質(zhì)量安全培訓(xùn)講義ppt課件-文庫吧資料
2025-01-21 10:29本頁面
【正文】 意變更。 五、調(diào)查組提出的事故防范和整改措施。對(duì)施工單位所屬七公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理兼安全部負(fù)責(zé)人，施工單位安全生產(chǎn)部副部長、項(xiàng)目管理部部長、總工程師，監(jiān)理單位董事長兼總經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、駐地高監(jiān)吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格和崗位證書。暫扣施工單位湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司 《 建筑企業(yè)資質(zhì)證書 》 、 《 安全生產(chǎn)許可證 》 等有關(guān)證照半年，其所屬的道路七公司依 《 公司法 》 等有關(guān)法律法規(guī)給予解散；暫扣監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司 《 工程監(jiān)理證書 》 等有關(guān)證照。其中，政府公職人員 17人，包括廳局級(jí) 6人、縣處級(jí) 9人、科級(jí)及以下 2人；企業(yè)人員16人，包括施工單位 9人、設(shè)計(jì)單位 2人、監(jiān)理單位 5人。企業(yè)人員 16人：包括包工頭 4人，建設(shè)、施工單位 7人，監(jiān)理單位 5人。 四、對(duì)事故有關(guān)單位和人員的處理 （一）對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌重大安全事故罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪等被移送司法機(jī)關(guān)處理的有 24人。在工程可行性研究報(bào)告尚未批復(fù)的情況下，違規(guī)委托設(shè)計(jì)單位編制勘察設(shè)計(jì)文件；違規(guī)批準(zhǔn)鳳大公司的項(xiàng)目開工報(bào)告；對(duì)下屬單位省質(zhì)監(jiān)站、公路局管理不力，督促檢查不到位；對(duì)堤溪大橋工程建設(shè)中存在的重大質(zhì)量和安全隱患失察。 三是湘西自治州政府在工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批過程中，違反基本建設(shè)程序和招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，要求州計(jì)委、州交通局弄虛作假，補(bǔ)辦、倒簽有關(guān)上報(bào)文件 ；對(duì)因征地政策導(dǎo)致鳳大公路項(xiàng)目工程多次嚴(yán)重阻工、拖延工期以及保障施工環(huán)境督促解決不力；要求盲目趕工期，向 “ 州慶 ” 獻(xiàn)禮，而對(duì) 50周年州慶項(xiàng)目倒計(jì)時(shí)目標(biāo)管理的后期實(shí)施工作監(jiān)督檢查不到位。 一是湘西自治州交通局違規(guī)辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù) ，在鳳大公路工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批過程中，違規(guī)補(bǔ)辦并倒簽工程招投標(biāo)相關(guān)申報(bào)文件。 對(duì)鳳大公路、堤溪沱江大橋這一 “ 統(tǒng)貸統(tǒng)還 ” 項(xiàng)目監(jiān)管不到位，沒有及時(shí)掌握鳳大公路真實(shí)質(zhì)量動(dòng)態(tài)，對(duì)鳳大公路工程建設(shè)中存在的管理混亂、施工質(zhì)量差、存在安全隱患等問題失察。 未制訂月度、季度質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，未落實(shí)重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人；對(duì)施工方、監(jiān)理方從業(yè)人員培訓(xùn)和上崗資質(zhì)情況監(jiān)督不力，大部分僅以口頭形式向建設(shè)、施工、監(jiān)理方通報(bào)質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果和提出要求；發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量和安全隱患后，未依法責(zé)令工程停工整改，也未向有關(guān)主管部門報(bào)告。 質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)大橋工程的質(zhì)量監(jiān)管嚴(yán)重失職。 勘察設(shè)計(jì)單位工作不到位 。 三是湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院未能認(rèn)真督促金衢監(jiān)理公司貫徹落實(shí)有關(guān)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度 ，對(duì)金衢監(jiān)理公司在堤溪大橋工程監(jiān)理中存在的問題失察。 二是監(jiān)理公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處管理不力 。監(jiān)理單位違反有關(guān)規(guī)定，未能依法履行工程監(jiān)理職責(zé)。 五是湖南省公路局在將項(xiàng)目委托給州公路局后未認(rèn)真履行自己的職責(zé) ，疏于監(jiān)督管理，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真解決工程建設(shè)中存在的各種問題。 三是未能加強(qiáng)對(duì)工程施工、監(jiān)理、安全等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題未認(rèn)真督促糾正；發(fā)現(xiàn)施工單位選用的施工材料不符合設(shè)計(jì)要求、施工人員未經(jīng)培訓(xùn)等問題后未認(rèn)真督促整改；發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員資格不符合要求后也未采取任何措施。 二是未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，擅自與施工單位商議變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案， 且為確保鳳大公路在 “ 州慶 ” 前交工通車，盲目倒排工期趕進(jìn)度，將原計(jì)劃三個(gè)月完成的主拱圈砌筑時(shí)間壓縮為一個(gè)半月，嚴(yán)重影響大橋主拱圈砌筑質(zhì)量。 建設(shè)單位嚴(yán)重違反建設(shè)工程管理的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目管理混亂。 湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司對(duì)道路七公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、質(zhì)量安全職責(zé)和控制措施監(jiān)督落實(shí)不力；指導(dǎo)和監(jiān)督道路七公司貫徹落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度不力；對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部長期存在的管理混亂、人員不到位、無證上崗、工程質(zhì)量等問題和對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案、不顧工期延誤現(xiàn)實(shí)盲目倒排工期趕進(jìn)度的問題失察。 沒有專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在巡查中走過場(chǎng)，未能發(fā)現(xiàn)存在的嚴(yán)重質(zhì)量、安全生產(chǎn)隱患以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂問題，默認(rèn)同意項(xiàng)目經(jīng)理部招雇沒有石拱橋施工經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工及無證上崗等問題，違規(guī)同意項(xiàng)目經(jīng)理部變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案，盲目倒排工期趕進(jìn)度。項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)、管理人員共 17人，其中專業(yè)技術(shù)人員僅 6人； 施工人員技術(shù)素質(zhì)低，勞務(wù)分包給不具備施工基本水平的農(nóng)民工隊(duì)伍，且在上崗前未按規(guī)定進(jìn)
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