【正文】 、水產(chǎn)等，策劃舉辦專項展銷活動等。舉辦好新絲路模特大賽總決賽、三亞天涯海角國際婚慶節(jié)等，策劃舉辦國際性選美賽、音樂節(jié)、藝術節(jié)、電影節(jié)以及繪畫、攝影比賽等。辦好?？趽Q花節(jié)、冼夫人文化節(jié)等節(jié)慶活動。圍繞當?shù)胤俏镔|文化遺產(chǎn)項目，例如黎族苗族“三月三”、瓊劇、黎族苗族歌舞、儋州調聲、臨高人偶戲等，策劃舉辦相關活動。辦成海南國際旅游島標志性的旅游節(jié)慶。加強國際文化交流。大力發(fā)展娛樂演藝業(yè)。完善會展服務設施，培育國際會展品牌。培育節(jié)慶會展品牌。第八章文化體育產(chǎn)業(yè)將海南打造成為中外游客向往的文化娛樂、運動健身和休閑療養(yǎng)勝地。建設具有宣傳、促銷、咨詢、預訂、投訴等功能的綜合性旅游門戶網(wǎng)站，加強旅游公共信息服務。在機場碼頭、交通主干道、景區(qū)景點連接道路、旅游城鎮(zhèn)、度假區(qū)、景區(qū)景點等處設置規(guī)范的中英文旅游標識標牌。創(chuàng)新營銷手段。實施聯(lián)合營銷的市場戰(zhàn)略，建立旅游行政管理部門、行業(yè)協(xié)會、重要媒體和航空公司、景區(qū)景點、度假區(qū)聯(lián)動營銷機制，成立旅游營銷聯(lián)盟。市場開發(fā)策略。堅持以國內(nèi)旅游市場為重點，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游。根據(jù)海南的資源特點和旅游產(chǎn)品特色，海南國際旅游島總體旅游形象定位為：“陽光海南、度假天堂世界一流的海島休閑度假旅游目的地”。第五節(jié)旅游營銷體系建設建立健全政府引導、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)為主體、營銷代理機構為補充的旅游營銷體系。加快旅行服務業(yè)的信息化改造，推動旅行社開展在線服務、網(wǎng)絡營銷、網(wǎng)絡預訂等，全面提升旅行服務企業(yè)的信息化水平。完善游艇管理辦法，適當擴大開放水域，做好經(jīng)批準的境外游艇停泊海南的服務工作。城市公交服務網(wǎng)絡逐步延伸到周邊主要景區(qū)、旅游小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游點，開通觀光巴士。鼓勵航空公司增加進出海南島空中航線，支持旅游企業(yè)開展包機業(yè)務，逐步開通海南與主要客源地之間的“空中快線”。加強對產(chǎn)權式度假酒店開發(fā)建設、銷售等環(huán)節(jié)的嚴格規(guī)范管理。培育形成本土酒店管理品牌。突出本土文化，吸收異域文化，鼓勵發(fā)展各類文化主題酒店。旅游行政管理部門要定期發(fā)布《海南住宿業(yè)發(fā)展白皮書》，引導住宿業(yè)有序發(fā)展。六、海洋探奇休閑游打造海洋國家公園品牌，開展海島觀光、海上休閑運動、郵輪游艇等旅游。四、海南島西線特色探奇體驗游以西部特有的自然風光、歷史遺跡、溶洞、庫湖、礦山等資源為依托，開展觀光游、自助游，增強游客的體驗性。二、海南島東線濱海度假休閑游完善度假設施和配套服務，突出濱海度假、運動休閑、康體養(yǎng)生、商務會展、航天科普等優(yōu)勢產(chǎn)品。根據(jù)市場需求，在推進旅游景區(qū)、度假區(qū)和特色旅游項目建設的同時，著力培育十大旅游產(chǎn)品，推出六條精品旅游線路，塑造與海南自然環(huán)境和旅游資源優(yōu)勢相匹配的旅游品牌形象，逐步形成海南旅游的核心競爭力。建設旅游國際呼叫中心、“數(shù)字海南信息亭”、智能交通、電子商務、智能健康醫(yī)療、平安城市等重點信息化工程。加快建設旅游電子政務，提升旅游公共服務水平。積極推進“物聯(lián)網(wǎng)”、云計算等新的信息技術在經(jīng)濟社會各個領域的深入應用。建設“無線海南”，實現(xiàn)寬帶無線網(wǎng)絡全覆蓋。第四節(jié)信息大力發(fā)展有線和無線寬帶網(wǎng)絡，實現(xiàn)高速寬帶無線網(wǎng)絡覆蓋全島。2013年城鎮(zhèn)自來水普及率達到90％，農(nóng)村飲水安全問題基本得到解決。完善城鄉(xiāng)和旅游區(qū)供水設施。重點實施一批水源工程、節(jié)水灌溉工程。規(guī)劃建設LNG倉儲轉運中心。九、推進電網(wǎng)跨海聯(lián)網(wǎng)二期工程建設，開展智能電網(wǎng)研究試點工作。七、建設海南昌江核電2臺65萬千瓦核電機組。五、建設完善洋浦、海口、三亞、清瀾、八所等五個港口。