【正文】 （ 1 ）批準(zhǔn)的項目建議書、可行性研究報告及其批文、設(shè)計方案，包括文字說明和圖紙； （ 2 ）有關(guān)部門頒發(fā)的各類投資估算指標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)總指標(biāo)與分項指標(biāo)； （ 3 ）單項工程和單位工程的投資估算指標(biāo)或技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； （ 4 ）各類設(shè)計參數(shù)（或指標(biāo)） 。以人工費為計算基礎(chǔ)（表 17 ） 2022 年一級注冊建筑師 經(jīng)濟(jì)施工與業(yè)務(wù)管理要點總結(jié) 第 5 講講義 投資估算的階段劃分 第三節(jié) 建設(shè)工程項目投資佑算及概預(yù)算編制 一、建設(shè)工程項目投資估算 （一）投 資估算的階段劃分 投資估算是指在建設(shè)項目的決策階段，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對將來進(jìn)行該項目建設(shè)可能要花費的各項費用的事先匡算。 以直接費為計算基礎(chǔ)（表 15 ） （ 2 ）當(dāng) C C0 值的下限時，可采用以人工費和機(jī)械費合計為基數(shù)計算該分項的間接費和利潤。 由于各分部分項工程中的人工、材料、機(jī)械含量 的比例不同，各分項工程可根據(jù)其材料費占人工費、材料費、機(jī)械費合計的比例（以字母 “ C ” 代表該項比值）在以下三種計算程序中選擇一種計算其綜合單價。直接工程費匯總后另加間接費、利潤、稅金生成工程發(fā)承包價，其計算程序分為三種： 1 ．以直接費為計算基礎(chǔ)（表 12 ） 2 ．以人工費和機(jī)械費為計算基礎(chǔ)（表 13 ） 3 ．以人工費為計算基礎(chǔ)（表 14 ） （二）綜合單價法計價程序 綜合單價法是分部分項工程單價為全費用單價，全費用單價經(jīng)綜合計算后生成，其內(nèi)容包括直接工程費、間接費、利潤和稅金（措施費也可按此方法生成全費用價格）。 建筑安裝工程計價程序 七、建筑安裝工程計價程序 根據(jù)建設(shè)部第 107 號部令 《 建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法 》 的規(guī)定，發(fā)包與承包價的計算方法分為工料單價法和綜合單價法。為了簡化計算，在編制投資估算時通常假定借款均在每年的年中支用，借款第一年按半年計息，其余各年份按全年計息。建設(shè)期利息應(yīng)按借款要求和條件計算。它是一種儲備，可能不動用。 世界銀行貸款項目，按其規(guī)定的建設(shè)項目投資構(gòu)成中所規(guī)定的預(yù)備費，則比我國上述規(guī)定更寬，包括： （ 1 ）建設(shè)成本上升費； （ 2 ）未明確的準(zhǔn)備金，用于估算時不可能明確的潛在項目，準(zhǔn)備金在每一個組成部分中均單獨以一定的百分比確定，并作為概算的一項單獨列出； （ 3 ）不可預(yù)見準(zhǔn)備金：這項準(zhǔn)備金反映了物質(zhì)、社會和經(jīng)濟(jì)的變化。 （二）漲價預(yù)備費（工程造價調(diào)整預(yù)備費） 漲價預(yù)備費（工程造價調(diào)整預(yù)備費）是指建設(shè)項目在建設(shè)期間內(nèi)，由于人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械價格及費率、利率 、匯率等變化，引起工程造價變化的預(yù)留費用。實行工程保險的工程項目費用應(yīng)適當(dāng)降低； （ 3 ）竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量對隱 蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費用。 2022 年一級注冊建筑師 經(jīng)濟(jì)施工與業(yè)務(wù)管理要點總結(jié) 第 4 講講義 預(yù)備費 五、預(yù)備費 （一）基本預(yù)備費 基本預(yù)備費是指在初步設(shè)計概算內(nèi)難以預(yù)料的工程費用。包括： ● 生產(chǎn)人員培訓(xùn)費； ● 生產(chǎn)單位提前進(jìn)廠參加施工、安裝、調(diào)試等以及熟悉工藝流程及設(shè)備性能等人員的工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護(hù)費等。包括： ● 試運轉(zhuǎn)所需的原料、燃料、油料和動力費用，機(jī)械使用費； ● 低值易耗品及其他物品的購置費； ● 施工單位參加聯(lián)合試運轉(zhuǎn)人員的工資等。 （三）與未來企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動有關(guān)的費用 1 ．聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費是指新建企業(yè)或新增生產(chǎn)工藝過程的擴(kuò)建企業(yè)在竣工驗收前，按照設(shè)計規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行整個車間的負(fù)荷或無負(fù)荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)發(fā)生的費用支出大于試運轉(zhuǎn)收入的虧損部分。 6 ．工程保險費 工程保險費是指建設(shè)期間根據(jù)需要，實施工程保險部分所需費用，包括以各種建筑工程及其在施工過程中的物料、機(jī)器設(shè)備為保險標(biāo)的的建筑工程一切險，以安裝工程中的各種機(jī)器、機(jī)械設(shè)備為保險標(biāo)的的安 裝工程一切險，以及機(jī)器損壞保險等。 臨時設(shè)施包括臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時設(shè)施和小型臨時設(shè)施。 3 ．研究試驗費 研究試驗費是指為本建設(shè)項目提供或驗證設(shè)計參數(shù)、數(shù)據(jù)資料等進(jìn)行必要的研究試驗以及設(shè)計規(guī)定在施工中必需進(jìn)行的試驗、驗證所需費用，包括自行或委托其他部門研究試驗所需人工費、材料費、試驗設(shè)備及儀器使用費，支付的科技成果、先進(jìn)技術(shù)的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費。 計算公式： 2 ．勘察設(shè)計費 勘察設(shè)計費是為建設(shè)項目提供項目建議書、可行性研究報告及設(shè)計文件等所需要費用。 （二）與項目建設(shè)有關(guān)的費用 1 ．建設(shè)單位管理費 建設(shè)單位管理費是指建設(shè)項目從立項、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、竣工驗收交付使用及后評價等全過程管理所需費用。征用城市郊區(qū)的菜地時，還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向國家交納新菜地開發(fā)建設(shè)基金； ● 取得國有土地使用費。