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政治的性質(zhì)與核心問(wèn)題-文庫(kù)吧資料

2025-01-24 01:50本頁(yè)面
  

【正文】 21世紀(jì)公共行政系列教材 中國(guó)人民大學(xué)行政管理學(xué)系組編 齊明山主編 政治的核心概念與核心問(wèn)題 政治的核心問(wèn)題 合法性 基礎(chǔ) [法]盧梭 美國(guó) 《 獨(dú)立宣言 》 ( 1776年) 1789年法國(guó) 《 人權(quán)宣言 》 [日]杉原泰雄 [美]薩托利 “人民主權(quán)” 的一些解釋 政治學(xué)原理(修訂版) 21世紀(jì)公共行政系列教材 中國(guó)人民大學(xué)行政管理學(xué)系組編 齊明山主編 政治的核心概念與核心問(wèn)題 政治的核心問(wèn)題 制約結(jié)構(gòu) 分權(quán)學(xué)說(shuō) 制約與平衡 洛克的分權(quán)學(xué)說(shuō)是兩權(quán)分立 — 立法功能與執(zhí)行功能; 孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說(shuō)是三權(quán)分立 — 司法權(quán)、立法權(quán)和行政權(quán) 在制度結(jié)構(gòu) 層面制約權(quán)力 權(quán)力分立:純粹分權(quán) Vs 非純粹分權(quán) 制約:各權(quán)力機(jī)關(guān)相對(duì)獨(dú)立 ,權(quán)力之間又必須發(fā)生制約 權(quán)力制約 Vs 權(quán)力制約的具體制度安排 平衡:從理論上說(shuō),立法機(jī)關(guān)居于上位,法院系統(tǒng)處在 最后仲裁者的位置上 ? 政府機(jī)構(gòu)之間的分權(quán)應(yīng)如何進(jìn)行? ? 分立的權(quán)力部門(mén)如何才能實(shí)現(xiàn)制約? ? 這種制約如何才能實(shí)現(xiàn)平衡,而不是導(dǎo)致僵局或失衡? 政治學(xué)原理(修訂版) 21世紀(jì)公共行政系列教材 中國(guó)人民大學(xué)行政管理學(xué)系組編 齊明山主編 政治的核心概念與核心問(wèn)題 政治的核心問(wèn)題 ▲ 歷史與現(xiàn)實(shí)、經(jīng)驗(yàn)與邏輯都明白無(wú)誤地顯示,所有的權(quán)力都必須進(jìn)行制約,人民的權(quán)力也同樣如此,這正是憲政的價(jià)值所在。 權(quán)利一詞在英語(yǔ)中譯為 “ right”,它本身有兩個(gè)含義,一是正確的、正當(dāng)?shù)?,二是指某種資格。 政治學(xué)原理(修訂版) 21世紀(jì)公共行政系列教材 中國(guó)人民大學(xué)行政管理學(xué)系組編 齊明山主編 如何理解政治 政治與行政二分法 政黨分肥制 ?基于平民民主的 理想 ?( 1829) 在官職領(lǐng)域推行“民主”的做法,由在選舉中取勝的政黨從自己的支持者中遴選官員 ?轉(zhuǎn)折點(diǎn): 1881年新任總統(tǒng)加菲爾德被一名謀職無(wú)望的律師暗殺 ?政治與行政二分法理念:公務(wù)員制度 ?政治是所涉事情重大而普遍的國(guó)家活動(dòng),是政治活動(dòng)家的特殊領(lǐng)域; ?行政是關(guān)于個(gè)人和細(xì)瑣事情方面的國(guó)家活動(dòng),是技術(shù)官員的領(lǐng)域。 政治的范圍 辦公室政治 政治學(xué)原理(修訂版) 21世紀(jì)公共行政系列教材 中國(guó)人民大學(xué)行政管理學(xué)系組編 齊明山主編 如何理解政治 政治的范圍 公域 與私域 將政治限定為與政府有關(guān),意味著存在某種政治與非政治的區(qū)分。 ?廣義政治觀破除了政治界定中的政府中心論,將普遍存在于人際關(guān)系中的權(quán)力和權(quán)威作為界定政治的標(biāo)準(zhǔn)。 現(xiàn)代政治的復(fù)雜性理解的線索 第二條線索民主政治背景下,政黨政治出現(xiàn)的必然性,以及從早期的干部黨發(fā)展到基于普選和從事政治動(dòng)員的大眾性政黨。 政治學(xué)原理(修訂版)
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