三、東環(huán)鐵路2010年底建成運營，2015年底完成西環(huán)鐵路建設，適時推進西線鐵路擴能改造和洋浦支線鐵路建設。專欄7：交通能源重點建設項目一、推進瓊州海峽跨海通道工程前期工作。油氣開發(fā)。建設海南昌江核電2臺65萬千瓦核電機組；適時建設東方電廠二期；積極推進LNG發(fā)電項目和抽水蓄能電站的前期工作；大力發(fā)展風能、太陽能、生物質能等新能源，加快建成東方感城、四更、高排等風電項目，以及臨高縣光伏并網(wǎng)示范工程等太陽能發(fā)電項目，按照規(guī)劃有序開發(fā)海上風電項目。在主要旅游城市和大型旅游度假區(qū)，規(guī)劃建設慢行交通系統(tǒng)及配套設施，滿足自行車、輪滑、步行等休閑交通需求。逐步建設完善登山道、自駕車服務基礎設施、露營地設施，規(guī)范引導自發(fā)性旅游活動。延伸沿海公路主干線，分期、分段建設沿海觀光公路，配套完善觀景點設施。到2015年，形成島內(nèi)“2小時旅游交通圈”。推進中線地方高速公路和萬寧至洋浦地方高速公路建設，形成“田”字型高速公路網(wǎng)絡。島內(nèi)交通網(wǎng)絡。加快推進馬村海洋石油專用碼頭和服務基地建設。對?？诿捞m機場、三亞鳳凰機場進行擴能改造；適時建成開通運營博鰲機場；開展西部機場前期工作。推進瓊州海峽跨海通道工程的前期工作。培養(yǎng)全民旅游意識，樹立“人人都是旅游形象、處處都是旅游環(huán)境”的觀念，營造善待游客、文明和諧的旅游氛圍。大力倡導健康旅游、文明旅游、綠色旅游，引導游客文明出行、文明消費。扎實推進平安海南建設，加強基層基礎工作，加快構建多層次、全方位、立體型的社會治安防控格局，增強人民群眾和廣大游客的安全感。嚴厲打擊非法從事旅游經(jīng)營活動，整治“零負團費”、虛假廣告、強迫或變相強迫消費等違法違規(guī)行為，維護游客合法權益。第六節(jié)社會環(huán)境建設旅游法制環(huán)境。建設一批特色旅游小鎮(zhèn)。推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。建立健全以國際旅游島規(guī)劃為基礎，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃相互分工、配套銜接的規(guī)劃體系。2020年初步建成城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準動態(tài)增長機制，確保低保補助增幅不低于物價水平漲幅。加大農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓力度。依托項目建設大力開發(fā)就業(yè)崗位。建立健全海南與各?。▍^(qū)、市）異地醫(yī)保互認制度，推進解放軍第301醫(yī)院海南分院建設。健全婦幼保健三級服務網(wǎng)絡。全面實行國家基本藥物制度。建立健全醫(yī)療服務體系，完成省中醫(yī)院和區(qū)域精神病?？漆t(yī)院的改造，新建省腫瘤醫(yī)院、省眼耳鼻喉科醫(yī)院。第三節(jié)公共衛(wèi)生體系完善醫(yī)療服務體系。加強海南黎族、苗族傳統(tǒng)民居、村寨保護，建設非物質文化遺產(chǎn)展示陳列傳習設施，保護黎族苗族文化。加強文物和非物質文化遺產(chǎn)保護。加強省、市縣公共圖書館、文化館、博物館等公共文化基礎設施建設，完善城市社區(qū)公共文化設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級文化活動室建設。出臺落戶、住房等優(yōu)惠政策，吸引和留住高層次的各類經(jīng)營管理和專業(yè)人才。設立“海南省旅游研究院”，加強海南旅游發(fā)展基礎理論、政策法規(guī)和規(guī)劃研究等方面的能力建設。吸引國際知名旅游院校來海南合作舉辦旅游院校，引進優(yōu)質旅游教育資源。提高海南大學“211工程”建設水平。積極發(fā)展高等教育。加快規(guī)范化學校建設，每個市縣要辦好1―2所普通高中學校，每個鎮(zhèn)至少辦好1所寄宿制中心學校和1所中心幼兒園。優(yōu)先發(fā)展教育。大力發(fā)展綠色建筑、綠色交通，倡導和培養(yǎng)低碳生活方式和旅游方式，加快形成綠色低碳的生活方式和消費模式。推廣應用低碳技術和產(chǎn)品。嚴格執(zhí)行環(huán)境準入制度，嚴禁高耗能、高耗水、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，用先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能。