生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南試行-文庫(kù)吧資料
2025-01-24 08:27本頁(yè)面
【正文】 次啟動(dòng)礦級(jí)、集團(tuán)公司級(jí)、省級(jí) 和國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案。 堅(jiān)持屬地管理的原則，各礦按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本礦 事故應(yīng)急救援工作。 （ 6）需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事項(xiàng)。 （ 4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷。 （ 2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模。 （ 4）一旦發(fā)生事故，根據(jù)事故災(zāi)難等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng) 等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。 （ 3）對(duì)重大危險(xiǎn)源可能釀成事故的預(yù)兆，礦調(diào)度所要 立即上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室，由集團(tuán)公司總值班安排公司有關(guān) 職能部門(mén)和礦井有關(guān)人員，采取針對(duì)性的措施方案，以消除 事故隱患。 四級(jí) :可能造成一般事故的，必須上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室、 安全監(jiān)察局。 二級(jí)：可能造成重大事故的，必須逐級(jí)上報(bào)至安徽 煤礦安全監(jiān)察局。 預(yù)警行動(dòng) （ 1）集團(tuán)公司按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的重大危險(xiǎn)源實(shí) 行分級(jí)報(bào)告制度。 ⑤ 水害監(jiān)測(cè)監(jiān)控（略）。 ③ 自燃發(fā)火監(jiān)測(cè)監(jiān)控（略）。 ① 瓦斯的監(jiān)測(cè)監(jiān)控（略）。重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源應(yīng)立即上報(bào)安徽 煤礦安全監(jiān)察局備案。 （ 2）集團(tuán)公司調(diào)度室負(fù)責(zé)全公司礦井生產(chǎn)安全事故信 息的接收、報(bào)告、初步處理、統(tǒng)計(jì)分析工作。 危險(xiǎn)源管理 （ 1）集團(tuán)公司在對(duì)各礦井安全評(píng)估的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì) 易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，并指定專(zhuān)門(mén)人員和部門(mén)負(fù)責(zé) 管理。 （ 3）提出防范事故措施的建議。 應(yīng)急救援技術(shù)組的職責(zé)是 : （ 1）參加礦山事故災(zāi)難救援方案的研究。 （ 5）宣布現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作結(jié)束，制定恢復(fù)生產(chǎn)安全措施。 （ 3）及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部傳達(dá)事故搶險(xiǎn)進(jìn)度等搶險(xiǎn) 信息。 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)是： （ 1）根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、人員分布、 救災(zāi)的人力和物力，制定搶險(xiǎn)方案和安全措施。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 礦井發(fā)生重大事故后，必須立即在事故礦井設(shè)立事故現(xiàn) 場(chǎng)應(yīng)急指揮部。 （ 6）礦山事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足 時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)力量及設(shè)備增援。 （ 4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援 工作。 （ 2）與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)礦山應(yīng)急指揮部 命令。辦公室設(shè)在集團(tuán)公司調(diào)度室，主任由 …… 擔(dān)任， 副主任由相關(guān)副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由相關(guān)副總工程師及有關(guān) 部門(mén)人員單位。 應(yīng)急救援指揮部的主要職責(zé)是： 統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)礦井事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。 （ 3）生產(chǎn)技術(shù)部： （ 4）瓦斯管理研究院、地質(zhì)管理研究院、機(jī)電運(yùn)輸部： （ 5）物資供銷(xiāo)分公司： 人力資源部、宣傳部、保衛(wèi)部、礦山救護(hù)隊(duì) …… 應(yīng)急救援指揮部及成員構(gòu)成 在集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、設(shè)立集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部。 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) （ 1）總經(jīng)理辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部交通和生活 后勤保障工作。 救援隊(duì)伍系統(tǒng)包括：新華醫(yī)院集團(tuán)、東方醫(yī)院集團(tuán)、礦 山救護(hù)大隊(duì)。 應(yīng)急組織體系 集團(tuán)公司應(yīng)急救援體系有指揮管理系統(tǒng)、救援隊(duì)伍系統(tǒng)、 技術(shù)支持系統(tǒng)（應(yīng)急救援技術(shù)組）、機(jī)關(guān)保障系統(tǒng)組成（見(jiàn) 附圖 1）。根據(jù)我公司礦井的特點(diǎn)，公司煤礦重大危險(xiǎn)源有以下幾 種：礦井瓦斯爆炸事故重大危險(xiǎn)源、 … 火災(zāi)、頂板、突水、 煤塵爆炸、煤與瓦斯突出事故重大危險(xiǎn)源。依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn) 的技術(shù)和裝備，多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù)，科 學(xué)決策，依法決策，提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。充分利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍力量，引導(dǎo)、 鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能，一人多長(zhǎng)，培育和發(fā)揮輔助應(yīng)急救援力 量的作用。 （ 3）平戰(zhàn)結(jié)合，專(zhuān)輔互補(bǔ)。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié) 調(diào)礦山事故應(yīng)急救援工作。 工作原則 （ 1）以人為本，安全第一。 （ 1）集團(tuán)公司綜合預(yù)案。集團(tuán)公司相對(duì)控股的改 制企業(yè)及集團(tuán)公司所屬單位地面發(fā)生重大安全事故，執(zhí)行 《 淮南市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 》 。 編制依據(jù) 依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》 、 《 中華人民共和 國(guó)礦山安全法 》 、 《 煤礦安全規(guī)程 》 、 《 國(guó)家安全生產(chǎn)事故 災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 》 等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。 注： “ ＊ ” 代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。 制定與修訂 。 評(píng)審方法 —— 綜合預(yù)案要素評(píng)審 （續(xù)上表） 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審 意見(jiàn) 十、附則 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒? （上級(jí)主管部門(mén) 及地方政府有關(guān)部門(mén)）和有關(guān)抄送單位。 ，應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。 。 、設(shè)施和器材及其存放位置清單，以及保證其有效性的措施。 訂等要求。 部門(mén)。 評(píng)審方法 —— 綜合預(yù)案要素評(píng)審 （續(xù)上表） 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審 意見(jiàn) 六、 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急結(jié)束 續(xù)事宜。 。 響應(yīng)程序* ，減少事故損失。 。 以及具體方式。 、報(bào)警的方式 和內(nèi)容。 、要求 與處置流程。 。 。 ，應(yīng)急工作明確。 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 。 評(píng)審方法 —— 綜合預(yù)案要素評(píng)審 （續(xù)上表） 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審 意見(jiàn) 四、組織機(jī)構(gòu) 及職責(zé) * 應(yīng)急組織體系 （推 薦使用圖表）。 危險(xiǎn)源辨識(shí)與分析分析 * 度。 三、危險(xiǎn)性分析 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)場(chǎng)所的布局等情況。 。 類(lèi)型。 ，不得越級(jí)引用應(yīng)急預(yù)案。 評(píng)審方法 —— 綜合預(yù)案要素評(píng)審 綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審 意見(jiàn) 一、總則 編制目的 目的明確，簡(jiǎn)明扼要。 2. 一般要素 是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫(xiě)或省略的內(nèi)容。這些要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析 、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 、 信息報(bào)告與處置 和 應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù) 等要素。 應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。 為細(xì)化評(píng)審，采用指南附表的方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。 評(píng)審方法 —— 要素評(píng)審 （二）要素評(píng)審。 8.
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