【正文】 數(shù)評(píng)價(jià)法 ” 即屬此類。 定量的安全評(píng)價(jià)，在安全系統(tǒng)工程中有兩大類方法， 一類 是 概率法 ，它用積累的故障數(shù)據(jù)計(jì)算出故障或事故的概率，進(jìn)而計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)率，取得以量表示的安全性。 常用定性評(píng)價(jià)方法有：安全檢查分析表（ SCL）、工作危害分析（ JHA）、預(yù)先危險(xiǎn)性分析（ PHA）、專家現(xiàn)場(chǎng)詢問觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（ LEC法）、危險(xiǎn)可操作性分析。 ?按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類法 ?定性安全評(píng)價(jià)方法 根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)生產(chǎn)中的設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)等從工藝、設(shè)備本身、環(huán)境、人員配置和管理等方面進(jìn)行定性判斷，評(píng)價(jià)結(jié)果由危險(xiǎn)集合給出，可以為{是，非 }、 {合格，不合格 }等形式。 一次混油混入量 1噸及以上；一次查出不合格油品 2噸以下；由于油品質(zhì)量問題，引起客戶投訴 不符合倉儲(chǔ)中心規(guī)章制度 油 庫 四級(jí) 1 皮外傷 潛在不符合法律法規(guī) 森美公司 本 市 二級(jí) 3 住院治療；人員損失工時(shí)工傷 一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1~10萬元；一次跑、冒、漏油 5噸及以上；其它對(duì)社會(huì)影響較大事故或被省級(jí)媒體曝光；。 職業(yè)病 觸犯法律 集團(tuán)公司 福建省 特大 重大 較大 一級(jí) 4 喪失勞動(dòng)能力 一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失 10萬元及以上；其它對(duì)社會(huì)影響較大事故或被國家 /國際媒體曝光。 死亡 ?可容許（承受）的風(fēng)險(xiǎn) 根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至企業(yè) 可接受的風(fēng)險(xiǎn) 。 23 危險(xiǎn)、危害識(shí)別的思路 ?危險(xiǎn)、危害識(shí)別的思路： ?誰（什么）會(huì)受到傷害？ ?傷害怎樣發(fā)生？ ?存在什么危害（傷害源）？ 也可以反過來： ?存在什么危害（傷害源）？ ?誰（什么）會(huì)受到傷害？ ?傷害怎樣發(fā)生？ 要重點(diǎn)掌握哦！ 24 第三部分 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 25 ?風(fēng)險(xiǎn) —發(fā)生 特定危害事件 的 可能性 及 后果（ 嚴(yán)重性 ） 的 結(jié)合 。 常用于復(fù)雜、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。 類比分析法 利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來推類、分析評(píng)估對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素。 ?直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法： 適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的系統(tǒng)，不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新開發(fā)系統(tǒng)。 主要通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、人員活動(dòng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況，以及相關(guān)方的意見等作為依據(jù)。 ? 沒有做應(yīng)該做的（不作為） 。 ? 教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)； ? 勞動(dòng)組織不合理； 超負(fù)荷、禁忌作業(yè) ? 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤； ? 沒有安全操作規(guī)程或不健全； ? 沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力。 要重點(diǎn)掌握哦！ 20 危險(xiǎn)、有害因素分類 事故類別 ? 人的不安全行為 ： 違反安全規(guī)則或安全常識(shí)，有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為。 – 管理缺陷。 ?“ 參照事故類別 ” GB644186《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 ?“導(dǎo)致事故的直接原因 ” GB/T1381692《 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼 》 ?“ 參照職業(yè)健康 ” 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 ?第 1類分類方法油庫較適用。 原則：橫向到邊，縱向到底，不留死角 16 危害造成的后果 ? 按 GB 644186《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 附錄 A5，傷害方式共 15類： 1. 碰撞 人撞固定物體、運(yùn)動(dòng)物體撞人、互撞、 2. 撞擊 落下物、飛來物 3. 墜落 由高處墜落平地、由平地墜入井、坑洞 4. 跌倒 5. 坍塌 6. 淹溺 7. 灼傷 8. 火災(zāi) 9. 輻射 10. 爆炸 11. 中毒 吸入有毒氣體、皮膚吸收有毒物質(zhì)、經(jīng)口 12. 觸電 13. 接觸 高低溫環(huán)境、高低溫物體 14. 掩埋 15. 傾覆 危害后果：人身傷害或死亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。 ? 存在 能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì) 失去控制 ，是 危險(xiǎn)因素產(chǎn)生 的根本原因 。有時(shí)兩者不加以區(qū)分，統(tǒng)稱為危險(xiǎn)、危害因素。 ? 有害因素： 是指能影響 人的健康 ，導(dǎo)致 疾病 ，或?qū)?物 造成慢性損害的因素。 班組開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的作用 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 是 每位員工 必須 熟練掌握 的安全知識(shí)之一！ 12 油庫常用評(píng)估表 序 號(hào) 工作步 驟 危害或潛在事件 主要后果 以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施 可能 性 （ L） 嚴(yán) 重性 (S) 風(fēng)險(xiǎn) 度 (R) 建議改正 /控 制措施 偏差發(fā)生 頻率 管理措施 員工勝任 程度 安全設(shè)施 危害識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)控制 工作危害分析表 JHA 序 號(hào) 檢查項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn) 主要后果 以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施 可能 性 （ L） 嚴(yán) 重性 (S) 風(fēng)險(xiǎn) 度 (R) 建議改正 /控 制措施 偏差發(fā)生 頻率 管理措施 員工勝任 程度 安全設(shè)施 安全檢查分析 SCL 13 第二部分 危害辨識(shí) 14 危害基本定義 ? 