【正文】 審貸管理。四是要按照建設(shè)程序辦事。三是要按照規(guī)劃辦事。各地要全面理解和準(zhǔn)確把握中央精神，在擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，要把科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。總之，兩者在口徑上是不一樣的，但會(huì)有重疊的部分。從實(shí)施時(shí)限看，4萬億元投資是指2010年底前的投資需求。地方提出的投資數(shù)據(jù)涉及的范圍要寬一些，有的包括了電廠、煤礦、工業(yè)項(xiàng)目，有的包括了商品房、經(jīng)濟(jì)適用房等，有的還包括了地鐵、公交樞紐等城市基礎(chǔ)設(shè)施。地方提出的投資數(shù)據(jù)，是有關(guān)地方根據(jù)新增中央投資安排的方向并結(jié)合本地實(shí)際，提出的今后一段時(shí)期本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模。對(duì)項(xiàng)目資金、質(zhì)量、進(jìn)度等方面出現(xiàn)的問題，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。第五，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。項(xiàng)目建設(shè)要符合項(xiàng)目審核、土地、環(huán)評(píng)、節(jié)能等管理要求，落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。嚴(yán)禁新增投資用于不符合規(guī)定投向、不符合管理要求的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁截留挪用、滯留不用和浪費(fèi)建設(shè)資金。第三，實(shí)行公開操作。中央項(xiàng)目的責(zé)任主體是有關(guān)行業(yè)主管部門和中央企業(yè)，地方項(xiàng)目的責(zé)任主體是省級(jí)人民政府。國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《緊急落實(shí)新增1000億元中央投資工作方案》，在管理責(zé)任、組織實(shí)施、確保工程質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)督等方面，提出相應(yīng)管理要求，確保投資安排工作有序、有效開展。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地、環(huán)境評(píng)價(jià)和節(jié)能減排的有關(guān)政策和要求，把好項(xiàng)目審核關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)不合規(guī)的投資項(xiàng)目。對(duì)這些方面加大投入，不會(huì)形成低水平重復(fù)建設(shè)。以上都是需要盡快加大投入的領(lǐng)域，是擴(kuò)大內(nèi)需的潛力所在。二是用于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)鐵路、公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。第一，突出重點(diǎn)，科學(xué)確定投資方向。這4萬億元分別安排情況如何？4萬億元分別安排情況是：加快建設(shè)保障性安居工程約2800億元，加快建設(shè)農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施約3700億元，加快建設(shè)鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)約18000億元，加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展約400億元，加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境工程約3500億元，加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整約1600億元，加快災(zāi)后重建約10000億元。此次廉租住房建設(shè)在原計(jì)劃基礎(chǔ)上再增加安排了75億元，這樣，可以大大縮短廉租住房的建設(shè)工期，盡快解決低收入家庭的住房困難問題。比如，廉租住房建設(shè)，需要解決700多萬戶城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題。今年第四季度在原計(jì)劃基礎(chǔ)上，先增加安排中央財(cái)政資金1000億元。（10）加大銀行信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。（8）提高居民收入特別是農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。重點(diǎn)支持自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快城鎮(zhèn)污水治理、垃圾處理設(shè)施、污水管網(wǎng)和重點(diǎn)流域水污染防治工程建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)林和天然林保護(hù)工程建設(shè)，加快國家十大重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)流域工業(yè)污染治理工程建設(shè)。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、計(jì)劃生育服務(wù)體系等建設(shè)，支持中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育和特殊教育發(fā)展，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)京滬高速鐵路、石家莊至武漢等一批客運(yùn)專線建設(shè)，包頭至西安鐵路擴(kuò)能等煤運(yùn)通道建設(shè)以及貴陽至廣州、南寧至廣州等資源開發(fā)性西部干線鐵路建設(shè)，重點(diǎn)解決國家高速公路網(wǎng)“斷頭路”和省際高速公路的連通問題，加快中西部支線機(jī)場(chǎng)和西部干線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快城市電網(wǎng)改造。加快實(shí)施農(nóng)村沼氣、飲水、通路、通電、通郵工程，加快南水北調(diào)等一批重大水利工程建設(shè)，加快完成大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和大型灌區(qū)節(jié)水改造等任務(wù)，增加對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食工程等方面的投入。