【正文】 發(fā)展史上又一個不平凡的五年。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟下行壓力依然很大，部分行業(yè)、企業(yè)面臨的市場環(huán)境嚴峻復雜，土地、資金等要素供應偏緊，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益亟待提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐不快，一些新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)剛露頭角，還沒能挑起經(jīng)濟發(fā)展大梁；縣城建管水平和農(nóng)村環(huán)境整治，與省、市發(fā)展戰(zhàn)略要求和群眾期盼相比，差距仍然很大，宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作急需加力；農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，龍頭企業(yè)示范帶動能力不強，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；財政增長后勁不足，稅源緊缺、增收因素少，民生剛性支出增多，收支矛盾還很突出；廉政和作風建設(shè)任重道遠，為官不為、懶政怠政甚至 “中梗阻 ”現(xiàn)象不同程度存在。以重大項目為支撐，充滿生機 與活力的城鎮(zhèn)帶、產(chǎn)業(yè)帶、旅游帶發(fā)展框架全面拉開，體制改革、機制創(chuàng)新深入推進，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局已經(jīng)形成，進入了發(fā)展活力充分迸發(fā)、內(nèi)生動力持續(xù)增強的新階段！ 各位代表，歷經(jīng)五年艱苦奮斗，全縣發(fā)展形勢令人鼓舞，發(fā)展成就催人振奮！發(fā)展的前提是團結(jié)實干，成績的背后是和衷共濟。累計爭取用地指標 1382 公頃，有力保障了全縣 194 個重點項目用地需求。簡政放權(quán)工作取得實質(zhì)性進展，精簡行政職權(quán) 143 項，政府服務(wù)職能和行政效能大幅提升。全面實施縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣蒙醫(yī)醫(yī)院增掛遼寧省蒙醫(yī)醫(yī)院牌子，縣蒙醫(yī)醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別晉升為三級甲等民族醫(yī)醫(yī)院和二級甲等中醫(yī)院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文體廣場和農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋。實現(xiàn)城鎮(zhèn)實名制就業(yè) 萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 68 萬人次，完成勞動力就業(yè)培訓 萬人次， “零就業(yè)家庭 ”持續(xù)保持動態(tài)為零。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到 萬人，共計支付養(yǎng)老金 億元。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成果，《阜蒙縣生態(tài)縣發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃》頒布實施，東梁鎮(zhèn)被評為 “省級宜居鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn) ”，大固本鎮(zhèn)、佛寺鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)被評為 “省級生態(tài)鎮(zhèn) ”，大板鎮(zhèn)衙門村、佛寺鎮(zhèn)佛寺村等 25 個行政村被評為 “省級生態(tài)村 ”，蒙古貞新城和重點鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，樹立了井然有序、獨具魅力的城鄉(xiāng)新形象！ 過去五年，是 全縣人民群眾得實惠最多的五年。巴新鐵路、阜盤高速及北延伸線工程如期竣工通車，交通區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯。建成了世紀豪庭、凱旋國際、天成一品等一批精品住宅小 區(qū)，新增城鄉(xiāng)地產(chǎn)開發(fā)面積 783 萬平方米，是 “十一五 ”時期的 11 倍。新建改造給排水管網(wǎng) 50 公里，建設(shè)廣場綠地 10萬平方米?？萍紕?chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷升級，新興產(chǎn)業(yè)強勢崛起，站上了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的新起點！ 過去五年，是全縣城鄉(xiāng)面貌大為改觀的五年。東梁溫泉城天水谷溫泉度假村、寶地 ?斯帕溫泉小 鎮(zhèn)等大型休閑旅游品牌效應不斷彰顯，拉動經(jīng)濟增長作用穩(wěn)步攀升。啟動實施沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)工程，打造精品示范項目 195 處，示范帶內(nèi)作物畝均增產(chǎn) 13%以上， “公司 +基地 +農(nóng)戶 ”產(chǎn)銷模式得到深入推廣，糧食生產(chǎn)保障能力和農(nóng)業(yè)避旱增收水平進一步增強。推動耕地占補平衡，新增有效耕地面積 17 萬 畝。擺脫了對煤鐵金等傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)的過分依賴，以氟化工、鑄造、瑪瑙、新能源、溫泉旅游為重點的接續(xù)產(chǎn)業(yè)成為帶動全縣經(jīng)濟加快發(fā)展的新增長極。