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廣州市舊城更新改造規(guī)劃綱要-文庫吧資料

2025-01-27 20:19本頁面
  

【正文】 ADA 系統(tǒng)。燃氣工程大力提高管道燃氣普及率,由政府組織專項資金,逐步將現(xiàn)有瓶裝液化石油氣用戶改造為管道燃氣用戶。新建小區(qū)綜合考慮各種通信業(yè)務、郵政業(yè)務等的發(fā)展,按照大容量、少局所的規(guī)劃原則合理布局業(yè)務局所,打破企業(yè)自成體系的局面,預留綜合通信發(fā)展備用地。對舊城區(qū)架空線路全部進行下地改造。通信工程從技術發(fā)展和信息化建設的角度,預測規(guī)劃期內(nèi)信息管網(wǎng)的需求量。按照 10 千伏典型接線的要求全面改造 10 千伏配網(wǎng)網(wǎng)架,提高配網(wǎng)的可轉供電率。排水工程17依據(jù)《廣州市污水治理總體規(guī)劃修編(20222020) 》 ,逐步將舊城部分區(qū)域排水管網(wǎng)改造成為雨污分流制排水系統(tǒng)。對“城中村”供水管網(wǎng)進行改造,從根本上改善供水條件和供水環(huán)境。規(guī)劃舊城區(qū)公共綠地 496 公頃,人均公共綠地約 平方米,比現(xiàn)狀人均 平方米公共綠地提高 平方米。緊密結合更新地塊及周邊人口分布情況,盡可能地增加舊城綠地開敞空間,合理布局各類街頭綠地、社區(qū)公園,確保每個社區(qū)居民在 500 米范圍內(nèi)能便捷享有。(六)增加綠地開敞空間,創(chuàng)造怡人的公共環(huán)境規(guī)劃結合河涌水系、傳統(tǒng)街巷、歷史文化街區(qū)與建筑以及主干道路,構建有機的線性綠色地帶,重點強化各城市公園、濱水綠化空間之間的聯(lián)系,以展現(xiàn)完整的古城風貌格局。規(guī)劃新增中學 2 所,減少不合理規(guī)劃中學 8 所。以宜居城市指標為標準,結合人口分布,在對舊城中小學、肉菜市場、醫(yī)療衛(wèi)生服務中心、垃圾壓縮站、公廁等公共設施服務質量評估的基礎上,對不合理規(guī)劃公共設施進行調(diào)整。(五)按照“雙向匹配”原則,調(diào)整公共服務設施以建設宜居城市為目標,在對現(xiàn)有公共設施服務能力評估的基礎上,對舊城區(qū)原規(guī)劃的公共服務設施與市政公用設施進行調(diào)整。分期、分批逐步落實相關規(guī)劃中的停車場用地,建設多層停車庫,增加停車供應總量。適度加強停車設施建設根據(jù)路網(wǎng)容量限制,采用適度從緊供應停車位的停車需求管理策略,控制進入舊城區(qū)的車輛。加快軌道交通建設,發(fā)揮15網(wǎng)絡效應,加強地鐵與其它交通方式接駁,在老城區(qū)倡導公交主導的出行模式。出于舊城空間格局和肌理保護的需要,應避免對舊城街道進行大規(guī)模拓寬,而是通過構建和加強微循環(huán)系統(tǒng)建設,完善路網(wǎng)體系。(四)優(yōu)化道路交通系統(tǒng),構建宜居宜業(yè)的現(xiàn)代交通服務體系改善對外交通節(jié)點舊城交通問題的形成很大程度上是由于對外通勤交通,并呈現(xiàn)明顯的時段性特征,因此重點要改善與城市外圍地區(qū)的聯(lián)系,疏通各個對外交通節(jié)點,打通瓶頸,尤其是內(nèi)環(huán)路、跨江橋梁接口等重要交通轉換節(jié)點。各改造地塊開發(fā)強度原則上不得超過本規(guī)劃要求(各類更新改造地塊開發(fā)強度見附表-) 。風貌協(xié)調(diào)區(qū)以維持歷史文化名城空間肌理為主要目標,采取高密度低強度的開發(fā)模式進行保護更新,控制其開發(fā)規(guī)模,不再增加現(xiàn)狀開發(fā)強度,人口規(guī)模應逐步減少,保證舊城風貌的協(xié)調(diào)和古城的格局。更新改造規(guī)模根據(jù)調(diào)查評估,初步測算舊城擬拆除建筑 1050 萬平方米(其中危破舊建筑 973 萬平方米,基礎設施建設拆遷涉及 80 萬平方米質量較好建筑) ,涉及整體拆除重建地塊(舊城區(qū)拆除重建區(qū)、舊工廠拆除重建區(qū)、舊村)的用地約 平方公里;局部拆除改造(舊城區(qū)更新改造以及舊工廠功能置換)的用地約 平方公里;歷史文化街區(qū)用地約 平方公里,涉及建筑 480 萬平方米;其余整治更新建筑規(guī)模約 7500 萬平方米。現(xiàn)狀總建筑面積約為 9013 萬平方米左右,平均毛容積率為。(三)調(diào)控人口規(guī)模與開發(fā)容量,改善人居環(huán)境人口規(guī)模與開發(fā)容量提升舊城人口質量是更新改造的核心,同時通過更新改造引導舊城人口向外疏解,以降低中心城區(qū)開發(fā)密度,改善城市風貌與人居環(huán)境。結合舊城更新對中心城區(qū)空間格局進行調(diào)整、優(yōu)化,加強商業(yè)核心街區(qū)和休閑產(chǎn)業(yè)帶的建設,形成“兩軸三帶四心”的空間結構。第三,完善城市空間架構,提升舊城運行效率,建立明晰的城市形象。第一,改善舊城環(huán)境,保護和最大程度恢復舊城風貌。海珠區(qū):置換改造珠江沿岸工業(yè)及居住用地為商業(yè)娛樂功能,提升濱水土地利用效率及城市景觀風貌質量;重點改造海珠涌,沿涌開辟公園綠地,改善居住環(huán)境;整治同福路歷史風貌街區(qū),提升同福路沿線商業(yè)功能。