【正文】 極推行風(fēng)險管理 。 京港地鐵安全體系劃分了各級安全檢查組織，并嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行，檢查工作的開展有效地結(jié)合了 節(jié)假日、重大活動、敏感期 等特點來開展。 作業(yè) 指 導(dǎo)書 是詳細(xì)描述公司各項專門業(yè)務(wù)具體操作方法、判斷標(biāo)準(zhǔn)的文件，為各級員工提供最直接、最明確的指導(dǎo)性文件。 39 綱領(lǐng)（公司級 /部門級） 途徑（公司級 /部門級） 基準(zhǔn)（部門級 /專業(yè)級） 載體 /證據(jù) 手冊 程序 作業(yè)指導(dǎo)書 表單 /檔案 /電子文檔等 公司安全標(biāo)準(zhǔn)文件架構(gòu) 40 公司安全運營標(biāo)準(zhǔn)情況概述 管理手冊 是管理體系的綱領(lǐng)性文件，是對公司管理體系的概括。 管理體系策導(dǎo)委員會 行政副總經(jīng)理 各部門代表 每季度一次 負(fù)責(zé)公司 ISO9001質(zhì)量管理體系的建立、運行和維護(hù)工作，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。 同時 ， 也有助高級管理層確保相關(guān)的政策 、 程序和標(biāo)準(zhǔn)均得以遵照執(zhí)行 ， 并找出可以進(jìn)一步改善的地方 。 人員資格資格管理系統(tǒng)（ CQAS） 用于記錄、監(jiān)控及處理員工和承包商人員相關(guān)資格信息 短信息發(fā)送系統(tǒng)（ CIDS） 實現(xiàn)了運營信息的即時高效傳播 37 安全審核 參照港鐵模式 ， 京港地鐵公司每年開展兩次安全管理體系內(nèi)部審核 ， 并接受港鐵專門審核 ， 以評估安全管理體系是否得到有效實施和保持 。 從近兩年的運營實踐來看 ， 這些系統(tǒng)為 4號線 、 大興線實現(xiàn)高效 、 準(zhǔn)確地運營與安全管理提供了強(qiáng)有力的保障 。 所有員工則有 《 安全責(zé)任卡 》 。 簽訂 《 安全生產(chǎn)與安全維穩(wěn)工作責(zé)任書 》 京港地鐵按照安全政策要求，劃分安全區(qū)域，明確責(zé)任人，由 區(qū)域安全責(zé)任人 負(fù)責(zé)某具體區(qū)域 /場所的安全監(jiān)管，落實區(qū)域隱患整治工作。 公司總經(jīng)理與各分管副總、各分管副總與主管部門經(jīng)理簽訂《 安全生產(chǎn)與安全維穩(wěn)工作責(zé)任書 》 。 主要負(fù)責(zé)協(xié)助本部門 /車站 /班組日常的安全巡查、安全文化的 宣傳、隱患的匯報、以及安全事項的溝通等工作。 安全及質(zhì)量部 安全保衛(wèi)部 總體負(fù)責(zé)公司安全管理體系的建立、完善并監(jiān)督實施。 31 安全生產(chǎn)隊伍建設(shè) 公司堅持以安全生產(chǎn)專業(yè)隊伍為骨干、以兼職安全生產(chǎn)隊伍為補充的原則。 部門例會機(jī)制 運營部各專業(yè)定期召開部門例會。 安全委員會， 掌握公司安全管理體系的執(zhí)行情況，定期回顧公司整體安全表現(xiàn)和總體安全工作進(jìn)展，并尋求不斷改進(jìn)安全表現(xiàn)戰(zhàn)略向總經(jīng)理辦公會提出建議。 公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理和業(yè)務(wù)經(jīng)理均有責(zé)任推行安全管理 ， 全體員工均有責(zé)任在日常工作中保障顧客、公眾人士、承包商和公司其他員工的安全 。 確保 安全是每位公民應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)，需要公司全體員工共同積極實踐。 安全管理體系概述 京港地鐵安全政策 確保 顧客、公眾人士、承包商和員工的安全是公司經(jīng)營的先決條件。 京港地鐵安全管理實踐 26 第 1部分 安全管理體系 27 通過明確的安全政策，為建立和實施安全管理制度提供了方向，并通過制訂和實施一套安全管理體系，包括運用有效的安全管理流程來管理 20項安全任務(wù)，以及對員工個人委以安全責(zé)任，以實現(xiàn)公司的安全政策和目標(biāo)。在順利實現(xiàn) 2022年 9月 28日 4號線優(yōu)質(zhì)開通基礎(chǔ)上，又于同年 12月，正式簽署大興線委托運營協(xié)議，參與大興線建設(shè)并負(fù)責(zé)大興線運營管理。 