【正文】 險(xiǎn)性分類及說明 臨界量（ T） 爆炸品 1 除 10 除 50 氣體 易燃?xì)怏w：危險(xiǎn)性屬于 10 氧化性氣體：危險(xiǎn)性屬于 5類的氣體 200 劇毒氣體：危險(xiǎn)性屬于 1的毒性氣體 5 有毒氣體：危險(xiǎn)性屬于 50 易燃液體 極易燃液體：沸點(diǎn) ≤35℃ 且閃點(diǎn)＜ 0℃ 的液體；或保存溫度一直在其沸點(diǎn)以上的易燃液體 10 高度易燃液體：閃點(diǎn)＜ 23℃ 的液體（不包括極易燃液體）；液態(tài)退敏爆炸品 1000 易燃液體： 23℃ ≤閃點(diǎn)＜ 61℃ 的液體 5000 易燃固體 危險(xiǎn)性屬于 I類的物質(zhì) 200 易于自燃的物質(zhì) 危險(xiǎn)性屬于 I或 II類的物質(zhì) 200 遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì) 危險(xiǎn)性屬于 I或 II的物質(zhì) 200 氧化性物質(zhì) 危險(xiǎn)性屬于 I類的物質(zhì) 50 危險(xiǎn)性屬于 II或 III類的物質(zhì) 200 有機(jī)過氧化物 危險(xiǎn)性屬于 50 毒性物質(zhì) 危險(xiǎn)性屬于 1的物質(zhì) 50 危險(xiǎn)性屬于 2的物質(zhì) 500 表 2 未在表 1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 重大危險(xiǎn)源的辨識指標(biāo) 單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過表 表 2規(guī)定的臨界量 ， 即被定為重大危險(xiǎn)源 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 4 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識 辨識依據(jù) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量 ， 具體見表 1和表 2。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 3 定義 ? 單元 unit 一個(gè) （ 套 ） 生產(chǎn)裝置 、 設(shè)施或場所 ， 或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于 500m的幾個(gè) （ 套 ） 生產(chǎn)裝置 、設(shè)施或場所 。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn) 、 使用 、 儲存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 我國重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn) 參考國外同類標(biāo)準(zhǔn) ， 結(jié)合我國工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和火災(zāi) 、 爆炸 、 毒物泄漏重大事故的發(fā)生規(guī)律 ，以及 1997年由原勞動部組織實(shí)施的重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作中對重大危險(xiǎn)源辨識進(jìn)行試點(diǎn)的情況 ，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院等單位提出了國家標(biāo)準(zhǔn)GB182182022《 重大危險(xiǎn)源辨識 》 ； 2022年該標(biāo)準(zhǔn)修訂為 《 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識 》（ GB182182022） 。 由政府主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒性 、燃燒 、 爆炸特性基礎(chǔ)上 ， 制定出 危害設(shè)施/物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn) 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 建檔報(bào)告 信息系統(tǒng) 監(jiān)督檢查 督促隱患整改 執(zhí)法處罰 安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全管理基本思想的轉(zhuǎn)變 ? 從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變； ? 從傳統(tǒng)的安全管理向現(xiàn)代安全管理模式轉(zhuǎn)變； ? 從要我安全向我要安全、我會安全轉(zhuǎn)變； ? 從被動安全向主動安全轉(zhuǎn)變。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 。 要制定整改方案 ， 落實(shí)整改資金 、 責(zé)任人 、 期限等 。 9) 生產(chǎn)經(jīng)營單位要在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志 ， 并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場檢測監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備 、 設(shè)施的安全管理 ； 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 6) 生產(chǎn)經(jīng)營單位要對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) ， 使其熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程 ， 掌握本崗位的安全操作技能等； 7) 生產(chǎn)經(jīng)營單位要將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果 、 應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和人員； 8) 生產(chǎn)經(jīng)營單位至少每 3年要對本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評估 。 