農(nóng)用土地征用費由土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費、土地投資補(bǔ)償費、土地管理費、耕地占用稅等組成，并按被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。 工程建設(shè)其他費用 四、工程建設(shè)其他費用 工程建設(shè)其他費用，按內(nèi)容大體可分為以下三類： ● 第一類是土地使用費； ● 第二類是與項目建設(shè)有關(guān)的費用； ● 第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動有關(guān)的費用。城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū) 的，按營業(yè)稅的 7 ％征收；所在地為縣鎮(zhèn)的，按營業(yè)稅的 5 ％征收；所在地為農(nóng)村的，按營業(yè)稅的 1 ％征收。 （四）稅金 稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加等。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)決定利潤率水平的自主權(quán)將會更大。 b ．企業(yè)管理費費率的計算． ● 以直接費為計算基礎(chǔ) ● 以人工費和機(jī)械費合計為計算基礎(chǔ) （ 145） ● 以人工費為計算基礎(chǔ) 利潤和稅金 （三）利潤 利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。 a ．企業(yè)管理費 的內(nèi)容． ● 管理人員的工資，是指管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費和勞動保護(hù)費等； ● 辦公費，指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和計提取暖（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費用； ● 差旅交通費，指企業(yè)職工因公出差、工作調(diào)動的差旅費，住勤補(bǔ)助費，市內(nèi)交通及誤餐補(bǔ)助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費、工傷人員就醫(yī)路費和工地轉(zhuǎn)移費，以及管理部門使用的交通工具燃料、油料、牌照費及養(yǎng)路費等； ● 固定資產(chǎn)使用費，指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用 的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等折舊、大修、維修或租賃費； ● 工具用具使用費，指管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具、家具、交通工具、檢驗、試驗、測繪、消防等用具的購置、維修和攤銷費； ● 勞動保險費：是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補(bǔ)助費、職工退職金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費。 ● 危險作業(yè)意外傷害保險，是指企業(yè)為從事危險作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險費。其中養(yǎng)老保險費是指企業(yè)按規(guī)定為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費；失業(yè)保險費是指企業(yè)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險費；醫(yī)療保險費是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。 ● 工程定額測定費，是指按規(guī)定支付工程造價（定額）管理部門的定額測定費。 間接費 （二）間接費 （ 1 ）規(guī)費，是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用（簡稱規(guī)費）。 j ．已完工程及設(shè)備保護(hù)費：是指竣工驗收前，對已完工程及設(shè)備進(jìn)行保護(hù)所需費用。 h ．混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費：是指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支拆、運輸費用及模板、支架的攤銷（或租賃）費用。 f. 二次搬運費：指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費。 式中 ● 周轉(zhuǎn)使用臨建 費 ● 一次性使用臨建費 ● 其他臨時設(shè)施在臨 時設(shè)施費中所占比例，可由各地區(qū)造價管理部門依據(jù)典型使用企業(yè)的成本資料經(jīng)分析后綜合測定。臨時設(shè)施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)的道路、水、電、管線等臨時設(shè)施和小型臨時設(shè)施。 c ．安全施工費 ，是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。 2022 年一級注冊建筑師 經(jīng)濟(jì)施工與業(yè)務(wù)管理要點總結(jié) 第 3 講講義 措施費 （ 2 ）措施費 ，是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前或施工過程中非工程實體項目的費用，包括： a ．環(huán)境保護(hù)費 ，是指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。投資控制的目標(biāo)控制就是在項目進(jìn)展的全過程中以控制循環(huán)的理論為指導(dǎo)，進(jìn)行計劃值與實際值的比較（分目標(biāo)比較），發(fā)現(xiàn)偏離及時采取糾偏措施。動態(tài)控制、目標(biāo)控制是工程投資控制的主要方法。隨著項目的不斷進(jìn)展，大量的人力、物力和財力投入項目實施之中，應(yīng)不斷地對項目進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)控，以判斷項目進(jìn)展的實際值與計劃值是否發(fā)生了偏差，如發(fā)生偏差，要及時分析偏差原因，并采取果斷的糾偏措施。建設(shè)工程項目投資控制的內(nèi)涵可由圖 14 來概括。 （二）建設(shè)工程項目投資控制的內(nèi)涵 從性質(zhì)上看，建設(shè)工程項目投資控制不單純是項目財務(wù)方面的工作，也不單純是項目經(jīng)濟(jì)方面的工作，它涉及到經(jīng)濟(jì)、組織、管理、技術(shù)等多方面；從過程上看，它貫穿整個建設(shè)過程；從控制措施來看，它包括組織的、技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的和合同的內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計，設(shè)計準(zhǔn)備階段對項