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由 52： 19： 29 調(diào)整優(yōu)化為 38： 21： 41。 過去五年，是全縣綜合實力快速攀升的五年。 各位代表， 2020 年是 “十二五 ”收官之年。 與此同時，保險、郵政、通信、統(tǒng)計、糧食、氣象、社區(qū)建設(shè)取得新成績。 “交巡合一 ”警務(wù)模式收到良好效果。扎實開展 “雷霆掃毒 ”、 “百日會戰(zhàn) ”、 “緝槍治爆 ”專項行動，社會治安形勢總體平穩(wěn)。法制政府工作大力推進，政府法律顧問制度建立運行。深入開展 “打非治違 ”、 “百日安全生產(chǎn)大檢查 ”等專項行動， “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管 ”的安全生產(chǎn)責任體系逐步完善，基層安全監(jiān)管能力進一步增強，全縣安全生產(chǎn)形 勢持續(xù)穩(wěn)定。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督。深化政府機構(gòu)、行政審批、醫(yī)療衛(wèi)生、商事制度改革，撤并政府機構(gòu) 8 個，取消、接收行政職權(quán) 296 項，辦理 “三證合一 ”、 “一照一碼 ”營業(yè)執(zhí)照 644 份。 （九）堅持依法科學施政，社會管理平安穩(wěn)定。成功承辦中國民族語文翻譯局 2020 年度蒙古語文翻譯專家工作會議。大力推進精準扶貧， 萬名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強，申請專利 18 項，高新技術(shù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到 億元。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，圓滿完成縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥體制綜合改革，成功創(chuàng)建 “全國中蒙醫(yī)藥工作先進縣 ”。順利通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展達標縣審核驗收。新建校舍 萬平方米。除發(fā)展大街排水工程外，其他 9 項民生工程全部高質(zhì)量完成。金融機構(gòu)新增貸款余額 107 億元。完成縣城投公司重組，成功承貸農(nóng)發(fā)行貸款 億元。嚴格執(zhí)行新《預算法》，切實加強財政資金使用監(jiān)管，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，資金使用效益穩(wěn)步提升。深入推進財稅體制改革，收入質(zhì)量進 一步提高。 （七）堅持深入挖掘潛力，財政管理不斷加強。以蒙古貞莊園和暢想生態(tài)家庭農(nóng)場為代表的都市農(nóng)業(yè)項目輻射帶動能力進一步增強。新增限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè) 3 戶，全社會消費品零售總額預計實現(xiàn) 44 億元。葛根蘇木（瑞應寺）旅游度假、溫泉旅游、瑪瑙產(chǎn)業(yè)、蒙古貞新城商業(yè)中心四個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)發(fā)展壯大，成為拉動全縣經(jīng)濟增長的強力引擎。蒙古貞污水處理廠主體工程竣工，二期投入試運行。農(nóng)村公路體制改革試點經(jīng)驗在全省推廣，新建、維修農(nóng)村公路 543 公里。蒙古貞新城鋪設(shè)供熱、供水、燃氣管網(wǎng) 25 公里。全縣房地產(chǎn)業(yè)投資額和銷售額預計分別實現(xiàn) 億元和 億元。城鄉(xiāng)地產(chǎn)開發(fā)面積實現(xiàn) 萬平方米，其中小城鎮(zhèn)地產(chǎn)開發(fā)面積實現(xiàn) 90 萬平方米。 征收開發(fā)齊頭并進。啟動實施工程運輸車輛專項整治行動，城鄉(xiāng)道路交通設(shè)施得到有效保護。全面完成縣、鄉(xiāng)、村三級宜居鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃及佛寺鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落、縣域排水防澇等專項規(guī)劃編制工作。 （五）堅持以人為本理念，新型城鎮(zhèn)化步伐加快。大氣污染防治、污染物總量減排、燃煤鍋爐取締工作取得實質(zhì)性進展。完成閉坑礦山生態(tài)治理 232 畝。完成人工造林 萬畝，水土流失綜合治理 20 萬畝，中小河道治理30 公里。 生態(tài)建設(shè)成效明顯。新品種新技術(shù)推廣應用、動植物防疫檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村集體三資管理、新型職業(yè)農(nóng)民培育等工作取得新成績。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得新進展，成立阜蒙縣農(nóng) 業(yè)信息中心，村級益農(nóng)信息社實現(xiàn)全覆蓋。新建、改擴建高標準畜禽養(yǎng)殖小區(qū) 34 個。新增節(jié)水農(nóng)業(yè) 萬畝，完成農(nóng)田水利基本建設(shè)重點骨干工程 12 項，投資 億元的佛寺水庫除險加固工程開工建設(shè)。新增省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 8 家、 農(nóng)民合作組織 249 家、家庭農(nóng)場 24 家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進。示范帶建設(shè)成果進一步擴大。五個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定 位進一步清晰，累計入駐企業(yè) 130 戶，新開工項目 19 個，預計實現(xiàn)產(chǎn)值 124 億元，投入 9520 萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集群輻射拉動作用進一步顯現(xiàn)。