荔灣區(qū):搬遷珠江沿岸現(xiàn)有的工廠、倉庫,建設白鵝潭北岸濱江綜合發(fā)展區(qū);南片舊城風貌協(xié)調(diào)區(qū)依托上下九和沙面,重點調(diào)整康王路、六二三路、寶華大同路、長壽西路范圍內(nèi)的用地功能,從居住用地主導變?yōu)樯虡I(yè)用地主導,形成荔灣舊城發(fā)展的強中心,并往北延伸聯(lián)接陳家祠、流花湖等重要節(jié)點,構建南北向的商貿(mào)休閑旅游帶,增強南北片區(qū)的聯(lián)系;北片主要以居住功能為主,重點改造南岸、澳口、源溪、西村、周門、小橋、西園地等原自然村為城市居住小區(qū);其余地區(qū)以配套完善公共綠地、公共服務設施和市政公用設施為主,改善人居環(huán)境。依托白鵝潭經(jīng)濟圈和濱江景觀資源,大力培育現(xiàn)代服務業(yè)尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突顯集居住、商貿(mào)、飲食和休閑娛樂于一體的濱江文化休閑特色。海珠舊城應限制居住功能的擴張,培育、扶持商務辦公、酒店商業(yè)以及旅游業(yè)發(fā)展。通過遷、提、轉、引等措施,促進產(chǎn)業(yè)的逐步升級,從批發(fā)貿(mào)易轉向旅游、休閑服務,突出成行成市的產(chǎn)業(yè)特色。做大文化休閑娛樂經(jīng)濟(酒吧、咖啡廳、KTV、歌劇、影劇、茶座、11宵夜等) ,強化夜廣州特色,以商業(yè)服務環(huán)境品質的提升帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。越秀舊城應大力發(fā)展成為總部經(jīng)濟區(qū)和品牌零售商業(yè)、文化休閑娛樂中心。舊城更新改造地塊的功能應該符合城市總體發(fā)展的要求,與城市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和功能提升相協(xié)調(diào),與城市交通道路系統(tǒng)調(diào)整相協(xié)調(diào),與城市公共服務設施及市政設施系統(tǒng)完善相協(xié)調(diào),與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 ”中心城區(qū)推進產(chǎn)業(yè)“退二進三”和“騰籠換鳥” ,優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè),發(fā)展總部經(jīng)濟,打造總部經(jīng)濟、金融保險、商務會展、商貿(mào)旅游文化集聚區(qū)。重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),突出總部經(jīng)濟、商業(yè)商務、文化創(chuàng)意、休閑娛樂和商貿(mào)旅游功能。規(guī)劃以全市統(tǒng)籌為出發(fā)點,以改善人民群眾居住條件和人居環(huán)境為根本,以提升城市功能為導向,以保護歷史文化為基礎,對舊城格局進行調(diào)整優(yōu)化,合理確定舊城的功能、空間結構、建設規(guī)模以及支撐體系。通過多元化的更新模式,以切實達到改善人居環(huán)境、保護歷史文脈和復興舊城的多重目標。規(guī)劃將舊城分為“整治完善區(qū)” 、 “歷史文化街區(qū)” 、 “更新發(fā)展區(qū)” 、 “拆除重建區(qū)”四種改造地塊類型。由于歷史發(fā)展功能和更新時序不一,區(qū)內(nèi)不同街區(qū)之間也存在明顯差異。針對海珠區(qū)“居住在河南,購物、就業(yè)到河北”的特點,強調(diào)培育就業(yè)機會,實現(xiàn)居住與就業(yè)平衡。針對越秀區(qū)“就業(yè)和商機吸引人流高峰時段過度集聚、人口與建筑密度較高”的特點以及歷史舊城保護要求,強調(diào)從量的擴張轉向質的提升,實現(xiàn)部分功能的疏解和再優(yōu)化,從“聚人”到“聚財” ,從就業(yè)“時段高峰集中”向“錯峰”過渡,維護舊城核心風貌格局。分區(qū)分類,一區(qū)一策各區(qū)舊城更新所面臨問題各不相同,不能采用同一模式。外遷產(chǎn)業(yè)既能為新區(qū)提供就業(yè)機會,又可以借機升級,從而實現(xiàn)城市結構的優(yōu)化和新舊區(qū)聯(lián)動發(fā)展。通過部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外遷,疏解舊城人口,減少通勤交通,緩解舊城交通壓力。在更新改造地塊范圍應綜合考慮環(huán)境整治和保留建筑的整飾,同步改造供水、排水、供電、通信等基礎設施,同步實現(xiàn)改造區(qū)“三線下地、雨污分流、取消化糞池”的目標。對于歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護和整治、舊城區(qū)公益性服務設施和基礎設施建設等資金,由市、區(qū)兩級財政共同籌措和平衡。市場運作,財政支持積極探索舊城更新改造資金籌措新方式,利用市場機制多元化籌措資金,在政府引導下吸引市場資本的參與,提高舊城更新改造的效率,減輕政府的財政負擔。同時,組織編制舊城更新近中期規(guī)劃和年度計劃,確保更新改造工作高效有序進行。規(guī)劃先行,政策配套堅持城市
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