險的關(guān)鍵性機(jī)制。 代碼緩存機(jī)制 提供代碼緩存機(jī)制 ,降低大量代碼數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)、磁盤 IO 的消耗，提升系統(tǒng)整體的性能 。 頁面表單 提供頁面表單的緩存管理，避免頁面重復(fù)生成帶來的性能開銷，提升交互的響應(yīng)時間 。 數(shù)字 簽名及 數(shù)據(jù) 加密 提供 數(shù)字 簽名及 數(shù)據(jù) 加密機(jī)制 。 可靠的 認(rèn)證 機(jī)制 提供可靠的認(rèn)證方式，以保證整個 渠道 的訪問的安全性。 電話 語音機(jī)制 提供完整的基于電話的語音服務(wù)平臺，實現(xiàn)同納稅人的互動交流以及相關(guān)業(yè)務(wù)辦理等功能。 內(nèi)容管理是實現(xiàn) 渠道 信息公開類業(yè)務(wù)的關(guān)鍵性技術(shù)，要求必須提供能夠滿足全國集中規(guī)模下的內(nèi)容管理平臺環(huán)境。 為了更好的提升納稅人的交互體驗，方便納稅人網(wǎng)上辦稅，要求提供納稅人個人門戶空間機(jī)制，允許其在一定范圍內(nèi)根據(jù)個人喜好進(jìn)行功能和信息層面的定制。 納稅人個人門戶管理機(jī)制 提供界面布局、樣式以及內(nèi)容的個性化定制機(jī)制。 服務(wù)渠道提供 門戶框架、內(nèi)容管理、 短信、電話語音、安全認(rèn)證 、系統(tǒng)集成 等 功能 ， 具體 如下： 名稱 定義 技術(shù)約束 金稅三期工程 架構(gòu)管控 項目 第 8 頁 /共 34 頁 名稱 定義 技術(shù)約束 門戶框架 提供各類網(wǎng)站頁面開發(fā)、部署、運行、 管理以及集成的框架環(huán)境。 具體 功能 參見業(yè)務(wù)需求。 ? 在線辦稅： 包括稅費申報、實時繳款、財務(wù)會計報表、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上抄稅、委托代征、出口退稅申報和網(wǎng)上開票 等 。 ? 涉稅查詢： 包括發(fā)票查詢、登記信息查詢、欠稅查詢、信用等級查詢和發(fā)票真?zhèn)尾樵?等 。 ? 電子郵件： 在網(wǎng)絡(luò) 渠道中 提供電子郵件 的 方式實現(xiàn)同納稅人的交互。 ? 預(yù)約： 提供對各類預(yù)約業(yè)務(wù)的支持。 渠道服務(wù) 主要包括以下 內(nèi)容 ： ? 通知公告 ：對納稅人提供各類通知公告的機(jī)制。 ? 短信 ： 提供 統(tǒng)一的短信 服務(wù)，包括通知公告發(fā)布、 業(yè)務(wù) 交互 等服務(wù) 等 。 渠道的技術(shù)實現(xiàn)要求支持以下幾類形式 ，其中 大廳、自助終端、 郵寄類渠道由核心征金稅三期工程 架構(gòu)管控 項目 第 7 頁 /共 34 頁 管來負(fù)責(zé)處理 ： ? 網(wǎng)絡(luò) ： 提 供基于網(wǎng)站的 各類 服務(wù) ，包括通知公告發(fā)布、納稅人互動交流以及在線業(yè)務(wù)辦理的相關(guān)功能 等 。 下面 重點對 納稅人渠道 和 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 的功能 約束 和技術(shù)約束 進(jìn)行說明 。 金稅三期工程 架構(gòu)管控 項目 第 6 頁 /共 34 頁 第 2章 應(yīng)用 設(shè)計 約束 . 規(guī)劃思路 按照 金稅三期總體 應(yīng)用架構(gòu) 規(guī)劃設(shè)計 ，納稅服務(wù)系統(tǒng)由 服務(wù)渠道、 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐兩部分 組成，其中服務(wù)渠道包括 大廳、網(wǎng)絡(luò) 、 電話 、 短信、郵寄、自助終端 ，在整體金稅三期應(yīng)用環(huán)境的位置如下圖中 紅色框 部分所示。一方面，作為框架，總體架構(gòu)定義了業(yè)務(wù)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)、技術(shù)、安全等架構(gòu)的目標(biāo)藍(lán)圖，還包括相關(guān)模型，及各部分的指南、設(shè)計準(zhǔn)則，項目需要根據(jù)總體架構(gòu)的約束來實現(xiàn)其 應(yīng)用；另一方面，作為架構(gòu)管控 ，它指明了項目在進(jìn)行項目實施的時候需要遵守的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，可以參考的相關(guān)架構(gòu)資源以 及需要遵守的架構(gòu)管控流程，以確保項目的實施符合金稅三期的總體規(guī)劃 。 “七庫”是指在總局、省局兩級建立并逐步完善法人涉稅數(shù)據(jù)庫、自然人涉稅數(shù)據(jù)庫、發(fā)票數(shù)據(jù)庫、第三方信息數(shù)據(jù)庫、稅收風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫、稅務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫（包括財務(wù)、固定資產(chǎn)等）和人力資源數(shù)據(jù)庫、稅收法規(guī)數(shù)據(jù)庫（包括文件、檔案等）這七個數(shù)據(jù)庫，并進(jìn)行數(shù)據(jù)的集中存儲和處理，同時建立第三方信息共享機(jī)制，實時、完整、準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅費信息和稅務(wù)機(jī)構(gòu)、人員等 情況，以利于提高稅收服務(wù)與管理水平。 “三網(wǎng)”是建成稅收征管業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、行政辦公網(wǎng)絡(luò)、涉密網(wǎng)絡(luò)，這三個網(wǎng)絡(luò)全國國、地稅統(tǒng)一建設(shè)，具備強大的信息采集、存儲、處理、交換等功能，安全可靠程度高，確保各項稅收業(yè)務(wù)與管理在統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)化信息平臺支撐下平穩(wěn)運行。 . 總體技術(shù)目標(biāo) 金稅三期工程建設(shè)的主要內(nèi)容是：計劃用四年時間，在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，通過制度、業(yè)務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新，完成“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”的建設(shè)，進(jìn)一步強化納稅服務(wù)和稅務(wù)管理，提高稅法遵從度和稅收征收率，降低稅收成本，為稅收法律法規(guī)的統(tǒng)一執(zhí)行提供有力保障。 其中，信息管稅是一項系統(tǒng)工程 ,必然要涉及到稅務(wù)管理的 思想觀念、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等一系列變化。 第四，建立在全國大集中基礎(chǔ)上的統(tǒng)一實時的征管數(shù)據(jù)監(jiān)控，是促進(jìn)統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一 管理決策 的手段保障。 其次，統(tǒng)一納稅服務(wù)，不是簡單的建立一個平臺，而是保證服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水平的一致，避免不同地區(qū)、不同稅務(wù)人員對同類事項執(zhí)法不一、口徑各異和服務(wù)差異。在現(xiàn)階段，公平、公正是對納稅人最好的服務(wù)。金稅三期工程 架構(gòu)管控 項目 第 1 頁 /共 34 頁 目錄 第 1 章 ...............................................................................................................................................................3 . 總體戰(zhàn)略目標(biāo) ........................................................................................................................................ 3 . 總體技術(shù)目標(biāo) ........................................................................................................................................ 4 . 總體架構(gòu)要求 ........................................................................................................................................ 5 第 2 章 應(yīng)用設(shè)計約束 ........................................................................................................................................6 . 規(guī)劃思路 ................................................................................................................................................. 6 . 納稅人渠道 ............................................................................................................................................. 6 . 功能約束 ........................................................................................................................................6 . 技術(shù)約束 ........................................................................................................................................7 . 納稅服務(wù)應(yīng)用支撐 ............................................................................................................................... 9 .