【正文】 08）中3類標準要求，確保本項目所在區(qū)域內(nèi)人群不因項目施工和運營而受到影響。主要環(huán)境保護目標（列出名單及保護級別）：根據(jù)本項目所處地理位置以及施工期和運營期污染物產(chǎn)排特征，確定本項目主要環(huán)境保護目標如下：（1） 保護項目所在區(qū)域大氣環(huán)境不受影響，達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30951996，含修改單）中二級標準要求，確保廢氣達標排放。4 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與分析項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀為庫爾勒市上戶鎮(zhèn)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃工業(yè)建設(shè)用地，土地利用現(xiàn)狀完整。（3） 監(jiān)測及評價結(jié)果聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價結(jié)果見表11。（1） 評價標準根據(jù)本項目所在區(qū)域位置及周邊背景環(huán)境噪聲情況，項目區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價標準執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）中3類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值標準，具體見表11。表10 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)果一覽表 單位：mg/L評價項目評價標準（Ⅲ類）評價結(jié)果（Si,j）評價項目評價標準（Ⅲ類）評價結(jié)果（Si,j）pH（無量綱）Cd≤CODMn≤10Cu≤NH3N≤Zn≤Hg≤Fe≤As≤Mn≤Se≤F≤Cr6+≤Cl≤350CN≤NO3N≤30ArOH≤NO2N≤總硬度≤550SO42≤350總大腸菌群（個/L）≤100溶解性總固體≤2000Pb≤LAS≤由表10可以看出，開發(fā)區(qū)所在區(qū)域地下水中除Hg、As、Se、總硬度、Pb、Cd、Cl、SO4溶解性總固體共9項評價項目污染指數(shù)（Si,j）1，監(jiān)測值不符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T148481993）中Ⅳ類標準要求外，其余各項評價項目污染指數(shù)（Si,j）均1，監(jiān)測值均符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T148481993）中Ⅳ類標準要求，總體上項目區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較差，受到周邊現(xiàn)有工廠企業(yè)排水的污染，其中Hg、As、Se、總硬度、Pb、Cd、Cl、SO4溶解性總固體等超標原因主要是開發(fā)區(qū)工廠企業(yè)隨意排放廢水滲透污染地下水所致。② pH的污染指數(shù)：式中：SpHj：pH在第j點的污染指數(shù)，無量綱；pHj：pH在第j點的實測值，無量綱；pHsd：pH的下限標準值，無量綱；pHsu：pH的上限標準值，無量綱。表9 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果一覽表 單位：mg/L序號監(jiān)測項目監(jiān)測結(jié)果序號監(jiān)測項目監(jiān)測結(jié)果1pH（無量綱）13Cd2CODMn14Cu3NH3N15Zn4Hg16Fe5As17Mn6Se18F7Cr6+19Cl6928CN20NO3N9ArOH21NO2N10總硬度74322SO4242311總大腸菌群（個/L）＜323溶解性總固體10312Pb124LAS（1） 評價標準地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價標準執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T148481993）中的Ⅳ類標準，具體見表10。 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價本次地下水水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價采用資料收集法進行，巴音郭楞蒙古自治州環(huán)境監(jiān)測站于2013年6月25日在開發(fā)區(qū)內(nèi)地下水井進行地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測工作，監(jiān)測項目為pH、CODMn（高錳酸鹽指數(shù)）、NH3N（氨氮）、Hg（汞）、As（砷）、Se（硒）、Cr6+（六價鉻）、CN（氰化物）、ArOH（揮發(fā)酚）、總硬度、總大腸菌群、Pb（鉛）、Cd（鎘）、Cu（銅）、Zn（鋅）、Fe（鐵）、Mn（錳）、F（氟化物）、Cl（氯化物）、NO3N（硝酸鹽氮）、NO2N（亞硝酸鹽氮）、SO42（硫酸鹽）、溶解性總固體、LAS（陰離子表面活性劑）共24項，監(jiān)測點位為在開發(fā)區(qū)內(nèi)地下水井處布設(shè)1個。（3） 評價結(jié)果地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)果見表8。② pH的污染指數(shù)：式中：SpHj：pH在第j點的污染指數(shù)，無量綱；pHj：pH在第j點的實測值，無量綱；pHsd：pH的下限標準值，無量綱；pHsu：pH的上限標準值，無量綱。表7 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果一覽表 單位：mg/L序號監(jiān)測項目監(jiān)測結(jié)果序號監(jiān)測項目監(jiān)測結(jié)果1pH（無量綱）16LAS2CODMn17As3NH3N18Hg4COD1419糞大腸菌群（個/L）35005Cr6+20電導率（ms/cm）1356礦化度89421DO7ArOH22BOD58CN23TN9Cd24TP10Pb25石油類11懸浮物3326Se12F27S213Cl20528Cu14SO4234929Zn15NO3N（1） 評價標準地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價標準執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）中的Ⅳ類標準，具體見表8。