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廣電集團(tuán)廣州供電分公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定試行-文庫吧資料

2025-01-24 11:07本頁面
  

【正文】 人員酒后值班。八、其他方面的習(xí)慣性違章行為4在水面上或鄰近水域施工作業(yè),未穿救生衣。4坑、溝、孔洞沒有蓋板或防止外人通行的圍欄、警示標(biāo)志。3起吊作業(yè)范圍沒有防止外人通行的圍閉設(shè)施。七、物體打擊的習(xí)慣性違章行為3應(yīng)戴安全帽而未戴或不正確佩戴安全帽。3動火作業(yè)后現(xiàn)場遺留火種。3作業(yè)現(xiàn)場使用過期或不合格滅火器。3在道路范圍內(nèi)夜間作業(yè)未穿反光衣、未設(shè)紅色警示燈。2運(yùn)載物品無綁扎或綁扎不牢固。五、道路交通的習(xí)慣性違章行為2沖紅燈、酒后駕駛、逆向駕駛、越線駕駛、超速駕駛、違章超車。2使用無防滑措施的梯子。2當(dāng)天工作結(jié)束后絕緣工具滯留車上。三、安全工器具使用的習(xí)慣性違章行為2使用過期、污損嚴(yán)重的安全工器具作業(yè)。1低壓間接帶電工作不穿絕緣鞋、不使用有絕緣手柄的工具。1電源箱無漏電保護(hù)開關(guān)、無鎖、無警示標(biāo)志。11電線直接鉤掛在閘刀上或直接插入插座使用。1應(yīng)進(jìn)行施工安全技術(shù)交底而未進(jìn)行。擅自更改工作票的工作內(nèi)容、操作票的操作項(xiàng)目。工作負(fù)責(zé)人工作前未宣讀工作票,未對全體工作人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。不按操作票順序操作。操作前或登桿塔前不核對設(shè)備名稱、編號、位置。 附件三:電力生產(chǎn)、電力建設(shè)現(xiàn)場的五十種習(xí)慣性違章行為一、執(zhí)行兩票制度的習(xí)慣性違章行為應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)而未設(shè)或監(jiān)護(hù)不力。不執(zhí)行或故意延誤執(zhí)行調(diào)度命令。誤切(合)開關(guān)、帶負(fù)荷拉(合)刀閘、帶電掛接地線或合地刀、帶接地線(地刀)合開關(guān)、刀閘(指高壓部分)。驗(yàn)電、接地安全措施未完成,擅自開工。工作票安全措施不全或執(zhí)行漏項(xiàng)。 附件二:電力生產(chǎn)、電力建設(shè)現(xiàn)場的十種惡性違章行為無工作票工作、無操作票操作。未及時(shí)采取預(yù)防措施導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生。對作業(yè)現(xiàn)場違章行為見而不糾,糾而不力。配備的生產(chǎn)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不足或不合格。不認(rèn)真履行崗位安全職責(zé),工作不到位。 附件一:電力生產(chǎn)、電力建設(shè)中的十種管理性違章本單位(部門)各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)不明確。 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施(試行)。必要時(shí)由公司發(fā)文調(diào)整。 公司農(nóng)村電工另行制定安全生產(chǎn)獎懲辦法。 本規(guī)定用于調(diào)整和規(guī)范公司內(nèi)部安全生產(chǎn)管理關(guān)系,不作為處理民事責(zé)任的依據(jù)。事故、障礙類別和歸屬劃分按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。 公司各級工會依據(jù)《勞動法》、《工會法》等法律、法規(guī)規(guī)定履行勞動保護(hù)安全監(jiān)督、調(diào)解工作。對現(xiàn)場處罰有異議的,可向本單位安監(jiān)部(安全員)或各級工會提出;裁決不服的,應(yīng)在作出裁決之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向公司安委辦提出申訴,逾期無效。 違章處罰由單位(部門)或公司安監(jiān)部按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰執(zhí)行”的方式實(shí)施,報(bào)公司安全監(jiān)察部統(tǒng)計(jì)、備案,作為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核依據(jù)。 各單位(部門)及其人員的安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)獎,由單位(部門)提出書面申請,經(jīng)安委會辦公室審核,公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由人力資源部實(shí)施。 發(fā)生人身重傷、群傷事故的主要、次要責(zé)任人同時(shí)又是重傷受害者的,可不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。 有關(guān)事故責(zé)任人員,同時(shí)符合以下情況的,可酌情從寬處理:(1)在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和搶救、安置傷員;(2)事故發(fā)生后主動、及時(shí)向上級報(bào)告;(3)在事故調(diào)查中積極配合反映事故真實(shí)情況。 事故調(diào)查報(bào)告結(jié)論確定事故原因中存在如下《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》所界定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)加重處罰。 