到2020年，全省清潔能源在一次能源消費中的比例達到50％以上，汽車尾氣排放標準達到全國先進水平。第四節(jié)低碳技術應用與推廣提高清潔能源比重。開展資源綜合利用。嚴格水功能區(qū)管理和入河排污口監(jiān)督管理。到2015年，城鎮(zhèn)污水處理率達到80％，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到90％，醫(yī)療廢物無害化處置率達到100%。進一步推行改水改廁，到2015年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到71％，農(nóng)村飲用水全面達標。建立產(chǎn)污強度準入制度，重點防治工業(yè)水污染和大氣污染。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)保三同時制度。把生態(tài)環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和領導干部綜合考核評價體系。加強國家重點保護動植物生境的保育與恢復。六、生物多樣性保護工程。五、自然保護區(qū)和森林公園建設。四、“三邊”防護林工程。三、沿海防護林建設和保護工程。二、重點生態(tài)區(qū)域綠化工程。專欄12：生態(tài)保護與建設工程一、天然林保護工程。退化土地（水土流失、沙化、采礦破壞）恢復率達到70％，生態(tài)公益林覆蓋率達到23％。第三篇基礎建設第四章生態(tài)文明建設第一節(jié)生態(tài)建設和環(huán)境保護加快推進以天然林保護、重點生態(tài)區(qū)域綠化、沿海防護林建設和保護、“三邊”防護林建設、自然保護區(qū)建設、水土保持與生物多樣性保護等為重點的生態(tài)保護工程建設。十七、保亭七仙嶺溫泉旅游度假區(qū)。十六、五指山民族風情園。十五、儋州東坡文化園。十四、昌江霸王嶺旅游區(qū)。十三、昌江棋子灣度假養(yǎng)生區(qū)。十二、樂東鶯歌海度假旅游區(qū)。十一、三亞亞龍灣國家旅游度假區(qū)。十、三亞海棠灣“國家海岸”休閑度假區(qū)。九、陵水黎安港旅游區(qū)。八、萬寧興隆旅游度假區(qū)。七、萬寧石梅灣/神州半島休閑度假區(qū)。六、瓊海博鰲國際會展及文化產(chǎn)業(yè)園。五、定安南麗湖/白玉蟾風景區(qū)。三、文昌航天科技主題公園。二、?？趪覞竦毓珗@。專欄5：重點旅游景區(qū)和度假區(qū)一、?？趪业刭|公園。按照環(huán)境容量和資源承載力，對旅游區(qū)的開發(fā)強度實施分類指導和嚴格控制。旅游景區(qū)和度假區(qū)開發(fā)建設要結合資源特色和區(qū)域功能，合理定位，突出特色，進行差異化開發(fā)，滿足多樣化市場需求?！h(huán)境協(xié)調原則。原則上由省、市縣政府主導土地一級市場開發(fā)，根據(jù)規(guī)劃和審批的建設項目有序供應土地。將全省重要旅游資源的規(guī)劃權和重大旅游項目的審批權集中到省一級。主要功能：用于科研、軍事和其他等。主要功能：用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、海水養(yǎng)殖和海洋捕撈，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。適度發(fā)展生態(tài)旅游、科普旅游等。主要功能：用于保護海洋資源、森林資源、濕地資源、生物物種和自然歷史遺跡。主要功能：用于發(fā)展觀光旅游和休閑度假旅游，配套完善服務設施，重點發(fā)展酒店住宿、商業(yè)餐飲、文化娛樂、運動休閑等產(chǎn)業(yè)。對該區(qū)域尚未開發(fā)的海岸線，除必要的基礎設施和公共旅游服務設施建設外，嚴格限制其他設施建設?！擎?zhèn)生活區(qū)。這類海岸帶開發(fā)要堅持效率原則，通過大企業(yè)、大項目帶動海岸帶土地資源的高效開發(fā)?！R港經(jīng)濟區(qū)。在保護好海洋生態(tài)環(huán)境的前提下，高標準規(guī)劃建設特色海洋旅游項目。包括海南省授權管轄海域和西沙、南沙、中沙群島。積極發(fā)展生態(tài)旅游、探奇旅游、工業(yè)旅游、濱海旅游等。把儋州建設成為海南島西部區(qū)域性中心城市。包括儋州、臨高、昌江、東方四市縣和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，面積8407平方公里，％。將博鰲建設成為世界級國際會議中