2 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價本次地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價采用資料收集法進行，巴音郭楞蒙古自治州環(huán)境監(jiān)測站于2013年6月4日在石灰窯斷面對孔雀河進行地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測工作，監(jiān)測項目為pH、CODMn（高錳酸鹽指數(shù)）、NH3N（氨氮）、COD（化學需氧量）、Cr6+（六價鉻）、礦化度、ArOH（揮發(fā)酚）、CN（氰化物）、Cd（鎘）、Pb（鉛）、懸浮物、F（氟化物）、Cl（氯化物）、SO42（硫酸鹽）、NO3N（硝酸鹽氮）、LAS（陰離子表面活性劑）、As（砷）、Hg（汞）、糞大腸菌群、電導率、DO（溶解氧）、BOD5（五日生化需氧量）、TN（總氮）、TP（總磷）、石油類、Se（硒）、S2（硫化物）、Cu（銅）、Zn（鋅）共29項，監(jiān)測點位為在孔雀河石灰窯斷面處布設(shè)1個。（3） 評價結(jié)果大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)果見表6。表5 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果一覽表 監(jiān)測點位監(jiān)測時段監(jiān)測項目及監(jiān)測結(jié)果（mg/m3）項目區(qū)上風向處項目區(qū)下風向處TSPSO2NO2TSPSO2NO2（1） 評價標準大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價標準執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30951996，含修改單）中二級標準，具體見表6。環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（大氣環(huán)境、地表水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）：1 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價本次的大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價采用現(xiàn)場監(jiān)測法進行，巴音郭楞蒙古自治州環(huán)境監(jiān)測站于2011年2月在項目區(qū)進行大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測工作，監(jiān)測項目為TSP、SO2和NO2，監(jiān)測時段為2014年2月18日至2月24日，監(jiān)測點位為在項目區(qū)上風向及下風向處各布設(shè)1個。目前，園區(qū)內(nèi)供電、給水、排水、供暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本具備，相應管網(wǎng)設(shè)施均已基本敷設(shè)到園區(qū)主干道路附近。 庫爾勒市上戶鎮(zhèn)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于庫爾勒市西郊，距市中心8km，面臨石油工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃控制面積為18km2，首期開發(fā)面積為2km2，依托母城并與其連為一體，是庫爾勒市近年來發(fā)展重心。庫爾勒市上戶鎮(zhèn)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行州市共建、以市為主的管理體制，業(yè)務上接受自治區(qū)有關(guān)部門指導，園區(qū)內(nèi)設(shè)立黨工委和管委會，按副縣級建制，為庫爾勒市委、市人民政府派出機構(gòu)在園區(qū)內(nèi)履行黨委和行政管理職能，園區(qū)在經(jīng)濟上全面開放，在行政上實行封閉管理。庫爾勒市上戶鎮(zhèn)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體思路是：堅持以工業(yè)為主，以外向型經(jīng)濟為主，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，堅持環(huán)境保護指導方針，走融合型經(jīng)濟發(fā)展和特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，遵循“全面規(guī)劃，分期建設(shè)，開發(fā)一片，建成一片，收效一片，滾動發(fā)展”的原則，利用老城區(qū)原有基礎(chǔ)發(fā)展新城，充分體現(xiàn)園區(qū)體制新、環(huán)境好、功能全、標準高特點。健全食品藥品安全誠信和監(jiān)管體系，全市餐飲業(yè)實行量化分級，創(chuàng)建國家級餐飲食品安全示范市得到自治區(qū)認可。%?；舅幬镏贫雀采w鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及73家村（社區(qū)）衛(wèi)生室，市第一人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院提升工程竣工，市維吾爾醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院?！熬硼^三中心兩之家”布展工作有序進行，戶戶通工程、東風工程等重大公共文化工程建設(shè)全面推進。積極推動雙語教育，創(chuàng)新德育工作機制，深入推進基礎(chǔ)教育課程改革，“兩基”工作成果得到鞏固拓展。完善學校捆綁組團式發(fā)展。簽訂“智慧庫爾勒”戰(zhàn)略合作協(xié)議，被列為“中歐綠色智慧城市合作”中方試點城市和國家首批智慧城市試點城市，編制完成了智慧庫爾勒總體規(guī)劃（20132015年），19個智慧城市應用項目上線運行。2013年，庫爾勒市深入開展“百名科技特派員進村入企”活動，榮獲“自治區(qū)素質(zhì)工程先進縣市”稱號。加強自然資源管理和保護，嚴厲打擊非法開荒和取水行為。治理水土流失面積8km2。