一年內(nèi)發(fā)生兩次一般人身死亡事故,或發(fā)生兩次責(zé)任性重大電網(wǎng)或設(shè)備事故,給予責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人、公司行政正職、主管副職記大過至撤職處分,給予公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員記過至降職處分。 隱瞞事故情況是由事故發(fā)生單位發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的,不追究事故發(fā)生單位的責(zé)任;由公司和主管部門、安監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進(jìn)行處理的,不追究公司和主管部門、安監(jiān)部門的責(zé)任。 隱瞞人身重傷事故、一般電網(wǎng)和設(shè)備事故,處罰如下:(1)對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分。 隱瞞人身死亡事故、重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故和惡性電氣誤操作事故,處罰如下:(1)對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分。 發(fā)生一般性違章行為(交通違章除外),參照習(xí)慣性違章的處罰條款處理。(d)一年內(nèi)同一單位累計(jì)七次違章記錄,對單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣罰一個(gè)月至三個(gè)月考核工資的處罰。(b)不接受批評教育或不改正的,給予待崗一個(gè)月至三個(gè)月的處罰。(2)構(gòu)成事故的,~、。(b)一年內(nèi)同一違章者惡性違章累計(jì)兩次及以上記錄,給予待崗三個(gè)月至開除(辭退)的處罰。除本規(guī)定界定的惡性違章(詳見附件二)和習(xí)慣性違章(詳見附件三)外,其它均屬一般性違章。 在電力生產(chǎn)、電力建設(shè)現(xiàn)場違反《消防法》、《道路交通安全法》等安全法律、法規(guī)以及《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》等各類電力生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)章制度的行為,屬行為性違章。(2)直接引起事故或造成事故擴(kuò)大的,~、。 在電力生產(chǎn)、電力建設(shè)中違反《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《消防法》、《道路交通安全法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》以及其他上級安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定造成的安全管理過失,除不可抗力或公司調(diào)查組確認(rèn)可以免責(zé)的客觀因素外,屬管理性違章(詳見附件一)。(2)經(jīng)批準(zhǔn)的因私用車,對失車直接責(zé)任者給予罰款6000元,并暫扣《準(zhǔn)駕證》一年的處罰。 發(fā)生責(zé)任性車輛被盜事件,給予以下處罰:(1)因公用車,違反公司《交通安全管理規(guī)定》導(dǎo)致失車的,對直接責(zé)任者給予罰款3000元,并吊銷《準(zhǔn)駕證》的處罰。 私自用車、無《準(zhǔn)駕證》、無駕駛證駕車發(fā)生交通事故,一切后果(如經(jīng)濟(jì)損失、行政處罰、法律責(zé)任等)由直接責(zé)任者自負(fù),并給予通報(bào)批評至開除留用察看一年的處罰。(4)特大交通事故,給予罰款5000元~10000元,并吊銷《準(zhǔn)駕證》的處罰。(2)一般交通事故,給予罰款300元~1000元,并暫扣《準(zhǔn)駕證》一個(gè)月的處罰。 發(fā)生責(zé)任性一類電網(wǎng)、設(shè)備障礙,由各單位自行處罰,納入公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。(2)對次要責(zé)任者給予扣罰一個(gè)月至三個(gè)月考核工資的處罰。(5)對負(fù)事故責(zé)任的公司行政正職、主管副職以及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評至行政警告的處分。(3)對主要責(zé)任者所在單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評至降職處分。 發(fā)生惡性電氣誤操作[帶負(fù)荷誤拉(合)刀閘、帶電掛接地線(或合地刀)、帶接地線(地刀)合開關(guān)(刀閘)],未構(gòu)成重大事故的,給予以下處罰:(1)對主要責(zé)任者給予行政警告至開除留用察看一年處分。(2)對次要責(zé)任者給予待崗兩個(gè)月至四個(gè)月或扣罰兩個(gè)月至四個(gè)月考核工資,并可給予行政警告至行政降職(降崗)的處罰。(5)對公司主管副職領(lǐng)導(dǎo)給予扣罰一個(gè)月至三個(gè)月考核工資的處罰。(3)對責(zé)任單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣罰兩個(gè)月至四個(gè)月考核工資,并可給予通報(bào)批評至行政記過的處罰。 發(fā)生人身重傷、群傷(3~9人)事故,給予以下處罰:(1)對主要責(zé)任者給予待崗六個(gè)月至一年或扣罰六個(gè)月至一年考核工資,并可給予行政記大過至開除留用察看兩年的處罰。(4)事故調(diào)查確認(rèn)主管部門有責(zé)任的,對有關(guān)責(zé)任人給予行政警告至降職(降崗)處分。(2)對次要責(zé)任者給予行政警告至開除留用察看一年處分。(5)對負(fù)事故責(zé)任的公司行政正職、主管副職以及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人給予行政記過至撤職處分。(3)對主要責(zé)任者所在單位的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政記大過至撤職處分。 發(fā)生死亡3~9人的重大人身事故,給予以下處罰:(1)對負(fù)主要責(zé)任者給予開除處分。