伊利乳業(yè)、晟宇鑄造、大鷹水泥、天予化工、力達鑄造等一批骨干企業(yè)產(chǎn)銷態(tài)勢平穩(wěn)，成為全縣穩(wěn)增長的重要支撐。積極應對經(jīng)濟下行，主動幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金、市場難題，累計為企業(yè)協(xié)調(diào)落實貸款 億元。華潤驛馬池風電場、十家子國際瑪瑙寶石城、巴新鐵路白玉都車站貨場等億元以上項目投產(chǎn)運營。新開工投資 2020 萬元以上項目 61個，其中億元以上 13 個。 “項目建設(shè)推進年 ”活動取得扎實成效。出臺《關(guān)于進一步加強招商引資工作的實施意見》，成立縣招商局及45 個招商分局，招商戰(zhàn)略和主攻方向進一步明確。高標準編制完成 “十三五 ”規(guī)劃綱要，確立了全面轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢在全市經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位進一步彰顯。圍繞縣域 “三化 ”和保障改善民生，大力實施穩(wěn)增長政策措施，堅持實事求是原則，嚴格做實財政收入等經(jīng)濟指標，堅決擠出原有數(shù)據(jù)水分，經(jīng)濟運行逐月改善，呈現(xiàn)出降幅收窄、逐步向好的發(fā)展態(tài)勢。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督與支持下，縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，努力克服國內(nèi)經(jīng)濟下行和外部環(huán)境變化的影響，經(jīng)受住了特大旱災的嚴峻考驗，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，搶抓機遇，開拓奮進，全力確保重點項目積極推進、民生工程有序?qū)嵤?，全縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項工作均取得較好成績。 （以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝） 2020 年阜蒙縣政府工作報告 ——2020 年 12 月 26 日在阜新蒙古族自治縣 第十五屆人民代表大會第四次會議上縣長 吳青林 各位代表： 現(xiàn)在，我代表縣政府向大會報告工作，請予審議。 正確答案： A,C,E, 第 91 題 黨中央指出，推進社會主義和 諧社會建設(shè)的主要著力點是 ( ) 正確答案： A,C,D,E, 第 92 題 黨中央提出 “ 十一五 ” 時期特別需要注意正確處理好的幾大關(guān)系包括 ( ) 正確答案： B,C,D,E, 第 93 題 現(xiàn)階段，建立和完善我國政府投資監(jiān)督體系的內(nèi)容包括 （ ） 度 正確答案： B,C,D,E, 第 94 題 “ 十一五 ” 時期，各地區(qū)要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，按照? ）的不同要求，明確 不同地域的功能定位。 正確答案： A,C,E, 第 87 題 “ 十一五 ” 時期我國中部地區(qū)的發(fā)展重點包括（ ）等。 . 的契約與合謀 止企圖壟斷的聯(lián)合 正確答案： C,D,E, 第 70 題 我國產(chǎn)業(yè)政策區(qū)域化的目的是 ( ) 、完整的經(jīng)濟體系 正確答案： B,C,E, 第 71 題 我國中央銀行的職能包括 ( ) 正確答案： A,B,D,E, 第 72 題 根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，商業(yè) 銀行不得從事的業(yè)務(wù)是 ( ) 正確答案： B,E, 第 73 題 我國政策性銀行與商業(yè)銀行相比，其獨特之處表現(xiàn)為 （ ） 、發(fā)行政策性金融債券是其主要的資金來源 正確答案： B,C,D, 第 74 題 證券交易所的一般職能是 （） 易的監(jiān)督 正確答案： B,C, 第 75 題 下列屬于貨幣市場交易活動的是 ( ) 正確答案： A,B,C, 第 76 題 “ 十一五 ” 時期，我國繼續(xù)深化預算制度改革的主要內(nèi)容有 （） 正確答案： A,B,D, 第 77 題 資產(chǎn)評估方法包括 （ ） 正確答案： C,D,E, 第 78 題 屬于緊縮性財政政策的措施有 ( ) 正確答案： A,C,E, 第 79 題 我國財政政策的功能包括 ( ) 正確答案： A,B,D,E, 第 80 題 通貨緊縮的效應主要表現(xiàn)為 ( ) ， 社會問題 正確答案： B,D,E, 第 81 題 ，既不公平，又降低了資源配置效率。 正確答案： B, 第 57 題 落實我國安全生產(chǎn)責任制應堅持的方針是 ( ) 、預防為主、綜合治理 、強化責任、嚴格執(zhí)法 、預防為主、重點治理 、重點防范、加大處罰 正確答案： A, 第 58 題 黨中央指出， “ 十一五 ” 時期，全黨工作的重中之重仍然是 （ ） “ 三農(nóng) ” 問題 正確答案： A, 第 59 題 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)是 ( ) 正確答案： B, 第 60 題 提高自主創(chuàng)新能力，就是要努力提高（ ）的能力，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。 A. 二氧化碳 C. 二氧化硫 正確答案： C, 第 52 題 我國建立生態(tài)補償機制的原則是 ( ) 、誰受益誰補償 、誰破壞誰補償 、誰受益誰補償 、誰保護誰受益 正確答案： A, 第 53 題 十一五 ” 規(guī)劃建議提出深化我國壟斷行業(yè)改革的措施是 （ ） ，實現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化 正確答案： B, 第 54 題 十一五 ” 時期，我國政府將加快建立（ ），建立健全金融資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、自然資源 資產(chǎn)等監(jiān)管體制，防止國有資產(chǎn)流失。 ” A.《