【正文】 芋基地 1200畝，魔芋總面積穩(wěn)定在 ，實現(xiàn)產(chǎn)值 3520 萬元。 二是新發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果 5200 畝，水果基地面積達到 ，實現(xiàn)產(chǎn)值 8230 萬元。實現(xiàn)茶葉總產(chǎn)量 5500噸，比上年增產(chǎn) 913噸，增 %，實現(xiàn)產(chǎn)值 16000 萬元，比上年增加 5603 萬元，增 %。“屏山炒青”作為地方區(qū)域品牌， 通過縣 — 23— 茶葉協(xié)會已成功 注冊為“證明商標”，并獲農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”登記 保護。 切實 把握移民安置產(chǎn)業(yè)培植機遇， 按照市上 江南生態(tài)效益農(nóng)業(yè)帶 建 設(shè) 輻射帶動的要求，結(jié)合我縣實際， 大力 實施“ 6+1”工程（即茶葉、水果、烤煙、白魔芋、林竹、蔬菜 +畜牧產(chǎn)業(yè)），開展 “特色產(chǎn)業(yè)提升行動” ，全力打造錦屏萬畝生態(tài)茶園、新發(fā)萬畝早茶基地、中都河流域 3萬畝白魔芋基地和沿江 10 萬畝水果帶等。 糧食作物播種面積 萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn) ，比上年增加 1904噸，增 %，人均占有糧食 426 公斤，保障了糧食自求平衡。 （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。 2020 年全縣 實現(xiàn) GDP174324萬元，同比增長 %，在 2020年的 — 22— 番，提前完成十一五規(guī)劃，增幅首次超過全省全市的平均水平 ；財政一般預算收入 10008 萬元， 同比增長 %，增幅居全市第一，但總量遠遠低于全省、全市平均水平。三是經(jīng)濟窮縣。二是移民大縣。 2020年，大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) 125109 萬元，同比增長 %，農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)75468萬元，同比增長 %，占全縣 GDP的 %，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?%。 屬盆周山區(qū)，山地面積占 94%，全縣有耕地 15677公頃、林地 72020 公頃，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。 屏山縣財政局辦公室 2020年 3月 17日印 — 21— 屏山縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基本情 況簡介 一、屏山縣基本情況 屏山縣地處四川省 南緣、 宜賓市西部、 金沙江下游北岸，東界宜賓縣，南與云南省綏江縣隔金沙江相望 ,西鄰涼山的雷波、樂山的馬邊縣，北連沐川縣。經(jīng)估算，該項目的實施，項目區(qū)人均增收 元。可減少提水（燃油）費用 ，減少水費支出 ，減少占地 畝。該項目完成后， 將 新增和恢復改善灌面 ，新增節(jié)水灌溉面 萬畝，新增及恢復蓄引提水能力 ，年新增節(jié)水能力 219萬方 ；由于項目建成后，灌區(qū)內(nèi)的農(nóng)作物和經(jīng)濟作物可得到充分的灌溉用 — 20— 水，因此可使畝均增產(chǎn) 公斤，畝均增收 元。沒有擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。縣財政將 2020 年度小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目配套資金及事業(yè)費列入了屏山縣 2020 年部門 預算；小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目資金嚴格《屏山縣小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目資金管理辦法》進行管理，嚴格財經(jīng)紀律，資金嚴格執(zhí)行專帳管理、專人管理；嚴格項目開支范圍；項目建設(shè)資金由縣級財政專戶管理，由縣水務局專戶專賬管理。整合項目實際完成形象工程進度 78%。根據(jù)《實施方案》，屏山縣 2020年小農(nóng)水重點縣建設(shè)整合項目總投資 萬元，其中：中央1732萬元，省級 341萬元，市級 ，縣及縣以下 940萬元。目前各項資金均已到位。 三、資金管理 1． 專項資金到位情況?？h水務局正式文批復新成立 “項目實施村農(nóng)民用水者協(xié)會” 56個，為工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、配合及今后工程的維護、管理奠定了良好的基礎(chǔ) 5． 農(nóng)民籌資投勞“一事一議”及農(nóng)民負擔監(jiān)督部門的審批情況。小型水庫以下的水利工程樞紐及其渠道等產(chǎn)權(quán)歸承包人或農(nóng)民用水戶協(xié)會所有，由農(nóng)民用水戶協(xié)會負責管理和維修養(yǎng)護。 項目實施過程中及完成后，為確保工程永續(xù)利用，充分發(fā)揮其效益，我縣進一步明晰產(chǎn)權(quán)，建立健全片區(qū)水利工程管理站加用水戶協(xié)會共同管理的管理和維修養(yǎng)護模式。二是縣級驗收，由于工程未全部竣工，縣級驗收未開展。 3． 階段性工程驗收情況。在工程實施過程中，沒有調(diào)整《實施方案》規(guī)劃設(shè)計項目的現(xiàn)象。 2． 屏山縣 2020 年度重點小農(nóng)水項目采用的主要基建制度。在全體參建單位和群眾的努力下，至 2020 年 3 月 20日，屏山縣小型農(nóng)田水利重點 縣建設(shè)項目完成工程投資 萬元，完成了總工程量的 70%。 1． 屏山縣 2020 年度小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目主要的建設(shè)方式和工程進度。建設(shè)任務完成后，實現(xiàn)以下目標： 有效灌溉面積占耕地面積的比重提高 %； 節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的比重提高 %； 建設(shè)任務完成后，灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)達到 ； — 17— 建設(shè)任務完成以后，全縣糧食綜合生產(chǎn)能力提高 12%。并通過了省級組織的專家評審。 2． 《 20202020 年重點縣建設(shè)方案》及 2020 年項目申報標準文本的編制情況及工程建設(shè)進度。根據(jù)《縣級小型農(nóng)田水利綜合規(guī)劃編制大綱》，屏山縣聘請了市水務局高級工程師向修明同志擔任《規(guī)劃》主編，組織縣級專業(yè)人員于 2020 年10 月完成了《實施方案》編制工作，同月，通過了市水務局組織 — 16— 專家評審， 2020 年 11 月，縣人大常委會審議并通過了《屏山縣農(nóng)田水利綜合規(guī)劃》。 