【正文】 經(jīng)濟和信息化部門牽頭，省發(fā)展改革、環(huán)境保護、科技等部門參加的省級節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門間聯(lián)席會議制度，形成推進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，利用行規(guī)行約加強行業(yè)自律。完善行業(yè)信用評估體系，制訂企業(yè)能力信用評定管理辦法和服務(wù)業(yè)發(fā)展管理規(guī)范。強化監(jiān)督管理。健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場準入制度，嚴格規(guī)范節(jié)能環(huán)保企業(yè)行為，完善各類節(jié)能環(huán)保資質(zhì)認定和特許經(jīng)營權(quán)制度。研究制訂餐廚廢物、建筑廢物資源化、再制造等分類管理辦法。構(gòu)建節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品標準體系，鼓勵有條件的企業(yè)參與制訂國家、行業(yè)及地方節(jié)能環(huán)保標準和技術(shù)規(guī)范。（四）強化監(jiān)督管理，規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場運作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介機構(gòu)作用，開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析、政策法規(guī)研究，提供咨詢服務(wù)、資質(zhì)認證、職稱評定等服務(wù)，加強技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)。加快國家和省級環(huán)保重點實驗室及工程技術(shù)中心建設(shè)。建立自主創(chuàng)新研發(fā)平臺。通過合資、合作、直接引進等多種形式引入國內(nèi)外先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)，在消化吸收和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進行綜合集成和應(yīng)用開發(fā)。（三）加強技術(shù)引進和自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。完善節(jié)能環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，加強政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)標準、職業(yè)技能和管理的培訓(xùn)工作。加快引進和培育高級技術(shù)、管理和營銷人才，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易體制改革，建立出口技術(shù)、產(chǎn)品的價格協(xié)調(diào)體系和管理服務(wù)體系。建立技術(shù)和產(chǎn)品出口服務(wù)平臺。加大對高效節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車、節(jié)能電機等產(chǎn)品的推廣力度。建立宣傳推廣平臺。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)搭建節(jié)能環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等市場信息交流平臺，定期發(fā)布節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大信息，展示節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。（二）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。落實政府綠色采購政策。落實國家在擔保、特許經(jīng)營權(quán)等方面的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵社會資本、境外資本投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。建立和完善政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與的多元化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資機制。認真落實國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。對采用合同能源管理方式實施的節(jié)能項目，給予財政獎勵。支持列入規(guī)劃的重點技術(shù)和重大項目，集中突破研發(fā)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。四、保障措施（一）加強政策支持力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。具體布局及實施內(nèi)容詳見重點基地園區(qū)表（附件2）。（4）重點基地園區(qū)布局加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)建設(shè)，集中資源重點引進、扶持和培育特色產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)聚集化和規(guī)?；?，不斷增強全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體實力，形成具有優(yōu)勢的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。重點支持47項重大項目，其中節(jié)能領(lǐng)域13項，資源循環(huán)利用領(lǐng)域25項，環(huán)境治理領(lǐng)域9項。依托珠三角地區(qū)汽車工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，在環(huán)珠三角建立汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)集群，形成汽車產(chǎn)品—廢舊汽車回收利用—汽車再制造產(chǎn)品的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。珠三角地區(qū)重點發(fā)展建筑陶瓷、涂料、玻璃深加工以及新型建材產(chǎn)品，構(gòu)建以建材企業(yè)消納廢棄物為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。