危害： 是指 可能 造成 人員傷害 、 職業(yè)病 、 財(cái)產(chǎn)損失 、作業(yè) 環(huán)境破壞 的根源 或 狀態(tài) 。 所以說，對(duì)班組風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)而言，我們既要重視評(píng)價(jià)的結(jié)果，即如何控制風(fēng)險(xiǎn)；又要重視評(píng)價(jià)的過程，強(qiáng)調(diào)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中學(xué)習(xí)更多的安全知識(shí)。班組風(fēng)險(xiǎn)具有的教育作用是最重要的。 但油庫的 日常作業(yè) 不可能也沒有必要請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)隨時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；也就是說班組風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)則 可隨時(shí) 進(jìn)行，特別是當(dāng)工藝、設(shè)備、管理制度 …… 以及人員發(fā)生變化時(shí)，往往會(huì)產(chǎn)生 新的危害 ，這時(shí)進(jìn)行班組風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就能及時(shí)識(shí)別發(fā)生變化后帶來的危害并加以控制。油庫專業(yè)性安全評(píng)價(jià)（ 正先公司：安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 ）是有一定周期的，一般是每二年一次。 ? 只有企業(yè)員工 全員 、 全過程 、 全天候 切實(shí)懂得并應(yīng)用 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ，就能實(shí)現(xiàn) “ 最大限度的 不發(fā)生事故 、 不傷害他人 、 不破壞環(huán)境 ” 的 HSE目標(biāo)。 其實(shí)不論是從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的角度，還是從安全教育的角度， 班組崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估都有其特殊的作用。如下圖所示 : 風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)作模式 危害辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 審查改善 改善計(jì)劃 或管理控制 檢查糾正 維持管理 持續(xù)改進(jìn) 是否可承受 的風(fēng)險(xiǎn)？ 否 是 計(jì)劃 P 實(shí)施 D 檢查 C 改進(jìn) A 10 隨著 HSE管理體系的推行和實(shí)施，危害辨識(shí)與 ―風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ”一 詞越來越多地被提起。 風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容 8 收集資料 事故類型 影響因素、事故機(jī)制 事故發(fā)生的可能性 事故的嚴(yán)重度 風(fēng)險(xiǎn)值確定 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃 落實(shí)減少或防范風(fēng)險(xiǎn)的措施 監(jiān) 測(cè) 審 查 危害辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)管理 是構(gòu)成管理過程的必要組成部分，其基本過程包括 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 和 風(fēng)險(xiǎn)控制 ，是一個(gè) 循環(huán) 往復(fù)的過程。 風(fēng)險(xiǎn)控制措施可以從降低事故發(fā)生的可能性和減小事故后果兩方面考慮 。 ? 第三步是風(fēng)險(xiǎn)控制 ， 風(fēng)險(xiǎn)控制當(dāng)然首先要控制那些超出風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)值的風(fēng)險(xiǎn) 。 風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容 7 ? 第二步是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的大小 ， 即分析每個(gè)危害因素引發(fā)事故發(fā)生的可能性是多少 ？ 一旦發(fā)生了 ， 后果又是怎樣 ？ 每一種事故都可以根據(jù)它們發(fā)生的難易程度 （ 或稱事故頻度 ） 與造成的后果 ， 分析其風(fēng)險(xiǎn)值 ， 風(fēng)險(xiǎn)值越高 ， 越危險(xiǎn) ， 應(yīng)作為我們控制的重點(diǎn) 。 危害因素辨識(shí) 應(yīng) 盡可能全面 ， 不要遺漏 。即要預(yù)先分析評(píng)價(jià)對(duì)象究竟存在哪些危害、有害因素？比如導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、致人中毒以及職業(yè)病的因素。 風(fēng)險(xiǎn)管理定義 6 從上述風(fēng)險(xiǎn)管理的定義，可以看出我們常說的 風(fēng)險(xiǎn)管理 （也稱作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)） 主要包括三方面的內(nèi)容： ? 一是 危害因素辨識(shí) ，二是 風(fēng)險(xiǎn)大小的評(píng)估 ，三是 風(fēng)險(xiǎn)的控制 。這就要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，預(yù)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)資源及生產(chǎn)經(jīng)營造成的消極影響，使生產(chǎn)能夠持續(xù)進(jìn)行。理想的風(fēng)險(xiǎn)管理，是一連串排好優(yōu)先次序的過程，使當(dāng)中的可以引致最大損失及最可能發(fā)生的事情優(yōu)先處理、而相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的事情則押后處理。作為一門學(xué)科， 風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué) 在中國仍舊處于起步階段。一些學(xué)者將風(fēng)險(xiǎn)管理和安全系統(tǒng)工程理論引入中國，在少數(shù)企業(yè)試用中感覺比較滿意。 1986年 10月，風(fēng)險(xiǎn)管理國際學(xué)術(shù)討論會(huì)在新加坡召開，風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)由環(huán)大西洋地區(qū)向亞洲太平洋地區(qū)發(fā)展。 1983年在美國召開的風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)年會(huì)上，世界各國專家學(xué)者云集紐約，共同討論并通