人民代表大會制度下-文庫吧資料
2025-01-17 13:33本頁面
【正文】 會組成人員 10人以上聯(lián)名提出的議案，須由委員長會議決定提請審議或交由有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再決定是否提請審議；如不提請審議，應當向常委會會議報告或向提案人說明情況。 ? （ 5）聯(lián)組會議上，每人第一次發(fā)言不得超過 15分鐘，第二次對同一問題發(fā)言不超過 10分鐘；事先提出要求，經(jīng)會議主持人同意的，可以延長發(fā)言時間。 ? （ 3） 主要功能是：聽取和審議專門委員會對議案（包括法律草案）的審議和修改意見的匯報； ? 在分組討論的基礎(chǔ)上，與會全體人員相互交流意見、共同審議議案，以求得比較一致的意見。聯(lián)組會議 ? （ 1）由出席和列席常委會會議的全體人員參加。提交議案與報告的有關(guān)部門應該派人到會，聽取意見，并回答詢問。 ? （ 2）分組會議有利于委員和列席人員對審議的議題充分發(fā)表意見。分組會議 ? （ 1）由出席和列席常委會的全體人員分成若干小組，以小組為單位召開的會議。 ? （ 2）對法律案、人事任免案和其他議案進行表決；對各專門委員會和代表資格審查委員會向常委會所作的報告進行表決；對常委會認為必要的、關(guān)于國務(wù)院及其各部委和最高人民法院、最高檢察院工作報告所作出的決議（草案）進行表決等。 ? 在會上，常委會的組成人員和列席人員發(fā)言，不得超過 10分鐘，事先提出要求，經(jīng)會議主持人同意的，可以延長發(fā)言時間。全體會議 : ? 這是全國人大常委會形式職權(quán)的基本會議形式。 ? （三）會議的基本形式： ? 根據(jù)議事規(guī)則，全國人大常委會開會行使職權(quán)的基本形式有三種，即全體會議、分組會議和聯(lián)組會議。建立新聞發(fā)布制度 ? 全國人大常委會就一些重大問題定期召開新聞發(fā)布會。 ? 設(shè)立旁聽席是我國政務(wù)公開的一大舉措，有利于吸引廣大公民關(guān)注國家大事，提高公民參與國家管理的積極性。 ? 2。） ? （二）常委會會議列席、旁聽與新聞發(fā)布 ? 1。 ? 3。法定人數(shù)： 必須有常委會全體組成人員的過半數(shù)出席，才能舉行會議。全國人大常委會會議由委員長召集并主持，委員長也可以委托副委員長主持會議。 ? 全國人大常委會議程包括： ? （一）召集與準備： ? 1。 (4)會議 ? 全國人大常委會和全國人大一樣，貫徹民主集中制原則，實行少數(shù)服從多數(shù)的合議制的領(lǐng)導體制。 ? 參與全國人大的組織工作： ? 包括主持全國人大代表的選舉；召集全國人大會；決定延長本屆全國人大的任期；主持全國人大預備會議；審查代表資格；向全國人大提出議案；在全國人大閉會期間領(lǐng)導全國人大各專門委員會等。 ? 任免權(quán)： ? 在全國人大閉會期間，根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選； ? 根據(jù)中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的人選； ? 根據(jù)最高人民法院院長的提名，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長； ? 根據(jù)最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副院長、檢察員、檢查委員會委員和軍事檢察院檢察長，并且批準省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長的任免； ? 決定駐外全權(quán)代表的任免。 ? 決定權(quán)： ? 在全國人大閉會期間，全國人大常委會有權(quán)審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家預算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案。同時，全國人大常委會還有權(quán)監(jiān)督國家機關(guān)的工作，包括監(jiān)督國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作； ? 撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令； ? 撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議； ? 依法對國務(wù)院和國務(wù)院各部、委提出質(zhì)詢案等。全國人大常委會對憲法和法律的解釋屬于“立法解釋”。凡關(guān)于憲法、法律條文本身需要進一步明確界定或作補充規(guī)定的，由全國人大常委會進行解釋或加以補充?！? ? 具體包括：制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人大閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律，在不與該法律基本原則相抵觸的前提下，進行部分補充和修改。這有利于取消全國人大常委會領(lǐng)導職務(wù)的終身制。 ? 任期： ? 全國人大常委會任期 5年，它行使職權(quán)至下屆全國人大選舉新的常委會為止。 ? 專職化有利于提高常委會的工作效率與專業(yè)水平。 ? 5。 ? 這一方面有利于全國人大常委會有效地監(jiān)督其他最高國家機關(guān)。現(xiàn)行憲法和全國人大組織法第一次規(guī)定，全國人大常委會的組成人員不得擔任國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)。委員長因健康情況不能工作或缺位時，由常委會在副委員長中推選一人代理委員長職務(wù)，直至委員長恢復健康或全國人大會選出新的委員長為止。全國人大常委會委員長主持全國人大常委會的工作，有權(quán)召集與主持全國人大常委會會議。 ? 為了保障各民族的平等權(quán)利，憲法規(guī)定全國人大常委會組成人員中，應有適當名額的少數(shù)民族代表。 ? 2。其人員統(tǒng)稱全國人大常委會組成人員。 （ 2）常務(wù)委員會的組成、產(chǎn)生和任期 ? 1。中央軍委也對全國人大常委會負責。全國人大常委會與其他國家機關(guān)的關(guān)系。全國人大常委會從屬于全國人大，對全國人大負責，受全國人大監(jiān)督，在每次全國人大開會時，向大會報告工作；全國人大有權(quán)罷免常委會組成人員，改變或者撤銷常委會不適當?shù)臎Q定。 ? 其地位表現(xiàn)在兩方面： ? **1。在大會閉會期間才行使由憲法規(guī)定的職權(quán)，并負責召集本級人民代表大會，受到代表大會的監(jiān)督。 ? （ 4）法律公布。 ? （ 2）審議法律草案； ? （ 3）法律草案表決：憲法修正案 2/3多數(shù)表決通過才有效，其他法律草案半數(shù)通過有效。 ? 8。 ? 人事任免包括接受辭職和罷免。 ? 7。 ? （ 2）一個代表團或 30名以上代表聯(lián)名有權(quán)提出議案，由主席團決定是否列入會議議程，
教學課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1