依托茂名、惠州、湛江、揭陽、廣州五大化工基地和珠海、佛山、江門等一批專業(yè)化工園區(qū)，開展化工廢渣的資源循環(huán)利用。建成以循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園（產(chǎn)業(yè)基地）等為先導(dǎo)的園區(qū)清潔生產(chǎn)示范區(qū)。建立佛山—肇慶廢舊材料綜合利用基地。清遠、肇慶、湛江、揭陽等市重點發(fā)展廢塑料回收利用項目，以東莞為中心建立廢紙綜合利用基地，湛江、陽江等市重點發(fā)展羽毛回收利用項目。建設(shè)東莞、佛山、中山、惠州等地的環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品生產(chǎn)基地。以廣州、深圳等市的骨干企業(yè)為依托，建設(shè)2個垃圾焚燒裝備研發(fā)生產(chǎn)基地，實現(xiàn)垃圾焚燒設(shè)備國產(chǎn)化，具備生產(chǎn)單臺300噸/日以上垃圾焚燒設(shè)備的能力。以廣州、佛山、惠州等市為重點，依托當?shù)毓歉善髽I(yè)，重點推進高效除塵脫硫脫硝技術(shù)及裝備的產(chǎn)業(yè)化。在深圳、東莞、佛山等地大力推行節(jié)能電機。發(fā)揮廣州、珠海、佛山在制冷、空調(diào)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人才優(yōu)勢，促進龍頭企業(yè)與省內(nèi)科研院所的產(chǎn)學研合作，加快核心技術(shù)研發(fā)，形成節(jié)能制冷、節(jié)能空調(diào)等產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)基地。建設(shè)以佛山為核心的節(jié)能建筑材料生產(chǎn)基地，加強行業(yè)整合力度，強化總部經(jīng)濟功能，大力發(fā)展綠色環(huán)保的節(jié)能建筑材料。以深圳為重點發(fā)展綠色涂料、新型保溫隔熱材料，輻射帶動?xùn)|莞、惠州等地高新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成高新材料研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)基地?；洊|西北地區(qū)重點發(fā)展資源循環(huán)利用，積極培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，與珠三角地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)互補關(guān)系，為核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)，形成珠三角核心產(chǎn)業(yè)帶、粵東西北地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展格局。以基地、園區(qū)和企業(yè)等不同類型的資源綜合利用標準化試點建設(shè)為重點，開展資源綜合利用標準化示范園區(qū)建設(shè)?！h(huán)保服務(wù)業(yè)建立以環(huán)保技術(shù)咨詢、工程設(shè)計、設(shè)施運營和人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的環(huán)保服務(wù)業(yè)體系，建立完善的清潔生產(chǎn)服務(wù)體系，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)信息平臺和環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系，建立健全資源綜合利用制度體系，培育環(huán)保服務(wù)業(yè)的投資市場體系。發(fā)展秸稈能源化利用和秸稈工業(yè)原料化利用技術(shù)，重點推廣農(nóng)作物秸稈節(jié)材代木、制作生物培養(yǎng)劑、生物質(zhì)燃料等技術(shù)和設(shè)備。汽車零部件及機電產(chǎn)品再制造。探索政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)動的再制造產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)模式，建立再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟，重點攻克再制造關(guān)鍵共性技術(shù)。發(fā)展廢紙回收利用清潔生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備。研發(fā)廢棄線路板拆解清潔生產(chǎn)技術(shù)，有色金屬、貴金屬回收深加工成套工藝及裝備技術(shù)，環(huán)保型廢舊線纜回收利用集成技術(shù)，環(huán)保型廢棄橡膠制品高值化利用集成技術(shù)。再生資源循環(huán)利用。發(fā)展混凝土骨料標準化生產(chǎn)技術(shù)、低品質(zhì)原料開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)。支持尾礦、碎石、煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、磷石膏、氟石膏、化工廢渣、陶瓷廢料、冶煉廢渣、尾礦等大宗工業(yè)固體廢棄物的綜合利用技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。大力開發(fā)離子型稀土資源在采選冶工藝中的綜合利用技術(shù)、再生金屬回收利用技術(shù)。大力發(fā)展礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用技術(shù)和設(shè)備。鼓勵發(fā)展和推廣低毒低害、環(huán)境友好的配套材料及潔凈產(chǎn)品。開發(fā)大氣污染控制（空氣凈化）用高效過濾、吸附、催化降解材料與復(fù)合劑，電廠脫硝催化劑以及機動車排氣凈化催化劑材料和載體材料。環(huán)保材料與藥劑。重點發(fā)展應(yīng)用于重污染、高能耗、高耗水行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。開展受污染土壤、水體等污染治理與修復(fù)試點示范，鼓勵發(fā)展持久性有機污染物和重金屬土壤污染綜合治理、修復(fù)及回收技術(shù)，加強對重大環(huán)境風險源的動態(tài)監(jiān)測與風險預(yù)警。重點發(fā)展應(yīng)用于大型高噪聲企業(yè)的噪聲防治技術(shù)和設(shè)備，大力推廣低頻寬頻帶吸聲材料和隔振技術(shù)，加強新型低頻寬頻帶減振裝置的應(yīng)用。鼓勵發(fā)展適應(yīng)市場需求的便攜式和車載式應(yīng)急檢測裝置。