加大對(duì)廉租住房建設(shè)的支持力度，加快棚戶區(qū)改造工程，組織實(shí)施少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)。一、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施的重點(diǎn)是什么？前不久，中央出臺(tái)了關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。自2009年1月1日起執(zhí)行。長(zhǎng)：陳德銘 部 務(wù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任：張 根據(jù)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號(hào)）的規(guī)定，屬于本目錄的外商投資項(xiàng)目，享受鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策。2004年7月發(fā)布施行的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄（2004年修訂）》（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部令2004年第13號(hào)）和2006年9月發(fā)布施行的《遼寧省外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部令2006年第47號(hào)）同時(shí)廢止。通知還要求各省（區(qū)、市）財(cái)政廳（局）要按照“資金屬性不變、資金用途不變、地方預(yù)算程序不變、地方事權(quán)不變”的原則，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革有關(guān)預(yù)算管理辦法，確保改革順利實(shí)施。地方財(cái)政部門要按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將中央財(cái)政撥付的資金及時(shí)足額撥付給相關(guān)部門和單位。通知指出，為解決交通部門在養(yǎng)護(hù)管理、人員安置、公路水運(yùn)建設(shè)等方面支出需要，中央財(cái)政已通過資金調(diào)度方式向地方財(cái)政提前撥付了１２５億元。除由中央本級(jí)安排的替代航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)等支出外，其余由中央財(cái)政通過規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方。四部門通知規(guī)定成品油消費(fèi)稅為中央收入。2008年12月26日根據(jù)國務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革要求，財(cái)政部、人民銀行、國家稅務(wù)總局和交通運(yùn)輸部四部門２５日聯(lián)合發(fā)布通知，明確提高成品油消費(fèi)稅單位稅額后有關(guān)預(yù)算管理事項(xiàng)。成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革有關(guān)預(yù)算管理通知發(fā)布實(shí)施 新華網(wǎng)發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。有關(guān)部門、地方人民政府以及行業(yè)協(xié)會(huì)等要密切配合，形成工作合力。五、切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)工作（十四）加強(qiáng)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)海外留學(xué)人員、設(shè)立與發(fā)展。加快技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)推廣和知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估等方面的人才培養(yǎng)。加強(qiáng)自主創(chuàng)新成果信息平臺(tái)建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力。 （十二）建立健全自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化中介服務(wù)體系。商務(wù)部門要研究制定促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的對(duì)外貿(mào)易政策，支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。切實(shí)做好自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確保核心技術(shù)獲得專利保護(hù)。 （十一）加快自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加大對(duì)重大自主創(chuàng)新成果形成國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的支持力度，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制。加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)等融資支撐平臺(tái)建設(shè)，為自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目融資提供服務(wù)。 （九）加大信貸支持力度。鼓勵(lì)按照市場(chǎng)機(jī)制設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資金流向創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，扶持承擔(dān)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化任務(wù)企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。主要通過無償資助、貸款貼息、補(bǔ)助（引導(dǎo)）資金、保費(fèi)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資等方式，加大對(duì)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的支持，加快自主創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，提高自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平。