二、項目管理 （一）《規(guī)劃》和《實施方案》編制情況 。 屏山縣水務局成立了小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)宣傳報道工作組，專項負責宣傳報道和信息簡報報送工作和對外宣傳工作。屏山縣明確縣農(nóng)田水利管理站站長專項負責工作總結(jié)和報表報送工作，實現(xiàn)了專人負責，累計報送工作總結(jié)次、報送報表次，所有報表和工作總結(jié)實現(xiàn)了按時報送。 （三）階段性工作總結(jié)及報表報送情況 。屏山縣小農(nóng)水重點縣建設(shè)實行考核實行百分制，采取平時檢查和年終考核相結(jié)合的方式，并按照相關(guān)規(guī)定實行加分和扣分；檢查考核由縣小農(nóng)水重點縣領(lǐng)導小組辦公室和縣目標辦共同組織實施；考核結(jié)果按考核分值設(shè)獎，一等獎 95 分以上，二等獎占 85— 95 分，三等獎 80 — 15— — 85分，對年終考核獲得一、二等獎的單位責任人除退還責任金外，另分別獎給一等獎責任人 3000元，二等獎責任人 2020元，三等獎退還責任人責任金 1000 元。三是明確屏山縣 2020 年度小農(nóng)水重點縣建設(shè)工作風險保證金 1000元 /人，由個人分別向縣小 農(nóng)水建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室交納。一是縣小農(nóng)水重點縣建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室建立保證金專項帳戶。 4． 制定了《屏山縣小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)風險責任金制度》。三級體系分別是縣級小農(nóng)水質(zhì)量監(jiān)督小組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級小農(nóng)水質(zhì)量監(jiān)督小組和村級小農(nóng)水農(nóng)村義務質(zhì)量監(jiān)督員。 3． 建立健全了屏山縣小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目三級質(zhì)量監(jiān)督體系。 2． 制定了《屏山縣小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目管理辦法》。 1． 制定了《屏山縣小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目資金管理辦法》。 3． 項目法人組建情況 ?？h水務局成立了“屏山縣 2020 年度中央 財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)專項項目領(lǐng)導小組”，并下調(diào)設(shè)了綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)組、財務組、質(zhì)量監(jiān)督組、宣傳組 5 個工作組，牽頭負責工程建設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程技術(shù)指導、工程質(zhì)量監(jiān)管、宣傳報道等工作。 2． 小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)領(lǐng)導組織機構(gòu)建設(shè)情況 。 1． 小型農(nóng)田水利重點縣規(guī)劃機構(gòu)建設(shè)情況 。根據(jù)《關(guān)于做好 2020 年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣資金績效考評工作的通知》（川財農(nóng) [2020]32 號）要求，現(xiàn)就屏山縣 2020 年度中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金績效考評自評如下。 — 11— 屏山縣財政局文件 屏財 [2020] 45 號 簽發(fā)人：楊利 陳財輝 屏山縣財政局 屏山縣水務局 關(guān)于屏山縣 2020年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣資金績效考評的自評報告 宜賓市財政局： 2020 年 11 月，省財政廳、水利廳以川水函【 2020】 1338 號文下達我縣 2020 年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)任務是：新建渠道 ，改造渠道 ，整治山坪塘 61 口，整治石河堰 1 處，新建蓄水池 232 口，項目投資 萬元 。 二是加大宣傳報道力度，營造實 — 10— 施項目 實施 的強烈氛圍，促進項目實施 。 （二）下一步工作安排 。 3． 工程建設(shè)項目區(qū)外群眾對小農(nóng)水重點縣項目需求強烈 ，積極性高 ，項目 尚不能滿足群眾需求 。由于受工程招標時間 和屏山地理和交通條件 等因素限制，個別施工單位進場時間較晚，工程建設(shè)進度不平衡。 五、存在的問題和下一步工作打算 （一）存在的主要問題 。由 于灌區(qū)內(nèi)耕地灌溉用水能得到保證，極大地提高了復種指數(shù)，項目區(qū)復種指數(shù)將由原來的 提高到。 新增糧食生產(chǎn)能力 479萬公斤，新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值 685 萬元， 可減少灌水用工及外出務工間接增收 182萬元。 四、 實施效果 通過項目區(qū)建設(shè)，基本完成項目區(qū)主要小型農(nóng)田水利工程配套改造， 可以 形成較為完善的灌排工程體系，實現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高 、抗御自然災害能力明顯增強的效果。 屏山縣水務局成立了小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)宣傳報道工作組，專項負責宣傳報道和信息簡報報送工作和對外宣傳工作?？h財政局領(lǐng)導和管理人員多次現(xiàn)場檢查督促工程建設(shè)進度。縣水務局組織了 12 人長期駐工地，就近現(xiàn)場進行監(jiān)督、指導，為工程 推進了 技術(shù)保障。 縣政府督查辦、縣監(jiān)察局將 2020 年度小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目列入了縣政府目標督辦和效能問責事項。全 — 8— 縣小農(nóng)水重點縣建設(shè)參 建單位，通過不同的形式，組織技術(shù)培訓和管理能力培訓，極大地提高了建設(shè)能力和管理水平，為全面保質(zhì)保量按期完成工程建設(shè)任務提供了技術(shù)和管理保障。 （三） 開展技術(shù)培訓，