【正文】 菜才能滿足淡季居民消費需要。由于我鎮(zhèn)地處桓仁滿族自治縣人民政府所在地，鎮(zhèn)內常住人口達 8 萬人之多，年蔬菜消耗量在 2022 萬公斤以上，而目前，我鎮(zhèn)僅擁有各類蔬菜大棚近 2500 棟，面積 350 畝，年產蔬菜量在 600 萬公斤左右，缺口 1400 萬公斤。反季蔬菜是一年生草本植物，在我國已有 2022 多年的栽培歷史。因此，無公害蔬菜的生產是人民生活水平日益提高的需要，也是蔬菜生產的發(fā)展方向。我國目前蔬菜供給相對過剩，給消費者提供了可挑選的空間，這就為無公害蔬菜的發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。隨著國民經濟的發(fā)展和居民生活水平的提高，食品消費已由溫飽型向質量型轉變，蔬菜作為生活的必需品，人們對其要求更高，并由一般化轉向優(yōu)質化、營養(yǎng)化、無害化，開發(fā)無公害蔬菜已經成為國內外市場發(fā)展的必然趨勢?；?仁 鎮(zhèn) 平 原 城 村 140 畝 無 公 害 溫 室 大 棚 種 植 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告21第四章 市場分析與銷售方案 產品市場供求現(xiàn)狀蔬菜是維持人們身體健康和日常生活不可缺少的副食品，近年來由于蔬菜生產對農業(yè)增產、農民增收的貢獻，以及果菜維護農產品國際貿易上的平衡，可有效增加城鄉(xiāng)人民就業(yè)崗位，所以，在我國已成為種植業(yè)結構調整中的一個熱點，果菜基地發(fā)展較快，果菜生產的面積、產量和產值迅速上升。 解決方案要解決以上問題，建議企業(yè)在項目建設期統(tǒng)一規(guī)劃整體實施，保證品種質量；在項目成長期，組織農戶進行標準化管理的知識培訓。盡快形成較大的銷售網絡將直接影響本項目的成功運營與長期發(fā)展。交通：項目區(qū)境內高速公路、鐵路、國道、縣級公路、鄉(xiāng)級公路、村級公路交錯縱橫，運輸方便，蔬菜經過高速公路或鐵路兩個小時即可到達沈陽、通化、丹東等地。完全滿足該項目用水需求。供水：本項目擬建于桓仁鎮(zhèn)西北部的平原城村，該地區(qū)地下水深，在 80100 米左右；河流水域充沛，適合灌溉?；厮诘匚粵_積平原，屬暖溫帶大陸性季風氣候區(qū)，四級分明： 氣溫極端最高： ℃氣溫極端最低： ℃年平均氣溫： ℃年平均相對濕度： 63%年平均降雨量： 積雪最大厚度： 170mm最大凍土層深度： 1490mm初霜時間： 10 月 5 日凍結日期： 開始 11 月 7 日化通： 3 月 28 日無霜期： 162 天/ 年桓 仁 鎮(zhèn) 平 原 城 村 140 畝 無 公 害 溫 室 大 棚 種 植 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告19結冰期： 150 天/ 年日照時間： 小時/ 年日照占可照時間： 57%最大風速： 21m/s年平均風速： 風向：夏季以東風、南風、西南風為主，冬季多西北風，全年主導風向為東風。 其他有利條件項目區(qū)自然條件的得天獨厚。這些均為本項目的順利建設提供強硬穩(wěn)定的政策支持和外部環(huán)境。地方政府的重視是項目實施的有力支持。省委、省政府做出了《關于加快農業(yè)產業(yè)化建設的決定》、 《關于深化科技體制改革，加快科技產業(yè)化開發(fā)的決定》，將發(fā) 展壯大龍頭企業(yè)、優(yōu)化產業(yè)結構和區(qū)域布局等作為重點。在全國人大審議通過的全國“十一五 ”規(guī)劃綱要中，明確提出要加快農業(yè)產業(yè)化步伐，推動社會主義新農村建設和全社會和諧發(fā)展。 項目實施的有利條件國家政策支持是項目實施的重要保證。 項目建設條件優(yōu)劣勢分析 項目建設地點選擇本項目是無公害蔬菜產品生產項目，對于生產、運輸、管理等方桓 仁 鎮(zhèn) 平 原 城 村 140 畝 無 公 害 溫 室 大 棚 種 植 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告17面都有嚴格要求，選址遵循如下原則：1）縣內交通方便，便于產品的運輸；2）土地基礎條件較好；3）水資源豐富，水質良好；4）電力供應可靠；5）勞動力充足；6）距果蔬生產區(qū)較近，周邊地區(qū)果蔬種植生產已經具有一定的規(guī)模；本項目場址擬選擇在桓仁鎮(zhèn)的西北部的平原城村，與西關村毗鄰，西關村是桓仁溫棚蔬菜種植積攢地。