三、加大自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投融資支持力度（七）加大政府投入力度。高等院校和科研機(jī)構(gòu)在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘中，要將科研人員開展自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化情況作為重要的評(píng)價(jià)內(nèi)容，引導(dǎo)、支持科研人員積極投身于自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)。高等院校和科研機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，按照有關(guān)稅收法律和政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。發(fā)展改革、教育、科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門要指導(dǎo)、支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新項(xiàng)目的篩選、評(píng)估和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，積極推動(dòng)自主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移和許可使用。要充分利用各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及其他單位使用財(cái)政資金開展研究開發(fā)的，要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)等形式，將有關(guān)自主創(chuàng)新項(xiàng)目以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等情況向社會(huì)公開發(fā)布（國家法律法規(guī)規(guī)定不能公開的除外），有關(guān)公開發(fā)布的要求必須在項(xiàng)目合同中予以明確。企業(yè)按照《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》實(shí)施的自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類條件的，按相關(guān)規(guī)定享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠。 （三）切實(shí)落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的稅收扶持政策。發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定具體辦法，做好組織實(shí)施工作。 （二）啟動(dòng)實(shí)施自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)工程。按照建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的總要求，支持企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等形式，共建國家工程（技術(shù)）研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)體系；支持國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工程化試驗(yàn)設(shè)施。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）〉若干配套政策的通知》（國發(fā)〔2006〕6號(hào)）要求，為加快推進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定本政策。 八、各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為，切實(shí)維護(hù)成品油市場(chǎng)的穩(wěn)定。同時(shí)，要督促所屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家價(jià)格政策。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，批發(fā)價(jià)格也要相應(yīng)降低，保持批零價(jià)差不小于300元。 四、汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格等額下調(diào)。 成品油零售企業(yè)可在不超過最高零售價(jià)格的前提下，自主制定具體零售價(jià)格。各?。▍^(qū)、市）價(jià)格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率調(diào)整汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高零售價(jià)格。 三、各地汽、柴油最高零售價(jià)格等額下調(diào)。 具體供應(yīng)價(jià)格可在不超過最高供應(yīng)價(jià)格的前提下，由供需雙方協(xié)商確定。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，對(duì)民營(yíng)批發(fā)企業(yè)的供應(yīng)價(jià)格也要相應(yīng)降低，保持價(jià)差不小于400元。非標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。 二、供鐵道等專項(xiàng)用戶汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格等額下調(diào)。非標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。其他成品油價(jià)格相應(yīng)調(diào)整?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：國家發(fā)展改革委關(guān)于降低成品油價(jià)格的通知發(fā)改電[2009]7號(hào) 20090114各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)物價(jià)局，中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司：　　第十七條本辦法自2009年1月1日起執(zhí)行?！　