我國(guó)反壟斷法有關(guān)問題-文庫(kù)吧資料
2025-01-17 04:00本頁(yè)面
【正文】 行。因此，維護(hù)和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于 健全和保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制作用是十分重要的。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)活動(dòng)中最活躍的因素，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行機(jī)制。由于在市場(chǎng)機(jī)制中，價(jià)格是決定性的杠桿，但是價(jià)格的波動(dòng)只能通過市場(chǎng)商品競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)反映出來，即商品生產(chǎn)的價(jià)值規(guī)律是通過競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用的。這種市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)需要兩個(gè)必要的前提條件：第一，企業(yè)必須是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者，而且數(shù)量足夠多并且能自由進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行公平交易，不存在壟斷；第二，價(jià)格充分靈活 ，能夠反映資源的供求狀況。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是靠市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)作來配置資源。因此，制定一部具有中國(guó)反壟斷特點(diǎn)的反壟斷法是十分必要的?！边@些規(guī)定對(duì)于約束我們 經(jīng)濟(jì)生活中的壟斷行為發(fā)揮了一定的作用，但這些規(guī)定比較零散，規(guī)范性不強(qiáng)，約束力弱。??采取行政手段保護(hù)落后，抑制先進(jìn)，妨礙商品正常流通的作法，是不合法的，應(yīng)予以廢止?！伴_展競(jìng)爭(zhēng)必須打破地區(qū)封鎖和部門封鎖。但在黨中央的有關(guān)文件和國(guó)務(wù)院的有關(guān)法規(guī)中，均涉及到了反壟斷問題。這些行政性壟斷的存在和刀菜，嚴(yán)重地抑制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的活力，破壞了資源的合理配置，優(yōu)化使用。如在財(cái)政稅收上實(shí)行中央和地方“分灶吃飯”、“地方財(cái)政包干”使地方保護(hù)主義傾向進(jìn)一步明顯。而且，又產(chǎn)生了某些助長(zhǎng)行政性壟斷的新條件，如地方的行政權(quán)力與其經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合。但是，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，產(chǎn)生行政性壟斷的條件并不能完全消除。因此，行政性壟斷具有全局性和普遍性的特點(diǎn)。行政性壟斷是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物。改革以前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活為行政性壟斷所主宰。為了使企業(yè)聯(lián)合向著有利于競(jìng)爭(zhēng)的方面發(fā)展，為了私人企業(yè)健康發(fā)展，應(yīng)盡早制定反壟斷法。 總之，經(jīng)濟(jì)性壟斷雖然在我國(guó)尚未形成一定的氣候，但我國(guó)的反壟斷法應(yīng)具有一定的超前性，未雨綢繆將是一種明智之舉。判斷一種行為是否要受到追究，除了考慮是否限制了競(jìng)爭(zhēng)，還要考慮其他因素，這就很容易導(dǎo)致規(guī)避法律的行為的發(fā)生。如果此類行為在一定限度內(nèi)，有利于規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有利于消費(fèi)者，則不應(yīng)禁止。是否違反社會(huì)公共利益，并不僅僅看是否限制了競(jìng)爭(zhēng)，而同時(shí)要看其是否保護(hù)和促進(jìn)了消費(fèi)者的利益，是否有利于降低成本、發(fā)展技術(shù)，以及對(duì)工業(yè)的均衡分布有何等影響等。比如，當(dāng)某種商品的供應(yīng)、出口，或服務(wù)的市場(chǎng)份額達(dá)到了某一比例，就可初步認(rèn)定構(gòu)成壟斷狀態(tài)。因此，反壟斷法并不對(duì)這種聯(lián)合行為持?jǐn)嗳环穸ǖ膽B(tài)度。適當(dāng)?shù)募袝?huì)帶來規(guī)模效益。 需要特別指出的是，我國(guó)目前正在推行的以適應(yīng)專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)要求為目的的企業(yè)聯(lián)合行為，到底應(yīng)該怎樣去認(rèn)識(shí)它呢？我認(rèn)為在目前的情況下，適度的企業(yè)聯(lián)合對(duì)建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)滿足消費(fèi)者的需求，對(duì)維護(hù)社會(huì)公共利益都有好處的。 現(xiàn)在私人企業(yè)在我國(guó)也逐漸壯大起來，他們也將有能力在一定范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性壟斷。同時(shí)還將阻礙勞動(dòng)者積極性的發(fā)揮，使科技的發(fā)展和應(yīng)用陷于停滯，大量的劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，受到損害的是國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。再有就是行業(yè)協(xié)會(huì)將國(guó)家下
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