其中：規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產值 億元，增長 %。全年實現(xiàn)五女山登山人數(shù) 110 萬人次，完成年計劃的 110%，增長 %。地方財政收入實現(xiàn) 億元，同比增長 %；全社會旅游總收入實現(xiàn) 億元，同比增長 29%，全縣接待游客人數(shù) 225 萬人次，同比增長 28%；社會消費品零售總額實現(xiàn) 億元，同比增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)9215 元，同比增長 15%；農民人均純收入實現(xiàn) 5653 元，同比增長 12%；居民消費價格指數(shù)為 104%；人口自然增長率為 ‰；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 4%，新增城 鎮(zhèn)實名制就業(yè)崗位 萬個。 桓仁縣社會經濟狀況2022 年，桓仁縣生產總值實現(xiàn) 億元，同比增長 %。野生 動 物 有 獐 、狍 、熊 、鹿 、山 兔 、刺 猬 和 各 種 鳥 、蛇 、魚 等 。主 要 品 種 為 山 葡 萄 、獼 猴 桃 、山 核 桃 、山 里 紅 、山梨 、山 杏 、山 櫻 桃 、山 芝 麻 、橡 子 仁 、榛 子 等 ，年 產 數(shù) 萬 噸 。年 蘊 藏量 10 余 萬 噸 ，可 利 用 8 萬 余 噸 。山 野菜 品 種 37 科 、131 種 ，以 品 種 多 、無 污 染 、營 養(yǎng) 價 值 高 而 聞 名 。自 然 生 態(tài) 環(huán) 境 優(yōu) 越 ，土 特 產 品 種 類 繁 多 ，素 以 果 、菌 、菜 、藥 、魚 、米 、蛙 而 著 稱 ?；溉仕Y源豐富，以渾江水系為主，流域面積 10km 以上的河流 84 條，其中流域面積 100km 以上的河流 10 條，遼寧最大的水庫渾江水庫（桓龍湖），總庫容達 108m3,人均水資源 5160m3。氣候屬于溫帶大陸性濕潤季風氣候，四季分明，年平均氣溫 ℃，平均活動積溫3184℃，年平均相 對濕度 66%，平均無霜期 153 天左右，多年平均日照時數(shù) 2538 小時，多年平均降水量 870 毫米。54＇—41176。27＇—125176。屆時，桓仁將成為遼東重鎮(zhèn)、遼寧名鎮(zhèn)。途經桓仁的東北東部鐵路通道、鶴大高速公路（201 國道）和桓仁至新賓永陵高速公路于 2022 年開工建設，本桓二級公路即將改造為一級公路并發(fā)展為高速公路?；溉示啾鞠?192 公里、沈陽市 262 公里、丹東市大東港 297公里、大連港 596 公里。桓仁屬長白山余脈，總面積 3547 平方公里，其中山林面積 萬畝，耕地面積 萬畝，水域面積 萬畝，形成了獨特的“ 八山一水一分田 ”的自然地貌，森林覆被率 %，在全國名列前茅。全縣轄 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1 個礦區(qū)管委會，1個街道辦事處，1 個國有農場，104 個行政村，16 個社區(qū)?；?仁 鎮(zhèn) 平 原 城 村 140 畝 無 公 害 溫 室 大 棚 種 植 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告14第三章 項目建設條件 項目區(qū)概況 桓仁鎮(zhèn)概況桓仁滿族自治縣地處遼寧省東部山區(qū)，隸屬于本溪市。 “入世”以后，我國政府對農業(yè)的直接補貼受到很多限制，農民面對強大的跨國公司和行業(yè)組織，必須學會自力更生。該項目實施后，將成為農業(yè)科學技術和市場經濟知識進入農民家庭的重要載體，幫助他們開闊眼界和思維，在培育農民科技意識、民主法治意識、營銷能力和合作精神的同時，更大地激發(fā)農民學習和發(fā)展的愿望，有利于新型農民的培育。