20 二十項 安全任務(wù) ( 二 ) 安 全 工 作 制 度( 三 ) 資 產(chǎn) 、 設(shè) 計 和 項 目 管 理( 四 ) 防 護(hù) 裝 備( 五 ) 防 火( 六 ) 人 力 資 源( 七 ) 安 全 事 項 的 溝 通( 八 ) 承 包 商 、 客 戶 、 合 作 伙 伴 及 訪 客( 九 ) 緊 急 事 件 的 應(yīng) 變 部 署( 十 ) 意 外 事 件 的 呈 報 和 調(diào) 查( 十 二 ) 安 全 表 現(xiàn) 的 監(jiān) 控( 十 三 ) 安 全 經(jīng) 費( 十 四 ) 檢 討 和 審 核( 十 五 ) 保 安( 十 六 ) 環(huán) 境 管 理 與 可 持 續(xù) 發(fā) 展( 十 七 ) 公 共 健 康 與 衛(wèi) 生( 二 十 ) 基 準(zhǔn)( 十 九 ) 人 因 管 理( 十 八 ) 利 益 相 關(guān) 者 管 理( 一 ) 信 息 ( 十 一 ) 安 全 巡 查21 目的 : 說明安全管理目標(biāo)和要求 安全任務(wù)的應(yīng)用 安 全 管 理 系 統(tǒng)安 全 政 策 安 全 的 原 則 和 策 略安 全 計 劃 安 全 責(zé) 任組 織 及 管 理 責(zé) 任( 二 ) 安 全 工 作 制 度( 六 ) 人 力 資 源( 十 二 ) 安 全 表 現(xiàn) 的 監(jiān) 控( 十 三 ) 安 全 經(jīng) 費( 二 十 ) 基 準(zhǔn)資 產(chǎn) 管 理( 三 ) 資 產(chǎn) 、 設(shè) 計 和 項 目 管 理( 五 ) 防 火( 十 六 ) 環(huán) 境 管 理 與 可 持 續(xù) 發(fā) 展( 二 十 ) 基 準(zhǔn)能 力 管 理 ( 二 ) 安 全 工 作 制 度( 六 ) 人 力 資 源( 九 ) 緊 急 事 件 的 應(yīng) 變 部 署( 十 九 ) 人 因 管 理標(biāo) 準(zhǔn) 及 程 序 ( 一 ) 信 息( 二 ) 安 全 工 作 制 度( 九 ) 緊 急 事 件 的 應(yīng) 變 部 署( 十 四 ) 檢 討 和 審 核( 十 七 ) 公 共 健 康 與 衛(wèi) 生( 二 十 ) 基 準(zhǔn)風(fēng) 險 管 理( 二 ) 安 全 工 作 制 度( 三 ) 資 產(chǎn) 、 設(shè) 計 和 項 目 管 理( 四 ) 防 護(hù) 裝 備( 五 ) 防 火( 九 ) 緊 急 事 件 的 應(yīng) 變 部 署( 十 ) 意 外 事 件 的 呈 報 和 調(diào) 查( 十 五 ) 保 安( 十 七 ) 公 共 健 康 與 衛(wèi) 生( 二 十 ) 基 準(zhǔn)審 核 與 系 統(tǒng) 保 證 ( 三 ) 資 產(chǎn) 、 設(shè) 計 和 項 目 管 理( 十 一 ) 安 全 巡 查( 十 四 ) 檢 討 和 審 核( 二 十 ) 基 準(zhǔn)安 全 文 化( 一 ) 信 息( 二 ) 安 全 工 作 制 度( 六 ) 人 力 資 源( 七 ) 安 全 事 項 的 溝 通( 十 ) 意 外 事 件 的 呈 報 和 調(diào) 查( 十 七 ) 公 共 健 康 與 衛(wèi) 生利 益 相 關(guān) 者 管 理( 二 ) 安 全 工 作 制 度( 七 ) 安 全 事 項 的 溝 通( 八 ) 承 包 商 、 客 戶 、 合 作 伙 伴 及 訪 客( 十 八 ) 利 益 相 關(guān) 者 管 理( 二 十 ) 基 準(zhǔn)22 23 第二章 京港地鐵 安全管理實踐 24 近年來，港鐵積極拓展內(nèi)地與國際市場。與利益相關(guān)者協(xié)商的主要目標(biāo)是： ? 宣傳和教育，以避免誤解有關(guān)的安全要求和表現(xiàn) ? 建立合作和參與領(lǐng)域，找出問題，關(guān)注和需求 ? 取得反饋 ? 學(xué)習(xí)和理解當(dāng)?shù)氐陌踩R ? 促進(jìn)和加強(qiáng)安全擁有權(quán)和認(rèn)受性 ? 評估，并尋求解決辦法和避免沖突 應(yīng)進(jìn)行利益相關(guān)者的需求分析，并應(yīng)制定利益相關(guān)者參與計劃，以確定需求和機(jī)會。同時 ， 也支持開發(fā)一個測量安全文化的方法 ， 從中找出差距 ， 以方便整改 。 應(yīng)設(shè)立獎勵制度 ， 認(rèn)同安全信譽良好的個人或團(tuán)隊 。 18 安全文化 促進(jìn)一個安全第一的文化 ， 包括推動 ， 發(fā)展和維護(hù)工作場所的安全和健康意識 ， 及促進(jìn)危害和險兆事件的識別和報告 。 這些文件的負(fù)責(zé)人應(yīng)主動檢閱文件，以評估任何法例的影響，在所有情況下，根據(jù)需要或不斷變化的情況進(jìn)行檢討和修訂。 管理過程中，應(yīng)包括但不限于： ? 鐵路安全工程，培訓(xùn)和能力評估 ? 員工的醫(yī)療，鐵路安全的培訓(xùn)和能力記錄管理 ? 藥物和酒精控制 ? 員工的參與和咨詢 /信息反饋 ? 人力因素的整合 應(yīng)為員工領(lǐng)導(dǎo)提供全面的技能和知識培訓(xùn)計劃，特別是那些安全關(guān)鍵工作崗位的員工和領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)確保他們有效和安全地完成工作。 15 16 審核與系統(tǒng)保證 ? 管理體系審核 (每個部門一年一次 ) ? 風(fēng)險為本的活動審核和承包商安質(zhì)審核 (隨機(jī)或重點 ) ? 內(nèi)部和外部符合性檢查（季度） ? 其他特殊類型的 SQE的審核 (根據(jù)要求和業(yè)務(wù)需要 )