〉谑鍡l現(xiàn)行規(guī)定與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行；本辦法未盡事宜，按現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)執(zhí)行。　　第十三條油氣田企業(yè)所需發(fā)票，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，可以采取納稅人統(tǒng)一集中領(lǐng)購、發(fā)放和管理的方法，也可以由機(jī)構(gòu)內(nèi)部所屬非獨(dú)立核算單位分別領(lǐng)購。　　收訖勞務(wù)收入款的當(dāng)天，是指油氣田企業(yè)應(yīng)稅行為發(fā)生過程中或者完成后收取款項(xiàng)的當(dāng)天；采取預(yù)收款方式的，為收到預(yù)收款的當(dāng)天。在勞務(wù)發(fā)生地預(yù)繳的稅款可從其應(yīng)納增值稅中抵減?！　≡谑?、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的油氣田企業(yè)，其增值稅的計(jì)算繳納方法由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政和稅務(wù)部門確定。　　第十條跨省、自治區(qū)、直轄市開采石油、天然氣的油氣田企業(yè)，由總機(jī)構(gòu)匯總計(jì)算應(yīng)納增值稅稅額，并按照各油氣田(井口)石油、天然氣產(chǎn)量比例進(jìn)行分配，各油氣田按所分配的應(yīng)納增值稅額向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納?！　?五)本條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定的貨物的運(yùn)輸費(fèi)用和銷售免稅貨物的運(yùn)輸費(fèi)用?！　?二)非正常損失的購進(jìn)貨物及相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù)；　　(三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)?！　”巨k法規(guī)定的非應(yīng)稅勞務(wù)，是指屬于應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)，但不包括本辦法規(guī)定的生產(chǎn)性勞務(wù)?！　〉诎藯l油氣田企業(yè)下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣:　　(一)用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)?！　”巨k法規(guī)定的應(yīng)稅勞務(wù)，是指加工、修理修配勞務(wù)和生產(chǎn)性勞務(wù)(下同)?！　〉谖鍡l油氣田企業(yè)提供的生產(chǎn)性勞務(wù)，增值稅稅率為17%。非油氣田企業(yè)將承包的生產(chǎn)性勞務(wù)分包給油氣田企業(yè)或其他非油氣田企業(yè)，其提供的生產(chǎn)性勞務(wù)不繳納增值稅。油氣田企業(yè)與非油氣田企業(yè)之間相互提供的生產(chǎn)性勞務(wù)不繳納增值稅?！　∩a(chǎn)性勞務(wù)是指油氣田企業(yè)為生產(chǎn)原油、天然氣，從地質(zhì)普查、勘探開發(fā)到原油天然氣銷售的一系列生產(chǎn)過程所發(fā)生的勞務(wù)(具體見本辦法所附的《增值稅生產(chǎn)性勞務(wù)征稅范圍注釋》)?！　∮蜌馓锲髽I(yè)持續(xù)重組改制繼續(xù)提供生產(chǎn)性勞務(wù)的企業(yè)，以及2009年1月1日以后新成立的油氣田企業(yè)參股、控股的企業(yè)，按照本辦法繳納增值稅。　　存續(xù)公司是指中石油集團(tuán)和中石化集團(tuán)重組改制后留存的企業(yè)?！　〉诙l　本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事原油、天然氣生產(chǎn)的企業(yè)。財(cái)政部發(fā)布修訂后的《油氣田企業(yè)增值稅管理辦法》通知?！　〈送?，去年中國在遼寧大連、山東黃島、浙江舟山和浙江鎮(zhèn)海興建的4個(gè)國家石油儲(chǔ)備基地已全部建成并投入使用，2009年還將繼續(xù)啟動(dòng)遼寧錦州等8個(gè)儲(chǔ)油基地的建設(shè)。中國將加快關(guān)停技術(shù)落后、能耗高的小火電、小煤礦和小煉油項(xiàng)目，加快大型能源基礎(chǔ)設(shè)施與重大能源項(xiàng)目的建設(shè)。如果按照目前的速度，到明年（2010年），中國就很有可能超越德國，成為世界第一風(fēng)電大國，至2020年，中國風(fēng)電總裝機(jī)容量有望突破1億千瓦。但在剛剛過去的2008年里，此項(xiàng)數(shù)字就已經(jīng)翻了一番，達(dá)到1000萬千瓦，一躍超過核電這一已在中國發(fā)展了30多年的能源形態(tài)?！　★L(fēng)電：10多年內(nèi)建幾個(gè)“三峽”　　昨天的會(huì)議還表示，中國將利用10多年時(shí)間，力爭(zhēng)在甘肅，內(nèi)蒙古、河北和江蘇等地建成幾個(gè)上千萬千瓦級(jí)的風(fēng)電基地。當(dāng)時(shí)，張國寶撰文稱：“2009年，要新開工建設(shè)浙江三門、山東海陽、廣東（臺(tái)山市）腰古和山東榮成等核電站?！　『穗姡盒陆傃b機(jī)容量　　接近現(xiàn)有規(guī)?！　「鶕?jù)會(huì)議確定的規(guī)劃，2009年中國將開工建設(shè)浙江三門、山東海陽、廣東臺(tái)山等核電站，新核準(zhǔn)開工的核電站總裝機(jī)容量達(dá)到840萬千瓦，這一規(guī)模已接近目前中國正在運(yùn)行的核電站總裝機(jī)容量（900萬千瓦）。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)我國能源事業(yè)又好又快發(fā)展。建立能源信息系統(tǒng)，加強(qiáng)戰(zhàn)略和規(guī)劃，編制“十二五”能源規(guī)劃，加快研究出臺(tái)石油天然氣、電力、可再生能源、煤層氣等產(chǎn)業(yè)政策，加快制定和完善能源產(chǎn)品與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性重大能源問題研究。六是加強(qiáng)能源法制建設(shè)和重大問題研究。增強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，都離不開能源科技與裝備進(jìn)步。要重視和加強(qiáng)農(nóng)村能源工作。改