新建港灣式公交站臺88個，新增公交車輛82輛。供水二期進展順利，老城區(qū)污水處理廠改擴建工程主體完工。深入的推進“全國發(fā)展改革試點城市”和“自治區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點市”工作，近郊的三鄉(xiāng)6904名被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險，3325名符合條件農(nóng)民已領(lǐng)取養(yǎng)老金，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不斷提高。編制完成庫爾勒市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（20122030年），鐵門關(guān)景區(qū)改造提升、塔什店北山草原等旅游精品項目前期工作進展順利，積極開展天鵝河創(chuàng)建國家3A級景區(qū)工作，全年共接待游客286萬人次，同比增長16%和30%。全市7家小額貸款公司累計為中小企業(yè)和涉農(nóng)的企業(yè)發(fā)放貸款15億元。2013年，庫爾勒市被國家商務部命名為全國家政服務體系的試點城市。繼續(xù)全力支持庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大，編制完成了上庫綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和塔什店循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)的20112030年發(fā)展規(guī)劃，組建了2個園區(qū)籌備機構(gòu)，、電力、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)如期完成，上庫園區(qū)獲批自治區(qū)級園區(qū)，塔什店園區(qū)獲批自治州級園區(qū)。國家級、自治區(qū)級、州級重點龍頭企業(yè)分別達3家、11家、10家，新增農(nóng)民合作社81家，總數(shù)達213家。投入2000萬元扶持農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展，制定出臺了加快庫爾勒市農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展補助獎勵措施和配套方案，落實“六補一獎”補助獎勵，新建庫爾勒市現(xiàn)代畜牧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和包頭湖養(yǎng)殖小區(qū)，重大動物疫病防控檢疫監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)全部覆蓋。建設(shè)萬畝棉花高產(chǎn)示范點5個，推廣棉花滴水出苗技術(shù)2萬ha。2013年，庫爾勒市落實各類農(nóng)業(yè)補貼資金3027萬元，受益農(nóng)戶近12000戶，被確定為自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。（不含兵團人口），；有漢族、維吾爾族、蒙古族、回族等23個民族，%。社會環(huán)境簡況（社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、文化教育、文物保護等）：1 區(qū)域社會環(huán)境簡況（1） 行政區(qū)劃及人口民族庫爾勒市是華夏第一大州巴音郭楞蒙古自治州首府，是全州政治、經(jīng)濟、文化、教育、信息中心，是南疆最大城市，是進出南疆要塞，新疆南北疆分水嶺，也是新疆維吾爾自治區(qū)政府實施“北烏南庫”發(fā)展確定的兩個重點發(fā)展城市之一，市人民政府駐孔雀河以南新市區(qū)。庫爾勒市周邊還有不少獨特自然景觀，如：煙波浩淼博斯騰湖，廣袤迷人巴音布魯克草原，幽雅神奇天鵝湖，舉世聞名羅布泊，松濤林海鞏乃斯，風光秀麗塔里木河，雄偉壯觀天山石林，千姿百態(tài)“雅丹”奇觀，世界最長沙漠公路，海拔6973m木孜塔格冰峰，孔雀河風景旅游帶，太陽島風景旅游區(qū)，金沙灘風景旅游區(qū)，普惠胡楊林度假村，羅布人村寨，龍山公園，天堂大峽谷，樓蘭古城、鐵門關(guān)、加麥清真寺，民族風情園等。庫爾勒市獨特地理位置蘊育獨特旅游資源，其于1998年入選首批中國優(yōu)秀旅游城市名單。全市棉花種植面積在25萬ha左右，總產(chǎn)約50萬擔。香梨總產(chǎn)4萬t。庫爾勒市年日照時間長，晝夜溫差大，十分適宜香梨、棉花、蕃茄、紅花、啤酒花等經(jīng)濟作物生長，從而形成特有的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢。庫爾勒市境內(nèi)礦產(chǎn)資源有煤、紅柱石、云母、蛭石、石墨、石棉、鐵、錳等50多種，其中紅柱石儲量居全國之首，相對較富集，品位較高，國內(nèi)外市場十分緊俏，開發(fā)價值可觀，有望成為庫爾勒市新的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著塔里木石油開發(fā)，以石油石化為主導新一代支柱產(chǎn)業(yè)正在形成，塔里木盆地已成為全國四大氣區(qū)和六大油田之一，石油天然氣產(chǎn)值已占全市國民生產(chǎn)總值的60%。庫爾勒市油氣資源充裕，開發(fā)前景廣闊。其中：耕地69萬ha，可墾耕地140萬ha；草場663萬ha；天然林及荒漠灌木林60萬ha。庫爾勒市位于素有“巴音郭楞金三角”之稱的孔雀河三角洲，氣候溫和，土質(zhì)肥沃，物產(chǎn)豐富，光熱水土資源十分豐富。7 自然資源及旅游庫爾勒市擁有光熱水土資源、油氣資源、礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源和旅游資源五大優(yōu)勢資源。項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀為庫爾勒市上戶鎮(zhèn)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃工業(yè)建設(shè)用地，土地利用現(xiàn)狀完整。5 氣候氣象庫爾勒市位于歐亞大陸和新疆腹心地帶，天山南麓，塔里木盆地東北緣，屬于暖溫帶大陸性干旱氣候，氣候干燥，光照充足，熱量豐富，降雨量稀少，氣溫年際變化不大，日差較大，無霜期長。巨厚第四系洪積層成為自天山流向盆地的河流流出山口的滲流排泄通道，區(qū)內(nèi)常年流水河流對地下水具有明顯補給意義。4 水資源及水文地質(zhì)