(4)事故調(diào)查確認(rèn)主管部門有責(zé)任的,對有關(guān)責(zé)任人給予行政警告至降職處分。(2)對負(fù)次要和事故擴(kuò)大責(zé)任者給予行政記過至開除留用察看一年處分。(5)對負(fù)事故責(zé)任的公司行政正職、主管副職給予行政記大過至撤職處分。(3)對主要或直接責(zé)任者所在單位的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予降職(降崗)至開除留用察看一年處分。 發(fā)生特大安全事故,給予以下處罰:(1)對負(fù)主要責(zé)任者給予開除處分。罰款和扣罰考核工資一般不并處。 處罰分為經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分兩種若干等級。若政府部門處理意見輕于本規(guī)定的,應(yīng)按本規(guī)定進(jìn)行處罰。(3)本規(guī)定所界定的尚未造成事故的管理性違章、行為性違章(即惡性、習(xí)慣性和一般性違章)。 發(fā)生如下生產(chǎn)安全事故和“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”行為,根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按照人事管理權(quán)限,對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰:(1)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》所界定的人為責(zé)任事故。為做好事前控制,凡在電力生產(chǎn)、電力建設(shè)過程中,發(fā)現(xiàn)重大及以上事故隱患,采取有力措施消除事故隱患,事故處理及搶修組織得力,避免了發(fā)生中斷公司安全記錄或擴(kuò)大事故的分析、決策及指揮人員,公司給予安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)獎,按情節(jié)和貢獻(xiàn)給予個(gè)人500~5000元一次性獎勵(lì)??己四甓葻o發(fā)生中斷公司安全記錄的事故,年度安全生產(chǎn)目標(biāo)獎加倍發(fā)放。達(dá)到考核合格標(biāo)準(zhǔn)的,按照考核分?jǐn)?shù)排序,設(shè)一等獎兩名、二等獎三名、三等獎五名,分別按單位(部門)人均1200元、1000元、800元進(jìn)行獎勵(lì)。 連續(xù)安全記錄獎公司每實(shí)現(xiàn)一個(gè)80天或100天連續(xù)安全記錄時(shí),按單位(部門)人均獎勵(lì)800元發(fā)放安全記錄獎。 獎勵(lì)范圍所有在職員工(包括簽訂勞動合同一年及以內(nèi)的員工),按照考核期計(jì)算,在職時(shí)間在二分之一及以上的人員給予全額獎勵(lì),不足二分之一的給予50%獎勵(lì)。設(shè)連續(xù)安全記錄獎、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)獎和安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)獎。 廣州供電分公司《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。 中國南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 短期合同工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核、獎懲與長期合同工(固定職工)同等對待。公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成后,對完成公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解指標(biāo)的單位(部門)進(jìn)行獎勵(lì),對在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)過程中作出貢獻(xiàn)的單位(部門)和個(gè)人予以表彰和獎勵(lì),對發(fā)生人為責(zé)任事故和“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”的單位(部門)和責(zé)任人給予處罰。 本規(guī)定適用于公司所屬單位、本部部門,以下簡稱“單位(部門)”。本公司原規(guī)定、文件與本規(guī)定相抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。 本規(guī)定由廣州供電分公司安委會負(fù)責(zé)解釋。 公司安全工作的獎懲實(shí)行精神獎勵(lì)和物質(zhì)獎勵(lì)相結(jié)合,批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以教育為目的,以獎懲為手段。 公司按照分級管理、考核的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核。公司另行制定《廣州供電分公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》。 公司對安全生產(chǎn)工作實(shí)行獎懲制度。 公司有關(guān)單位對并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)和單位,應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問題和反事故措施所必須的咨詢和幫助。 公司對并網(wǎng)運(yùn)行的公司外發(fā)電企業(yè),可依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或有關(guān)并網(wǎng)協(xié)議和合同,通過安全性評價(jià)等手段確定其是否滿足并網(wǎng)的安全條件。短期合同工從事生產(chǎn)和施工工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。 公司各生產(chǎn)單位聘用的短期合同工上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),并考試合格后,持證或配戴標(biāo)志上崗。 