環(huán)境污染監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備。大力研發(fā)生活垃圾分類收集、資源化無害化綜合回收利用等技術(shù)和設(shè)備。垃圾處理處置技術(shù)和設(shè)備。大力發(fā)展多功能組合式工藝處理高濃度有機廢水、工業(yè)廢水深度處理及回用、中水處理及回收利用等技術(shù)和設(shè)備，大力推廣膜處理、工業(yè)園區(qū)廢水集中處理及資源化等技術(shù)和設(shè)備。開發(fā)適用于中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水處理的分散式污水處理技術(shù)和成套化設(shè)備。水污染防治技術(shù)和設(shè)備。發(fā)展適用于南方高濕度環(huán)境的工業(yè)有機廢氣（VOCs）、惡臭治理技術(shù)集成裝備及餐飲油煙凈化裝置。重點支持大型電袋復(fù)合除塵器、煙氣脫硫除霧器等技術(shù)裝備及脫硫、脫硝、除塵設(shè)備關(guān)鍵零部件的自主研發(fā)和國產(chǎn)化。2. 環(huán)保產(chǎn)業(yè)——環(huán)境治理領(lǐng)域大氣污染防治技術(shù)和設(shè)備。支持具有一定規(guī)模和實力的節(jié)能服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合重組，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強競爭力。培育和發(fā)展節(jié)能服務(wù)機構(gòu)。引導(dǎo)投融資機構(gòu)利用合同能源管理機制開展節(jié)能服務(wù)，推行金融租賃等多層次、有特色、滿足不同市場需求的合同能源管理機制?！?jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)大力推行合同能源管理。節(jié)能和新能源汽車。重點推廣能效等級為2級的高效節(jié)能產(chǎn)品，引導(dǎo)發(fā)展平板電視、單元式空調(diào)、太陽能冰箱、太陽能熱水器、太陽能空調(diào)、熱泵熱水器等高效節(jié)能家用及商用節(jié)能產(chǎn)品。加快研發(fā)金屬有機源化學氣象沉積設(shè)備（MOCVD）、高純金屬有機源（MO）、氮化鎵材料與器件等半導(dǎo)體照明（LED）關(guān)鍵設(shè)備和核心材料。以綠色保障性住房建設(shè)為引導(dǎo)，著力研發(fā)綠色住宅技術(shù)，大力發(fā)展符合建筑節(jié)能要求的新型自保溫墻體材料、節(jié)能建筑門窗及屋面防水保溫系統(tǒng)。重點發(fā)展能源管理系統(tǒng)、低壓智能節(jié)電系統(tǒng)、節(jié)能變壓器、高壓智能節(jié)電系統(tǒng)，鼓勵發(fā)展包括智能調(diào)度系統(tǒng)、智能計量系統(tǒng)及智能技術(shù)系統(tǒng)等子系統(tǒng)的智能電網(wǎng)，大力發(fā)展輸電線路狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備、柔性交流輸電關(guān)鍵設(shè)備等智能電網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備。推進節(jié)能儀器設(shè)備研發(fā)應(yīng)用，大力發(fā)展環(huán)境熱工儀器、交通工程類測試儀器、建筑節(jié)能檢測儀器、變頻智能節(jié)電器、電機自動跟載穩(wěn)速節(jié)電器及中央空調(diào)節(jié)電器。引導(dǎo)發(fā)展煙氣廢熱鍋爐及發(fā)電、窯爐煙氣輻射預(yù)熱器和廢氣熱交換器、吸附式制冷系統(tǒng)、低溫余熱發(fā)電－制冷等技術(shù)和設(shè)備。研發(fā)余冷利用技術(shù)和設(shè)備，推進熱電冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù)。余熱余壓利用技術(shù)和設(shè)備。推動拖動裝置控制和設(shè)備改造，逐步采用交流調(diào)速取代直流調(diào)速，重點發(fā)展高效節(jié)能變頻調(diào)速控制技術(shù)、無功補償技術(shù)，研發(fā)高效節(jié)能電動機、稀土永磁電動機、節(jié)能風機等先進調(diào)速電機，推廣應(yīng)用軟啟動裝置、無功補償裝置、計算機自動控制系統(tǒng)等設(shè)備。推進工業(yè)鍋爐和工業(yè)窯爐節(jié)能改造，發(fā)展新型高效鍋爐系統(tǒng)設(shè)備、燃氣窯爐和節(jié)能型窯爐裝備，研發(fā)低壓旋風預(yù)熱分解系統(tǒng)、生產(chǎn)過程自動控制與檢測系統(tǒng)，研發(fā)純氧助燃、全氧燃燒和減壓澄清技術(shù)，推廣高效燃燒器、高效熟料冷卻機、保溫耐用新型爐襯材料等設(shè)備和材料，引導(dǎo)發(fā)展大容量和高功率密度爐型感應(yīng)熔煉爐。將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我省對外招商引資的重點領(lǐng)域，采取與國外企業(yè)合資、在國外上市融資、吸收國外技術(shù)入股等多種形式，充分利用國外的資本、技術(shù)、管理和人才等資源提升我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)水平，提高企業(yè)的國際競爭力，逐步實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)的跨國經(jīng)營。加強政策扶持和引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場機制，通過聯(lián)合、兼并、股份制改造以及上市融資等途徑，推動節(jié)能環(huán)保企業(yè)進行資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，擴大企業(yè)規(guī)模，增強企業(yè)實力，加快培育一批擁有自主品牌、掌握核心技術(shù)、市場占有率高、引領(lǐng)作用強的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)。發(fā)揮我省技術(shù)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，加快拓展節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢、節(jié)能環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品認證、節(jié)能環(huán)保設(shè)施委托運營等新業(yè)務(wù)，逐步發(fā)展合同化管理的節(jié)能環(huán)保委托服務(wù)業(yè)務(wù)。廣泛開展