項目建設是提高農民素質，培育新型農民的需要。瓜果蔬菜產品季節(jié)性強，成熟期集中，加之產量較大，多年來一直存在上市集中、銷售難、銷售價格低等難題，不僅降低了農民收入，而且影響了廣大農民群眾種植果蔬，發(fā)展特色農業(yè)的積極性。項目建設是充分利用區(qū)域自然資源優(yōu)勢，促進區(qū)域經濟發(fā)展的需要。擴大農民就業(yè)或務工崗位，增加農民非農業(yè)生產性現(xiàn)金收入，是促進農民增收的重要途徑之一。本項目建 設采取“ 合作社+ 基地+農戶” 模式，堅 持產供銷、農工貿一體化方向，走 龍頭帶基地、示范 帶農戶、科技帶產業(yè)的路子，建設無公害溫室大棚反季蔬菜種植示范基地，對 于加快區(qū)域農業(yè)產業(yè)化經營進程具有積極地促進作用。本溪市第三次黨代會報告提出，要“大力 發(fā)展特色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，高標準建設一批農產品和畜產品示范生產基地。農業(yè)產業(yè)化經營是我國農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路和發(fā)展趨勢。本項目的建設以貫徹落實黨的十六大精神和中央一號文件為出發(fā)點，堅持促進農民增收和基地發(fā)展的“雙贏” 方向， 對于解決項目區(qū)果蔬產品“賣難 ”問題，增加 項目區(qū)果農、菜 農現(xiàn)金收入具有積極意義。 2022 年中央和國務院在《關于推進社會主義新農村建設的桓 仁 鎮(zhèn) 平 原 城 村 140 畝 無 公 害 溫 室 大 棚 種 植 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告12若干意見》中指出，要完善強化支農政策，建設現(xiàn)代農業(yè)，積極調整農業(yè)結構，確保社會主義新農村建設有良好開局。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，十六屆三中全會提出要堅持以人為本，樹立科學的發(fā)展觀，構建和諧社會的發(fā)展方向。該項目計劃進行產業(yè)化生產，實行現(xiàn)代企業(yè)管理制，建立產業(yè)化經營方式，引進一批成熟的新技術、新模式、新機制，生產出優(yōu)良的綠色無公害反季蔬菜，科學組建營銷網絡，帶動農戶，服務農民，建立新型的經濟、社會、生態(tài)三大效益相結合的典范企業(yè)?；?仁 鎮(zhèn) 平 原 城 村 140 畝 無 公 害 溫 室 大 棚 種 植 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告11全市農業(yè)產業(yè)總體分布為：北部庫區(qū)以冰葡萄、瓜果基地為主的經濟作物種植區(qū)；中部地區(qū)為重點設施農業(yè)發(fā)展區(qū)；南部平原區(qū)重點發(fā)展以水稻、葡萄等為主的雜果經濟林區(qū)；東部山區(qū)種植以林下種植為主的林下野山參，西部地區(qū)主要以反季大棚蔬菜為主；南江新型產業(yè)園區(qū)、西江物流產業(yè)園區(qū)區(qū)及北江生態(tài)產業(yè)園區(qū)區(qū)周圍發(fā)展以農家樂、 農家休閑、田園采摘等為主的特色農業(yè)和以手工藝加工、營銷、餐飲服務為主的非農產業(yè)，提高農民家庭經營收入水平。 基地規(guī)模和龍頭企業(yè)分布情況桓仁縣是本溪市級“一村一品 ”示范縣，地處遼寧撫順、吉林通化、遼寧丹東交接腹地，優(yōu)越的自然條件為各類農產品提供了良好的生長環(huán)境， 縣域內已有 33 個村被列為省、地、市三級“一村一品” 示范村，其中省級 8 個，本溪市級 15 個（含省級 8 個）、市級 33 個（含本溪市級 15 個）其中種植類 20 個，養(yǎng)植類 5 個，勞務、加工、手工藝、旅游觀光等非農業(yè)類 8 個。 項目區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展狀況 主導產業(yè)結構和布局2022 年，桓仁縣第一產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，帶動了第二、三產業(yè)的快速發(fā)展。