第四十一章 加強(qiáng)公共安全建設(shè) ，第二節(jié) 提高安全生產(chǎn)水平 實(shí)施 重大危險(xiǎn)源普查和監(jiān)測監(jiān)控 ，加大安全設(shè)施投入，搞好隱患治理和安全技術(shù)改造。 第二十二條 規(guī)定 “ 儲存單位應(yīng)當(dāng)將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源 的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量 、 地點(diǎn)以及管理人員的情況 ， 報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案 ” 。 第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的 ， 責(zé)令限期改正；逾期未改正的 ， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 ， 可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果 ， 構(gòu)成犯罪的 ， 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： (一 ) …… (二 ) 對重大危險(xiǎn)源未登記建檔 ， 或者未進(jìn)行評估監(jiān)控 ， 或者未制定應(yīng)急預(yù)案的 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 重大工業(yè)事故預(yù)防控制技術(shù)體系 重大危險(xiǎn)源 辨識 登記 申報(bào) 普查 整改 治理 驗(yàn) 收 是否存在隱患 評價(jià) 事故后果 嚴(yán)重度 事故發(fā)生 可能性 分級控制管理 （建立基于 GIS、 GPS 的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)） 企業(yè)：安全管理措施 安全技術(shù)措施 政府：國家、省、市 縣安監(jiān)局監(jiān)督、檢查 評審、工廠選址和 土地使用安全規(guī)劃 應(yīng)急預(yù)案及體系 企業(yè)：廠內(nèi)應(yīng)急預(yù)案 及系統(tǒng) 政府：社區(qū)、縣、市 省、區(qū)域、國家應(yīng)急 救援預(yù)案及體系 Y 評審、監(jiān)察、持續(xù)改進(jìn) 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 重大危險(xiǎn)源辨識 與申報(bào)登記 重大危險(xiǎn)源控制措施 重大危險(xiǎn)源評價(jià)、分級 重大事故應(yīng)急救援預(yù)案 定期評審控制措施 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對 重大危險(xiǎn)源 應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n ， 進(jìn)行定期 檢測 、 評估 、 監(jiān)控 ， 并制定 應(yīng)急預(yù)案 ， 告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ? 應(yīng)急計(jì)劃 ? 企業(yè) —— 現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃 ? 政府主管部門 —— 場外應(yīng)急計(jì)劃 ? 傳達(dá)到公眾 ? 修訂和重新散發(fā)相關(guān)資料 ? 工廠選址和土地使用規(guī)劃 ? 政府有關(guān)部門應(yīng)制定綜合性的土地使用政策 ， 確保重大危險(xiǎn)源與居民區(qū)和其他工作場所 、 機(jī)場 、 水庫 、 其他危險(xiǎn)源和公共設(shè)施安全隔離 。安全報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險(xiǎn)源的情況，可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素以及前提條件、安全操作和預(yù)防失誤的控制措施、可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的可能性和后果、限制事故后果的措施、現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃等。 ? 重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告 ? 企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，對已辨識和評價(jià)的重大危險(xiǎn)源向政府主管部門提交 安全報(bào)告 。 ? 2022年 4月 ， 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 《 關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 》 。 ?國際勞工組織開展的工作 ?1988年 ILO出版了 《 重大危險(xiǎn)源控制手冊 》 ； ?1991年 ILO出版了 《 預(yù)防重大工業(yè)事故實(shí)施細(xì)則 》 ； ?1993年 6月第 80屆國際勞工大會通過了 《 預(yù)防重大工業(yè)事故公約 》 及建議書。 ? 美國 OSHA開展的工作 ?1992年美國勞工部 職業(yè)安全衛(wèi)生管理局 (OSHA)頒布了“高危險(xiǎn)性化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)過程安全管理”標(biāo)準(zhǔn)，提出了 137種易燃、易爆、強(qiáng)反應(yīng)性及有毒化學(xué)物質(zhì)及其臨界量，要求企業(yè)在 1997年 5月 26日前必須完成對上述規(guī)定危險(xiǎn)源的分析和評價(jià)工作。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 重大危險(xiǎn)源與事故隱患和事故的關(guān)系 宏觀上：事故發(fā)生的必然性 微觀上：單起事故后果的偶然性 隱患、不符合項(xiàng)（人、物、管）死亡未遂事故(事