應(yīng)在合同中明確由發(fā)包方預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金,在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí)由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣減比例。 發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任: 開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料。 施工單位對施工合同范圍內(nèi)的施工安全全面負(fù)責(zé),有義務(wù)遵守《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家安全法律法規(guī)以及《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等行業(yè)安全工作規(guī)章制度,并遵守本規(guī)定,服從發(fā)包單位的安全檢查與安全監(jiān)督。 公司各單位對外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。施工單位安全記錄必須與工程招投標(biāo)和安全許可證年審掛鉤。 施工項(xiàng)目實(shí)行安全考核制度。 施工項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)場前安全資質(zhì)審查制度。 施工項(xiàng)目實(shí)行安全許可證制度。公司對發(fā)包工程項(xiàng)目從招標(biāo)、勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收全過程實(shí)行安全管理。代表公司負(fù)責(zé)對施工單位(包括分包單位)進(jìn)場安全生產(chǎn)條件和從業(yè)人員持證上崗的核查工作,負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底工作,負(fù)責(zé)施工期間對現(xiàn)場的安全檢查工作。 公司安監(jiān)部對公司范圍內(nèi)發(fā)包工程根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》實(shí)行歸口安全管理和監(jiān)督。公司安全生產(chǎn)舉報(bào)制度另行制定。任何單位和個(gè)人可對公司內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和存在的隱患進(jìn)行舉報(bào)。 其余各單位應(yīng)根據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類安全信息。公司另行制定《廣州供電分公司安全生產(chǎn)信息管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)范安全信息管理工作。 公司及各單位要加強(qiáng)電業(yè)生產(chǎn)安全信息管理工作,保證安全信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。 依照《安全生產(chǎn)法》,公司安全檢查在條件具備時(shí)可聘請專業(yè)中介機(jī)構(gòu)參與。 安全檢查應(yīng)實(shí)行閉環(huán)管理。 公司綜合性安全大檢查應(yīng)由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織,由公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)制定檢查方案,有關(guān)部門參加。、班后會內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)記錄在班長日志中,單位各級領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)按要求定期檢查,不定期參加。 班前會: 接班(開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式(工作任務(wù)),作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。單位各級領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)不定期參加并定期檢查。 安全日活動:集控中心(站、所)、班組每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全活動。 公司每月召開一次交通安全例會,由公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,有關(guān)人員參加。 公司每月召開一次安全網(wǎng)例會(當(dāng)月已召開安委會會議的可不再召開安全網(wǎng)例會),由公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,各單位(部門)安監(jiān)部主任或安全員參加。 公司每季召開一次安委會會議,會議應(yīng)由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或其委托領(lǐng)導(dǎo)主持。 公司及各單位(部門)應(yīng)采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識,進(jìn)行有針對性、形象化的教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和自我防護(hù)能力。新任命的各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)和考核。 公司各單位(部門)新進(jìn)入(含實(shí)習(xí)、代培人員)和新上崗人員,必須經(jīng)過規(guī)定的安全教育和培訓(xùn),并通過
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