目前，由于資金不足，規(guī)模不夠，該項目尚處于啟動階段。對于無公害農產品，目前我國主要沿海城市需求量在 500 噸以上，國外需求量約 680萬噸，國內的生產能力遠遠不能滿足市場需求，尤其是近幾年供應十分緊張，價格不斷上揚。市場消費發(fā)展趨勢近些年來，隨著經濟的快速發(fā)展，人民的生活水平逐漸提高，人們在日常生活中，對糧食作物的需求逐步傾向于蔬菜產品，對蔬菜的品質要求也有了新的要求，主要趨向于綠色、環(huán)保、安全、優(yōu)質的無公害農產品、綠色食品、有機食品。 項目提出的背景投資方向國家及遼寧省國民經濟與社會發(fā)展已將發(fā)展農業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展和鼓勵的重點投資領域。擴大蔬菜種植面積，集中種植，規(guī)范化管理。隨著人們生活水平的提高，廣大消費者對提高生活質量的需求也越來越高，且需求多樣化。 《全國農業(yè)科技發(fā)展崗巖》把開發(fā)區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和發(fā)展特色農業(yè)作為“十大科技行動” 的內容之一。黨和國家歷來重視“三農”問題。通過引導、扶持和支持，盡快形成一大批產業(yè)關聯(lián)度大、技術裝備水平高、經濟實力雄厚、帶動能力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，并 創(chuàng)出一大批農產品名牌，使其在國內外市場中占有相當份額，并在全國形成不同層次、各具特色的農業(yè)產業(yè)化體系。做大做強龍頭企業(yè)，是實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化的重要保障。推 進農業(yè)產業(yè)化是農業(yè) 和農村經濟工作中的一件帶有方向性、全局性的大事。推進農業(yè)產業(yè)化是解決“三農” 問題的關 鍵。優(yōu)化調整農業(yè)和農村經濟結構，加快農業(yè)產業(yè)進程，是解決“三農”問題的關鍵，是推動社會主義新農村建設，構建和諧社會的重要內容?；?仁 鎮(zhèn) 平 原 城 村 140 畝 無 公 害 溫 室 大 棚 種 植 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告7第二章 項目建設背景及必要性 項目建設背景 項目提出的依據(jù)《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》；《中共中央國務院關于進一步加強農村工作，提高農村綜合生產能力若干政策的意見》；《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》；國家農業(yè)綜合開發(fā)辦關于實施農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化項目的有關政策規(guī)定；遼寧省“ 十一五”農業(yè) 和農村經濟發(fā)展專項規(guī) 劃；本溪市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要。 建議建議企業(yè)在項目建設期統(tǒng)一規(guī)劃整體實施，保證品種質量；在項目成長期，分片承包給當?shù)剞r戶，進行責任管理，降低管護成本，同時帶動當?shù)剞r民致富?；?仁 鎮(zhèn) 平 原 城 村 140 畝 無 公 害 溫 室 大 棚 種 植 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告6 存在的問題產品質量是決定企業(yè)運營的關鍵環(huán)節(jié)，能否保證蔬菜的“名、特、優(yōu) ”，并形成規(guī)模較大的銷售網絡將直接影響本 項目的成功運營與長期發(fā)展。為降低市場風險，應采用自有土地或承包土地，應盡量及早進入達產期。 推薦方案在現(xiàn)有生產規(guī)?；A上